研究電力施工項目成本控制與工程造價管理策略

韋月妙

（廣西河池創元有限責任公司，廣西 河池 547000）

電力施工企業要想在激烈的行業中獲得競爭優勢，就需要嚴格按照工程全過程造價管理流程進行工程項目全生命周期各個環節的成本管控，通過精準有效的管理，才能實現對項目管理方面的成本控制。

1 工程造價管理對電力施工項目成本控制的意義

在當前的電力工程建設階段，成本控制以及造價管理等都是關鍵，也是工程實現目標利潤重要手段，但是當前在具體的工作過程中，電力施工項目建設的成本管理和造價管理的整體水平比較低，工程建設階段會出現不同程度的超支以及工程虧損等一系列的問題。這些問題不僅會對電力企業的生產經營造成的影響，也直接對電力工程行業發展產生影響。在該體系下，電力施工企業且對項目施工成本中的人、材、機成本進行控制和優化管理，以實現對施工項目成本和造價的全面把控。在后續工作中，電力項目的成本管理存在比較低的情況，因此做好成本控制和工程造價管理體系建設成為關鍵，能保證項目成本支出的可控和項目順利實施，對電力施工企業以及整個電力行業的發展都具有重要的現實意義。

2 電力施工項目成本控制和造價管理的現狀

現階段電力施工項目在具體成本控制和造價管理中，電力施工項目存在周期長和可變性大的特點，誘導性的因素比較多，很多的工程項目都是被動控制的，所以相當一部分項目存在成本超支而導致項目停工或者利潤微薄的現象。總結原因主要是有以下幾個方面。

2.1 造價管理和成本管控基礎工作差

電力工程項目的造價和成本管理是重點，在實際工作過程中，需要注意的是明確成本管控的注意事項，要從人員配置、成本管控等機構入手，有效的進行成本管理人員職業素質教育。但是在實際管理中，盡管企業對成本控制引起重視，但是在基礎的成本管理階段，受到各方面因素的影響，有不同程度的漏洞，如造價人員配置不夠或者素質偏低、項目過程管理存在重進度輕結算等問題，如果對當中的各種問題無法及時處理，則會增加造價管理的難度。

2.2 造價和成本控制制度不健全或制度落實不到位

在電力施工項目中，由于其中的成本管理影響因素多，需要以完善的管理制度作為依據，合理的進行管控。造價成本管理制度是電力工程項目順利實施的關鍵，但是在后期管理中，其中的影響因素多，部分施工企業對造價管理沒有引起重視，導致其中的制度不健全，甚至存在不同程度的漏洞。部分施工企業為了完善造價成本管控制度，制定了嚴格的管理制度，但是執行力度比較差，因此導致很多的內容成為擺設，自身無法發揮出成本制度的作用[2]。

2.3 造價和成本管理機構設置不合理

在電力施工項目的后期管理中，存在機構設置不符合要求的現象。管理人員的綜合素質低，在實際的電力工程項目管理中，必須對成本管理引起重視，如果忽視了其中的具體化設計，會導致施工效益和經濟效益下降。存在人手不足和機構不明確等現象，各個職能部門的層次不清晰，對造價成本的機構設置沒有引起重視。資金和注意力投入的比較少，導致現有的管理機構不健全。

2.4 設計變更管理不規范

在實際的施工項目中，由于會存在不同程度的設計變更的現象，因此要對文件引起重視，合理的對文件進行檢查。設計原因指的是設計單位施工圖的成品文件存在問題和錯誤，非設計因素則是以外部施工環境和條件變化為主，建設管理單位和項目法人單位的自身要求出現了變化。在具體的變更中，無論是出現何種類型的異常現象，都需要有序進行工程造價審核，規避其中的風險[3]。

