加強水庫運行管理的有效策略

王婷

（正安縣水務局，貴州 正安 563400）

0 引言

水庫在社會發展中扮演重要角色，與農業活動的有序開展、自然災害的防治以及周邊居民的工作生活等都有著密切聯系。因此對有關管理方案進行細化研究，對水庫的可持續運行有重要意義。

1 加強水庫運行管理的積極影響

1.1 有利于保障水庫安全

部分地區在修建水庫時，可能會受地質條件或施工規模影響而導致水庫基礎結構出現不穩定因素，若水庫所屬區域易發生自然災害還會降低其安全防護系數，不利于水庫的長期運行。而在運行管理方案的全面落實下，管理團隊不僅能嚴格管理水庫的整體結構、基礎設施以及輔助裝置等，還能對區域環境的動態情況進行實時監管，最大限度保證水庫的安全運行。對于管理期間發現的風險問題，管理團隊也能結合水庫運行特點來及時制定處理方案，是維護水庫的有力武器。

1.2 有利于合理配置水資源

建設優質的水庫，除了能為農業生產活動提供可靠的灌溉資源，并為區域內的水力發電事業貢獻一份力量，還對水產養殖業以及防洪防澇業的發展有很大助力。對水庫運行管理計劃進行科學構建與實施，基于水庫整體變化情況靈活轉變運行管理思路，可以在提高水資源合理配置水平的同時，提升水庫的經濟價值與社會價值，對水庫、生態環境與社會發展之間的良性循環也有正向影響。所以在制定水庫運行管理計劃時，管理團隊要先對水庫的基本情況進行多層次分析，如在經濟層面、水資源利用層面以及生態保護層面上都要進行細致規劃，為水庫的多元化管理提供保障。

2 水庫運行管理中可能存在的難點問題

2.1 管理體制待完善

有些地區在開展水庫運行管理工作時，可能會將更多的精力與時間投入到水質監測、水污染預防或水資源協調利用中，而在運行管理體制的完善與改進上有所忽視，使水庫管理水平一直處在可維持的狀態中，給管理造成一定阻礙。如個別管理團隊可能會受水庫運行周期影響，而沒有對管理體制中的細小問題進行及時處理，導致所堆積的問題在負面作用下由量變逐漸轉化為了質變，給水庫運行管理的正常推進埋下隱患。由于管理體制的可實施性與管理團隊之間的配合度與對接程度也有很大關系，如管理部門內部存在組織結構松散或職能落實度不高等情況，都可能給管理體制的嚴格實施帶來干擾，有時還會影響領導層的決策與判斷質量，給后期水庫的運行管理增添無形負擔。

2.2 基礎設施待加強

雖然部分地區的管理團隊能夠按照規范的流程步驟來實施水庫運行管理方案，并在實踐管理中不斷積累經驗教訓，但卻會受水庫基礎設施不穩定因素影響而導致管理質量始終達不到理想狀態，而引發這種現象出現的原因除了與基礎設施維護力度不強有關，還與建設資金協調不當有所聯系。如管理團隊沒有針對水庫當前的運行情況，來對可能存在故障或隱患問題的設施進行及時維修與更換，使受損設施在超負荷的運轉下難以恢復到原始狀態，不僅增加了風險問題出現的概率，還給后期基礎設施的維護工作帶來不利影響。若管理團隊沒有對水庫基礎設施建設的投入資金進行合理配置，導致水庫運行系統存在不健全或局部老化等情況，也會給常規管理工作添設阻礙，需要管理團隊注重基礎設施的加強工作。

2.3 生態監管不到位

死板、固化的生態監管模式，已經很難在新時期背景下的水庫運行管理工作中發揮良好作用。若管理團隊故步自封，沒有以長遠、發展的眼光來選擇妥善的監管方式，那么當水質降低或水污染問題因監管不到位而出現時，則會給水庫的良性發展與管理帶來一定壓力。如有些保有傳統觀念的管理團隊，若是在使用新型生態監管模式前沒有做好充分的調研與準備工作，而是盲目將監管技術或手段應用到水庫運行管理中，則容易弱化監管模式的利用效果，嚴重時還會造成人力與時間成本的過度消耗。若監管團隊只是一味注重水庫內部生態環境的監管，而忽視周邊環境監管的重要性，使水體質量受附近工業活動或農業活動影響而引發負面問題時，也會降低水庫運行管理的全面性與時效性。

