建筑法規(guī)在安全生產(chǎn)中的重要性

孫曉麗

（寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，銀川 750021 ）

由于人們的日常物質(zhì)文化需求日益增長，導(dǎo)致現(xiàn)階段的建筑行業(yè)日常發(fā)展勢頭更加迅猛。這就意味著日常建筑工程展開過程中的安全問題，成為了建筑施工過程中需要進(jìn)行中試的主要問題。為了避免相應(yīng)安全事故的產(chǎn)生，相關(guān)建筑工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)應(yīng)要隨著時代的發(fā)展以及社會的進(jìn)步進(jìn)行不斷的改善與調(diào)整，使得日常的建筑工程生產(chǎn)能夠有安全保障。

1 建筑法規(guī)完善的必要性分析

想要使得建筑法規(guī)能夠在安全生產(chǎn)方面得到進(jìn)一步的完善與改進(jìn)，首先要對建筑法規(guī)的完善必要性進(jìn)行深入的研究與分析。之所以要進(jìn)行建筑法規(guī)的完善，由于日常的建筑施工流程較為繁雜，工序種類繁多，倘若缺少了建筑法規(guī)的引導(dǎo)與規(guī)定，是那么日常的建筑施工很可能會陷入混亂之中，這不僅會使得相關(guān)項目無法在規(guī)定工期內(nèi)完成，還很有可能使得日常的建筑施工質(zhì)量由于建筑法規(guī)的不完善而受到負(fù)面影響，因此進(jìn)行建筑法規(guī)的完善是很有必要的；其次，建筑施工展開的過程中，很有可能會出現(xiàn)各式各樣的突發(fā)性狀況，最終導(dǎo)致建筑施工生產(chǎn)過程中的安全性出現(xiàn)問題。如果有建筑法規(guī)的引導(dǎo)與支持，那么在日常的施工建設(shè)過程中，工作人員就能夠更好的進(jìn)行安全事故的規(guī)避，使得整個項目施工能夠在更順利的情境下進(jìn)行。從這個方面來看，進(jìn)行建筑法規(guī)的完善也是很有必要的。

2 建筑工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段我國的建筑生產(chǎn)領(lǐng)域的受關(guān)注程度呈指數(shù)式上升。究其原因，大體是因為人民群眾日常生活與工作過程中的建筑工程需求不斷增加。與科技發(fā)展相適應(yīng)的建筑施工項目無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上來看都十分可觀。但與此同時，建筑生產(chǎn)過程中的各種安全事故發(fā)生的概率也在不斷增加。依照數(shù)據(jù)分析，每年我國由于建筑生產(chǎn)過程中不按規(guī)章制度來進(jìn)行相關(guān)施工工序展開而出現(xiàn)的安全事故多達(dá)1000 多起，其中重傷或死亡的從業(yè)人員不計其數(shù)。倘若對建筑施工過程中的安全生產(chǎn)規(guī)范與科學(xué)引導(dǎo)缺乏相應(yīng)的持續(xù)推進(jìn)，那么建筑工程領(lǐng)域在未來的發(fā)展就無法貼合人民群眾的期待，相關(guān)安全事故觸發(fā)的概率也就無法得到控制。

3 安全事故發(fā)生原因分析

導(dǎo)致建筑工程生產(chǎn)過程中突發(fā)安全事故的原因有很多，其中最主要的，就是日常建筑生產(chǎn)過程中的危險作業(yè)環(huán)節(jié)過多。所謂的危險作業(yè)，既包括高處作業(yè)，立體交叉作業(yè)，又包括露天作業(yè)。這些作業(yè)環(huán)節(jié)都存在極高的危險性，倘若相關(guān)防護(hù)措施使用不得當(dāng)，或是有關(guān)操作環(huán)節(jié)并未按照規(guī)章流程來進(jìn)行，那么就很可能會觸發(fā)危險事故，導(dǎo)致人員傷亡情況產(chǎn)生。第二，想要得到建筑施工過程中的安全保障，勢必要進(jìn)行一定的資金投入。但在日常的建筑企業(yè)進(jìn)行項目施工的過程中，為了削減用度，壓縮成本，往往并不會給予充分的資金來幫助進(jìn)行安全事故的規(guī)避。或是有的企業(yè)對安全事故發(fā)生這一概念并沒有清晰的認(rèn)知，在日常的施工項目展開過程中，對該問題并沒有進(jìn)行充分深入的理解，這樣一來，日常的施工建設(shè)安全性能就無法得到保障。第三，很多建筑施工人員在進(jìn)入到工作崗位之前，并沒有進(jìn)行充分的崗前培訓(xùn)，因此其對建筑施工過程中的危險環(huán)節(jié)并沒有足夠的認(rèn)識和重視，也沒有進(jìn)行科學(xué)合理安全防護(hù)的意識，這樣一來，在日常的建筑工程生產(chǎn)過程中觸發(fā)安全事故的概率也會不斷增加。

