建筑工程造價超預(yù)算原因及控制措施探究

陳剛

（山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團有限公司，山西太原 030032）

針對建筑工程項目建設(shè)而言，采取科學(xué)合理的工程造價預(yù)算控制措施，對建筑工程項目的可持續(xù)發(fā)展是十分重要的，因為工程造價預(yù)算控制措施給項目相關(guān)的施工單位提供了重要參考依據(jù)。隨著我國社會經(jīng)濟越來越快的發(fā)展，如今在建筑工程實施中，經(jīng)常受到市場和人為因素的影響，時常就會因為突然發(fā)生的事件使工程項目預(yù)算出現(xiàn)失誤或存在數(shù)據(jù)偏差的情況，直接導(dǎo)致建筑項目造價很難合理科學(xué)的把控。所以，要對建筑工程項目出現(xiàn)超預(yù)算的原因進行分析是整個建筑工程項目的必經(jīng)之路，建筑企業(yè)的相關(guān)部門以及負(fù)責(zé)人必須要對建筑工程超預(yù)算這一問題引起重視。

1 建筑工程造價進行預(yù)算的意義

實行建筑工程項目的預(yù)算工作，不僅可以減少因造價掌握不合理而引發(fā)的工程重新整頓現(xiàn)象，還可以減少因造價掌握不合理而引發(fā)的設(shè)計方案改變的頻率。在建筑工程項目施工過程中，如果出現(xiàn)了工程重新整頓現(xiàn)象或者是設(shè)計方案改變現(xiàn)象，既會導(dǎo)致工程的預(yù)算成本會大大增加，又會影響到建筑工程項目后續(xù)工作的開展。在建筑工程項目的預(yù)算工作進行時，可以給建筑企業(yè)一個合理科學(xué)的資金投入計劃，還可以合理的分配人員、物資和財力等相關(guān)資源，進而促進建筑企業(yè)經(jīng)濟收益實現(xiàn)最優(yōu)化。目前，建筑工程施工開展中，有一部分的施工單位的建筑項目管理體系還不是很完善，這就會導(dǎo)致建筑項目資金使用不合理，建筑工程方向不明晰等情況的出現(xiàn)。經(jīng)過實施建筑工程項目的預(yù)算工作，不僅可以解決資金使用不合理和方向不明晰的情況，還能確保建筑工程項目的正常運行，同時也促進了建筑工程企業(yè)的發(fā)展。

2 造成建筑工程造價超預(yù)算的原因

2.1 人員專業(yè)素質(zhì)能力不高

在開展建筑工程造價的預(yù)算工作時，就要求預(yù)算的工作人員必須具備專業(yè)且全面性、政策性和知識性。預(yù)算工作人員的專業(yè)技術(shù)水平的高低不一，就會對工程項目的整體質(zhì)量造成一定的影響。因此，在建筑工程項目實行預(yù)算工作的過程中，必須要加強相關(guān)工作人員的專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。針對目前建筑項目預(yù)算工作的情況來看，預(yù)算的工作人員專業(yè)水平能力都各有千秋，甚至還有的預(yù)算工作人員的專業(yè)能力水平很低，沒有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識。針對工程項目在實際的預(yù)算工作來說，大部分的建筑工程預(yù)算部門沒有全方位的進行考慮，可能就會造成缺少某一項或是漏掉某一項的情況發(fā)生，導(dǎo)致工程項目的預(yù)算質(zhì)量得不到保證，就會導(dǎo)致工程項目超預(yù)算的現(xiàn)象的出現(xiàn)；還有的工程預(yù)算工作人員缺乏責(zé)任感，做事馬虎，忽視預(yù)算工作對建筑工程項目的必要性，在進行工程項目預(yù)算時，沒有提前對項目施工現(xiàn)場進行實地勘察，就造成預(yù)算與實際施工情況存在差異性，從而導(dǎo)致建筑項目超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 市場建筑材料價格出現(xiàn)變化