3 電力施工項目成本控制和工程造價管理的對策

3.1 建立健全管控機制

施工企業要做好電力工程的成本管理工作，在初期需要建立造價成本管理機構。在后續工作中，需要嚴格的按照規章制度進行落實，以《電力工程項目成本造價管理制度》為例，在具體管理中，需要掌握企業的發展規模和具體要求，對造價成本管控進行配備。在后續工作中，選擇高素質和高水平的專業化的工作人員，工作人員自身需要明確企業的施工規模和要求。對造價成本管理人員進行配備，尤其是要選擇高素質和高水平的專業化人才。此外施工企業要制定完善的造價成本管控的各種對策，完善現有的競爭機制和獎勵機制，在造價成本管理的過程中，最大程度的吸引和留住人才，為企業造價管理注入新鮮的血液。施工企業要強化造價成本管理人員的從業資格管理，對于聘用的工作人員，要加強資格審查，檢查造價成本人員是否具備學歷證書和資格證書等。對受聘到企業的造價人員，要進一步的進行培訓，讓造價管理人員能遵紀守法，強化造價成本人員的職業道德建設，使其掌握造價管理的各種注意事項，從而提升造價成本管控水平[4]。

3.2 實現企業內部控制

在實際的電力工程造價管理階段，涉及的管理內容有很多，例如人工費用、材料費用以及機械費用等，在施工的階段要嚴格的控制電力工程的施工成本，從不同的方面入手。在人工費的管理階段，要強化對施工人員的控制，合理的進行工作人員崗位的匹配，可適當的加大投入。例如，對可有可無的工作人員要及時清除。將成本和造價管理等理念落實到施工人員的腦海中去，通過理念的落實，能將施工成本控制在細節當中，從而降低資金投入。此外工程物資也比較多，在電力施工項目中，物資成本是管理的重點，占據整體施工的60%左右。對于物資成本的控制，需要工作人員從采購、運輸、倉儲等方面入手，不斷的提升材料成本的控制水平。機械設備的成本管控也是重點，為了能進一步的提升開展效率，需要進一步的進行設備的定期更新或租賃，提高機械設備的使用效率，為企業發展節約資金。

3.3 完善內部監督控制體系

電力工程項目的成本監督比較復雜，其中的工作內容比較多，在實際過程中要發揮企業、政府和社會等三方責任，完善造價成本管理方式，根據當前監督管理的具體要求可知，政府監督部門要進行稅務審計管理，對各項內容進行監督。針對電力工程項目企業的各項活動要不定期的審核，嚴格的按照對應的法律政策要求實施。對于電力工程項目而言，加強對違法亂紀行為的處理，嚴肅處理違法部門和個人。此外積極做好宣傳和引導等工作，樹立造價成本控制的權威形象，只有有效的開展造價工程監督管理，才能為各項活動提供支撐。電力工程項目在發展中追求的是經濟效益，因此在實際管理中，必須滿足經濟效益的需求，確保施工企業造價成本在法律政策的約束范圍內。只有形成合理化的監督和管控，才能不斷的完善成本控制體系，讓施工企業的成本管控工作有效的實施[5]。

3.4 做好工程成本核算工作

從電力企業施工項目的總造價控制方面而言，成本核算要從兩個方面入手：①財務部；②項目部[6]。在進行成本核算的時候，要綜合考慮到各個方面因素的影響。人才流失比較嚴重，可能對電力工程項目產生阻礙，在實際管理階段必須重視機械設備的核算。大部分的機械施工設備具備造價高的特點，適用范圍廣，在實施過程中，由于其中的局限性比較大，在成本核算的時候，需要將各項成本均攤到工程項目費用中，得到的成本核算更具備合理性和科學性[7]。對于各種成本信息不能弄虛作假，要合理的進行管理，降低風險。在保證自身職業謹慎性和規范性的基礎上，靈活的應用科學分析方式，通過各方面問題的及時處理，能讓各項成本工作順利進行[8]。

4 結語

電力項目施工管理是個復雜的過程，在實施過程中需要注意的是明確各項管理內容，通過有效的管理，能降低風險。電力企業在進行擴建和基礎設施施工的階段，需要強化對施工成本的控制，只有實現合理化控制，才能確保企業走向復蘇，在整個發展中，尋找市場發展規律，通過各項對策的優化之后，能減少成本管理的隱患，從而不斷提升電力企業的核心競爭力。