水土保持在水利可持續發展中的作用

楊箏慧

（云南能陽水利水電勘察設計有限公司，云南曲靖 655000）

0 引言

水資源是人類生存不可缺少的一項資源，具有不可再生性，這就要求人們要注重水資源的保護。國內淡水資源不足，為了滿足人們的用水需求，水利部門一直堅持水資源的開發和應用，要實現水資源的可持續發展，水利工程中就要具備水資源保護功能，水土保持就是其在發展中要重視的一部分。

1 水土保持在水利可持續發展中發揮的重要作用

1.1 可以降低洪澇災害

水土保持具有重要的作用，有利于讓土壤保持較好的蓄水能力，這樣在水量增加的情況下，才能讓水滲透到土壤中，避免產生洪澇。在汛期尤其重要，可以減少洪峰，加強抗洪能力，在枯水期，土壤中的水分可以補充徑流，確保凈流量在穩定的水平。所以，這就要合理地編制水土保持規劃，注重水利可持續發展。要提升規劃編制的科學性，就要立足于水利工程戰略層面，讓工程的水土保持規劃、土地使用總規劃和水資源規劃統一[1]。還要對當前引發水土流失問題的相關原因進行綜合分析，結合當地情況，采取相應的措施。

1.2 可以提高水利工程的使用效益

水土保持有利于對泥沙進行攔截，避免泥沙沉積到河流和水庫中，進而全面發揮水庫的作用，延長其使用壽命。健全的監督檢查制度可以約束和規范水土保持工作人員和水利工程建設人員的行為，讓他們規范自己的行為，確保相關目標的實現，提高水土保持和水利工程建設的有效性。因此，要結合當地的具體情況，對水土保持監查制度進行優化和健全，把屬地管轄和許可機關監查進行有效的結合。

1.3 可以提高水環境質量

要想實現水利的可持續發展目標，就要確保水環境質量，這也是一項基本原則。通過加強水土保持的相關工作，可以減少水土流失問題，避免表層土壤影響水環境，減少水中各種有害物質含量，提高水質量。重點工程流域管理屬于工程管理中不可缺少的一部分，要想提高水質量，就要加強管理。所有涉水項目都需要依據流域綜合規劃要求規范的開展，如果產生違反規定的涉水項目，需要即刻停止或糾正。

2 水土流失對水利的危害

2.1 枯水季節水量減少，易發生澇災

出現水土流失，首當其沖的就是枯水季節水量會變少，情況嚴重甚至會出現水源枯竭的問題，導致河道斷流，危害主要體現在：首先，導致土壤蓄水量變少。土壤顆粒間空隙占土壤整體體積的30%～50%，剩下的空隙是水分，也是涵養水源的關鍵，土壤隨水而去，貯水空間就會消失，自然土壤蓄水量也會變少。其次，水土流失會讓水塘、河道、水庫、梯田、護坡等出現淤積，進而讓蓄水容積變少，儲蓄的水量自然會也隨之減少，水土流失易導致澇災。

2.2 增加地表徑流，洪水泛濫加重

水土流失問題會讓枯水季節水量變少，然而洪水季節則剛好相反。地區的水土流失程度嚴重，植被就會受到嚴重的破壞，山區也易出現水土流失[2]。

2.3 導致河庫淤塞，影響水利工程的效益

因為表層土壤裸露，受到水力侵蝕之后，大量泥沙會隨著地表徑流流向江河、塘庫，淤積的泥沙讓庫容變少，水庫防洪能力變弱，給水庫使用壽命造成消極的影響。另外，會讓溝渠江河河床變高，不利于行洪，洪水宣泄不順暢，水位上漲。

2.4 易引發山體滑坡、泥石流等災害

因為徑流改變、植被破壞，土壤甚至是地質結構會受影響，如果碰到暴雨，就會產生山體滑坡以及泥石流問題，導致山洪災害。

2.5 水環境質量下降

因為洪水增大，發生次數增加，表層土壤會通過泥沙的發生進入水體，導致含沙量變多，讓水變得更加渾濁。流失的土壤中有很多的物質，這些也會進入水體中，導致水體的面源污染加重，還會產生淤積問題。

3 水資源利用中的問題

①我國擁有眾多人口，這就使人均占水資源率較低，加上地理位置等方面的分布缺乏合理性，很多人缺乏節約用水的意識，造成水資源浪費嚴重的問題，全國整體供水量無法適應經濟發展需求；②國內旱澇、洪災災害經常發生，且一些城市水利防洪標準較低，導致損失嚴重；③耕地灌溉面積變少，管理技術滯后，影響了水的利用效率；④工程質量不高，一些設備老舊，缺乏齊全的配套設施，使效益較差；⑤當前水污染問題加重，只有確保水利可持續發展，才能促進各方面的協調發展。

4 水土保持的建議

4.1 加強種植植被，保持水土

種植大量的綠色森林植被以及草，可以凈化空氣，避免土壤流失嚴重給水體造成影響。所以，這就要加強植樹種草，積極進行人工綠化城市活動，增加植數量。基于采取有效的措施，能夠減少草坪土壤年流失量，讓植被更好地截留土壤雨滴。