在建筑工程項目的開展過程中，建筑材料在建筑工程建設(shè)中是重要組成部分，建筑材料費用占領(lǐng)著整個工程項目成本費用的60%左右，所以，建筑材料價格的變化影響著整個項目工程的總投資數(shù)量。目前，受到經(jīng)濟市場環(huán)境的影響，使得市場上的材料價格會發(fā)生很大的變化，當(dāng)材料的價格出現(xiàn)了上漲的情況，就會大大增加了建筑工程項目的預(yù)算成本，使材料價格沒有達(dá)到預(yù)先期待的限度，從而出現(xiàn)建筑項目超預(yù)算的情況。可見，市場的建筑材料出現(xiàn)變化，會造成建筑施工項目的施工天數(shù)增加，還會涉及整個建筑工程項目的質(zhì)量，甚至?xí)o建筑工程企業(yè)增加危機感，導(dǎo)致建筑工程企業(yè)在經(jīng)濟活動的效果和利益下降。

2.3 方案設(shè)計變動

項目方案設(shè)計是建筑工程項目施工的一個重要內(nèi)容，也是建筑工程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。只有確保項目方案設(shè)計的科學(xué)合理性，才能為建筑工程后續(xù)的施工工作提供保障。然而在工程項目施工實施中，建筑項目施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的數(shù)量比較多，就會出現(xiàn)設(shè)計變動的情況，從而使得工程項目的造價成本增加，若再出現(xiàn)對預(yù)算控制不合理的情況，那么就會導(dǎo)致建筑項目超預(yù)算的發(fā)生。在工程項目進行方案設(shè)計時，若相關(guān)的設(shè)計人員沒有互相進行有效地討論，設(shè)計出來的施工圖紙就會存在一定的沖突，運用到施工時才會發(fā)現(xiàn)設(shè)計的不合理，以至于出現(xiàn)方案設(shè)計變動的情況，導(dǎo)致方案設(shè)計與建筑工程施工的成本費用增加，進而建筑項目出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

2.4 項目開展階段忽略了造價控制

對于建筑工程項目預(yù)算來說，其貫通于整個工程項目過程中，就要確保造價預(yù)算的完整性和一體化。建筑工程項目管理工作是否合理，將會對整個建筑工程的質(zhì)量、企業(yè)在建筑活動中的收益等造成很大的影響。這些年來，各個建筑企業(yè)對管理工作的展開和落實都漸漸重視起來，并積極采用有效的措施，提高管理人員的綜合水平及管理效率。合理科學(xué)地實行造價控制工作，可以減少建筑工程項目的成本消耗。工程造價控制實際就是指施工企業(yè)的相關(guān)人員對整個施工項目中資金支出的各個流程進行管理的過程。然而很多建筑單位在實施階段忽略了造價控制，就無法考察建筑項目的施工情況、市場環(huán)境波動等，進而就導(dǎo)致了建筑項目超預(yù)算的發(fā)生。

3 針對建筑工程造價超預(yù)算問題的控制措施

3.1 提高預(yù)算工作人員的素質(zhì)水平

在進行建筑工程項目的預(yù)算工作時，要求預(yù)算的相關(guān)工作人員必須具備較高的綜合專業(yè)素質(zhì)能力，熟練掌握控制預(yù)算的專業(yè)知識和相應(yīng)的法律法規(guī)體系、掌握對材料的采購、知曉施工工藝圖、明晰建筑工程結(jié)構(gòu)、規(guī)劃好投資控制等各方面的基礎(chǔ)知識，保證實施預(yù)算的工作人員有很強的專業(yè)能力，這樣就能合理科學(xué)并有效地控制建筑項目出現(xiàn)超預(yù)算的情況。所以，預(yù)算部門要不斷地提高預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平能力，還要定期組織和安排預(yù)算工作人員進行相應(yīng)的預(yù)算知識培訓(xùn)和宣講，并且對培訓(xùn)和宣講的內(nèi)容要有計劃性，這樣不僅能提升工作人員對專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)的認(rèn)知度，還能提高預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)能力。預(yù)算工作人員要積極參加相關(guān)的預(yù)算培訓(xùn)和宣講，努力擴大對預(yù)算的知識面，提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，增強自身的專業(yè)素質(zhì)能力，從而保證建筑工程項目預(yù)算的精準(zhǔn)性，降低建筑項目超預(yù)算情況出現(xiàn)的概率。