2.4 風險防范意識不強

導致水庫運行管理難以正常推進的因素有很多，風險防范意識不強便是其中之一。如在對區域條件較穩定的水庫進行運行管理時，若沒有對突發性的自然災害預防方案進行合理規劃，那么當水庫因暴雨天氣而出現水土流失情況時，則容易影響水庫的穩定性能，甚至威脅周邊居民的安全。若有關部門沒有對水庫管理團隊進行定期培訓與指導，使其在增強自身責任意識的基礎上提升風險防范意識，那么具有僥幸心理的管理人員便可能存在工作態度不端正或個人防范不到位等情況，而此類現象的出現則容易引發人為失誤問題，不利于水庫運行管理質量的提升。

3 提高水庫運行管理水平的有效策略

3.1 優化運行管理體制

健全、嚴謹的管理體制不僅對水庫的平穩運行有輔助性作用，還對管理方案的有效落實有正向引導效果，需要有關部門對管理體制的優化與改進工作提高重視，具體可以從以下幾點中入手：①要對當前所實施的體系機制進行全方位剖析，對于體制中的漏洞問題和不足之處，除了要進行及時整改，還要將改良后的內容錄入指定備案庫中，從而為日后管理體制的再次優化提供參考依據；②要對長期戰略方針與短期發展計劃下的水庫運行管理體制有所區分，以辯證、客觀的視角來制定鍥合度較高的管理體制，以免出現體系機制形式化或表象化問題，而給水庫的協調運行造成不必要的干擾；③要對管理體制的階段性更新給予關注，如對陳舊、落后的規章制度與準則等進行剔除或升級處理，來更好地順應新時期下水庫的運行管理訴求。

3.2 注重基礎設施維護

水庫運行中會使用到大量的基礎設施與裝置，若在水庫的長期運行下沒有做好設施、裝置的維護與管理工作，那么不僅會影響水庫運行系統整體組織結構的功能價值，嚴重時還會對基礎設施造成破壞，間接增加水庫運行管理難度。這就需要有關部門能制定可實施的基礎設施維護計劃，最大限度降低風險隱患問題的出現概率。如管理團隊可以將智能監測系統和信息化技術應用到維護工作中，這樣各區域內設施、裝置的動態運行情況便可以在第一時間上傳到系統平臺中，而管理人員也可以根據系統所展示的信息數據來了解基礎設施是否存在故障問題。另外，管理團隊還可以以季度或年度為單位，來對水庫進行全面質量檢測。若在檢測期間發現受損設施或老化裝置，則要對其進行及時維修與更換處理，來為水庫整體安全打開防護傘。

3.3 加大生態監管力度

水庫所屬區域內的生態環境情況與水質條件有著相輔相成的關系，需要管理部門加大生態監管力度，為水庫的長期運行營造優質環境。首先，監管團隊要對水庫周邊的自然環境以及居民的分布情況進行細致勘察，如周邊是否存在農業生產活動或畜牧養殖活動等，從而為監管重點的明確指明方向。其次，監管團隊要對水庫內的污染物存留情況進行定期檢測。若水庫周邊設有工廠，還要對工廠廢水的排放路徑有所掌握，防止工業廢水排放到水庫中而給水質安全帶來負面影響。在水庫的日常運行管理下，監管團隊還要增強生態環境保護意識，在生態建設與水污染防控的逐步開展中來改善水庫內部環境。如可以加大生態保護宣傳力度，或制定水庫生態保護準則等，從而為監管工作的有序開展提供動力支持。

3.4 提高應急防災水平

不同類型的水庫其應急防災能力會受區域條件限制、基礎設施安全系數以及水庫規模等而存在較大差異，所以管理部門要將因地制宜理念與應急防災方案進行有機結合，來為水庫的安全管理打開雙重防護。如管理團隊根據水庫地理位置所制定的應急防災方案，可以在模擬實踐后對其進行調整與完善處理，來為突發性風險問題的有效預防打下堅實基礎。除此之外，管理部門還可以通過定期開展培訓活動的方式來提高內部人員的應急防災水平，使其在深造學習與經驗總結中掌握應急防災的要點與技巧，最大限度降低自然災害或人為事故對水庫造成的破壞。在氣候環境的不斷變化下，管理團隊還要對天氣情況進行實時監測，如未來幾天是否存在暴雨或強風天氣，以此來啟動相對應的應急預案，提高水庫自身防災水平。

4 結論

在科技與經濟實力的同步提升下，很多高效、穩妥的方式方法被應用到水庫運行管理工作中。一方面是為了給管理效率與質量的提升創造有利條件，節約寶貴的人力與時間成本；另一方面則是為了給水庫運行管理的時效性、規范性與安全性鋪設穩固道路，為水利工程的良性運行帶來更多可能。對于運行管理中涉及的細節問題和阻礙因素，有關部門也能對問題產生的原因進行及時分析，并結合區域環境特點、水庫規模、管理原則及管理理念等，來制定具有針對性的解決方案，為水庫運行管理計劃的順利推進注入寶貴力量。