4.2 采取輪作制度，減少土壤侵蝕

矮坡以及山嶺要實施輪換耕種，種植綠色植被以及農作物，控制水土流失。

4.3 加強水土保持管理

現階段水土保持雖然被放到基本國策中，然而具體還需要有政府領導以及管理，為水土保持的落實提供保障。水利工程建設并不僅是建設水壩，還有坡面水系、溝道壩系等工程，還與很多方面有關，如水資源利用、農業生產和退耕還林等。簡單來說，水土保持管理的有效性，可以為生態環境恢復提供條件，還能夠把水庫承載力加入重點，讓其在建立完善的水土保持管理機制的基礎上，改善水土管理，提高管理的效率和增強效果。

4.4 增強水土保護意識

各地政府都要積極的落實水土保持，立足于自身情況，增強水土保護意義工作的落實效果，制定科學合理的水土保護政策和方案，提倡水利工程轉型建設。還需要加大水土保持的教育宣傳力度，在確保水土保持設計以及實踐的有效落實的基礎上，提高治理的質量，就本質上避免出現水土流失問題。

4.5 落實水土保持后續機制

通過水利部門定期檢查，確保后續機制的落實效果。比如，種植草坪后，要定期檢查其成活率，及時對死亡草坪進行填補，提高植被覆蓋率；還要落實產業化鏈條，有效開展水土保持開發以及治理工作；水利部門不僅要重視生態效益，還要建立完善的市場經濟體制，給水土保持工作開展提供保障。

4.6 控制水土流失的工程措施

水土保持的方法有很多，建設大型水庫、小型水利工程也是控制水土流失的一個有效措施。具體應該結合當地水資源以及土地狀況，積極的建設和水土保持有緊密的聯系。要重視治理邊坡工程，基于建設改變坡面特性的有關工程，減慢徑流速度。

5 水土保持案例

云南能陽水利水電勘察設計有限公司是1997年成立的，其前身是曲靖市水利電力勘測設計研究院，成立時間為1984年，公司的業務范圍較廣。公司在勘察設計工作中，取得優異的成績，曾獲得多個國家級及省級獎項，其中每個水利工程都離不開水土保持方案編制、監測和驗收，公司完成了多個大、中型水庫的水保工作，具體工程名稱如下：曲靖市獨木水庫（大型）水土保持方案編制、曲靖市水城水庫水土保持方案編制、宣威市偏橋水庫除險加固水土保持方案編制、曲靖市麒麟區瀟湘水庫除險加固水土保持方案編制、宣威市羊過水水庫水土保持方案編制、宣威市紅石巖水庫水土保持方案編制、宣威市石城河水庫水土保持方案編制、沾益縣白浪水庫除險加固水土保持方案編制、沾益縣花山水庫除險加固水土保持方案編制、會澤縣金樂水庫除險加固水土保持方案編制、會澤縣躍進水庫除險加固水土保持方案編制、會澤縣蘇斗河水庫水土保持方案編制、富源縣洞上水庫水土保持方案編制、富源縣岔河水庫水土保持方案編制、富源縣響水河水庫除險加固水土保持方案編制、富源縣石壩水庫除險加固水土保持方案編制、宣威市新屯水庫除險加固水土保持方案編制、師宗縣溜子田水庫除險加固水土保持方案編制、師宗縣東風水庫除險加固水土保持方案編制、馬龍縣黃草坪水庫除險加固水土保持方案編制、陸良縣板橋河水庫除險加固水土保持方案編制、陸良縣響水壩水庫除險加固水土保持方案編制、陸良縣大壩沖水庫擴建水土保持方案編制；文山州廣南縣八寶水庫水土保持方案編制、文山州廣南縣那榔水庫水土保持方案編制、昭通市永善縣云蕎水庫水土保持方案編制、沾益縣水洞山水庫水土保持方案編制等幾百件工程。取得了理想的效果，提高了水利工程的使用效益，基于水土保持措施，對泥沙進行攔截，避免泥沙沉積到河流和水庫中，全面發揮水庫的作用，延長其使用壽命；且洪澇災害也減少了，可以較好地保持土壤的蓄水能力，在水量增加的情況下，水可以滲透到土壤中，避免產生洪澇。在汛期可以減少洪峰，加強抗洪能力，在枯水期，土壤中的水分可以補充徑流，確保凈流量在穩定的水平；水土保持措施的運用，還對水環境質量進行有效的改善，減少水土流失問題，避免表層土壤影響到水環境，減少水中各種有害物質含量，進而提高水質量。

6 結語

綜上所述，水土保持具有重要的意義，其是一項系統性的社會公益工程，要求各行業間有效的合作，把水土保持加入到社會經濟發展規劃中。要想加強水土保持，就需要采取多種措施，比如，工程措施、落實水土保持后續機制、實行輪作制度，減少土壤侵蝕、加強種植植被等，加強控制水土流失工程的建設。