3.2 考慮并分析市場材料價格出現(xiàn)變化的原因

建筑工程企業(yè)要考慮并分析市場材料價格出現(xiàn)變化的原因，在實施工程預(yù)算工作開展之前，預(yù)算工作人員應(yīng)到市場中進行實地勘察，仔細(xì)分析，知曉材料價格變化的規(guī)律。預(yù)算工作人員還應(yīng)考慮材料的全面性，比如材料的種類、材料的型號和材料對應(yīng)的價格等，根據(jù)市場材料價格變化的規(guī)律來規(guī)劃價格的范圍，對建筑工程造價實行動態(tài)化管理，提高材料價格的預(yù)測質(zhì)量。在預(yù)算工作實際運行時，建筑工程造價預(yù)算與實際價格應(yīng)留一部分的價格變動位置，這樣就能有效防止建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

3.3 嚴(yán)格管理和控制方案設(shè)計變更

建筑工程項目開展中，要嚴(yán)格管理和控制方案設(shè)計出現(xiàn)變更的情況，這樣不僅能有效地預(yù)防建筑工程造價超預(yù)算的問題，還能減少建筑工程項目的資金損失。在建筑工程的方案設(shè)計期間，要增強專業(yè)方案設(shè)計人員的交流與溝通，降低施工圖紙出現(xiàn)沖突的概率，并且還要認(rèn)真仔細(xì)地審核設(shè)計圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)有不合理的地方，就要及時找出問題所在，分析問題所在的原因并修改相應(yīng)的方案解決，保證方案設(shè)計是符合建筑工程的施工需求，防止建筑工程項目出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

3.4 工程開展階段要合理科學(xué)的控制造價預(yù)算

對于建筑工程施工單位來說，在工程開展階段對施工造價預(yù)算進行合理科學(xué)的掌握和規(guī)劃，可以減少建筑工程項目的成本費用，同時還能對整個施工工作人員的管制體系和組織設(shè)計環(huán)節(jié)進行改善和調(diào)節(jié)，這樣才能增加企業(yè)經(jīng)濟活動的收益。建筑工程的施工組織設(shè)計主要是由施工區(qū)域?qū)嶋H狀況與施工圖紙相結(jié)合而成的，它能夠為建筑工程項目的實施提供有力的保障。所以，在建筑工程項目進行施工組織設(shè)計時，要結(jié)合科學(xué)的管理體系，同時還要加強對施工條件和要求，這樣能夠有效地提升整個建筑項目的質(zhì)量，還要增強相關(guān)技術(shù)工作人員對造價工作的基本認(rèn)識，進而能夠合理的控制施工造價和相關(guān)的技術(shù)運用。

4 結(jié)語

綜上所述，想要提高建筑工程造價預(yù)算的合理性，就要解決建筑項目出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，知曉產(chǎn)生超預(yù)算的原因，分析其原因，探討出解決辦法。其實，在建筑工程建設(shè)開展中，要綜合考慮建筑工程各個因素的影響，要掌握建筑工程的各個方面，還要合理科學(xué)的對建筑工程進行有效掌握，這樣就能有效地避免建筑工程發(fā)生超預(yù)算情況。在確保建筑工程沒有超預(yù)算的情況下，既能保證企業(yè)在經(jīng)濟建筑活動中的收益，又能鞏固建筑企業(yè)在市場中的地位，進而實現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)。