4 相關(guān)措施分析

既然建筑法規(guī)在建筑工程安全生產(chǎn)過程中具有重要的關(guān)鍵作用，就要采取具有可行性的措施，來幫助進(jìn)行建筑法規(guī)在建筑工程安全生產(chǎn)過程中的落實。唯其如此，才能夠使得建筑生產(chǎn)過程中的安全性得到保障。

4.1 進(jìn)行安全生產(chǎn)的責(zé)任劃分

由于每一個建筑工程項目從開始施工到竣工完成，都需要經(jīng)歷較為漫長的時間。在這一較為漫長的時間段內(nèi)，有許多單位和企業(yè)都對有關(guān)項目施工和生產(chǎn)提供了重要的幫助，并且參與進(jìn)了相關(guān)工程的推進(jìn)過程當(dāng)中去。如果不能夠按照相關(guān)的建筑法規(guī)，對每一個企業(yè)和單位進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分，那么在建筑生產(chǎn)的過程中，一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況和安全事故，各單位和企業(yè)很可能為了推卸責(zé)任，而導(dǎo)致相應(yīng)的建筑工程推進(jìn)停滯，這不僅會浪費(fèi)大量的資金，很可能會對有關(guān)單位的信譽(yù)以及人民群眾的切身利益造成侵害。為了防止這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，相關(guān)建筑工程展開之前，就必須按照相關(guān)建筑法規(guī)來進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分。只有如此，各單位和企業(yè)才能夠明確自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，在日常的建筑工程推進(jìn)過程中按照相應(yīng)規(guī)章制度來對生產(chǎn)施工進(jìn)行安全保障。只有如此，建筑施工過程中觸發(fā)安全事故的概率才能夠得到控制。即便在建筑施工過程展開時，相關(guān)建筑生產(chǎn)出現(xiàn)了安全事故，有關(guān)管理部門也能夠按照建筑法規(guī)的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分。這樣便夠使得承擔(dān)主要責(zé)任的單位與企業(yè)獲得應(yīng)有的懲罰，確保整個施工生產(chǎn)建設(shè)秩序不會由于法律法規(guī)的落實力度不佳出現(xiàn)混亂。這樣也可以從側(cè)面給予相關(guān)施工單位和企業(yè)一定的建筑施工壓力，使得其無法在日常的施工建筑過程中逃避責(zé)任。

4.2 提高安全許可準(zhǔn)入原則

安全許可制度在我國已經(jīng)有較為漫長的使用歷史，它的存在能夠幫助建筑施工單位進(jìn)行施工過程中安全性能的提升。對于申請開工的施工單位，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)工作人員要對有關(guān)項目施工過程中可能存在的安全隱患進(jìn)行考察，對于施工安全性能要求無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不予以安全許可證的頒發(fā)。這樣一來，相關(guān)企業(yè)就無法從事建筑施工有關(guān)活動。企業(yè)倘若想要獲取安全許可證，就必須達(dá)到國家有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

圖1.安全生產(chǎn)許可證辦理流程

首先，相關(guān)單位要進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，并且依照實際情況進(jìn)行有關(guān)制度的落實。在整體的施工推進(jìn)過程當(dāng)中，每一流程和環(huán)節(jié)都要按照相應(yīng)的安全生產(chǎn)方式來進(jìn)行，倘若相關(guān)施工人員無法進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)，國家有關(guān)政府機(jī)構(gòu)人員就無法進(jìn)行安全許可證的提供。同時為了使得有關(guān)安全生產(chǎn)保障能夠切實的得到落實，有關(guān)單位在進(jìn)行安全許可證的申請時，必須要保證其用于安全生產(chǎn)條件創(chuàng)造的資金到位。倘若資金無法到位，那么建筑施工生產(chǎn)推進(jìn)過程中的安全條件也就無法得到創(chuàng)造。這樣一來，有關(guān)政府機(jī)構(gòu)就無法提供安全許可證。深入到施工建筑推進(jìn)工程內(nèi)部，為了使得相關(guān)施工建筑的安全性能得到保障，有關(guān)單位還必須要按照國家的規(guī)章制度來進(jìn)行安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理崗位的設(shè)計，使得有安全監(jiān)督執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的工作人員進(jìn)入到安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)崗位，來進(jìn)行日常的安全監(jiān)督。有了安全監(jiān)督人員的日常監(jiān)督，整個建筑施工流程中的各項環(huán)節(jié)才能夠得到安全保障。一旦出現(xiàn)了可能誘發(fā)安全危險的苗頭，相關(guān)安全監(jiān)督人員就會及時予以風(fēng)險預(yù)警，將安全危險扼殺在搖籃里。并且以最快的速度提醒一線的工作人員做好安全風(fēng)險應(yīng)對的準(zhǔn)備。這樣一來，相關(guān)企業(yè)在日常的建筑施工過程中觸發(fā)安全風(fēng)險的概率將大大降低。

4.3 提升工作人員的安全意識

在傳統(tǒng)的建筑施工流程中，工作人員安全意識的培訓(xùn)僅僅作為崗前培訓(xùn)的一部分內(nèi)容來進(jìn)行。還有一些企業(yè)為了壓縮成本，實現(xiàn)利益最大化，并不會花費(fèi)較為漫長的時間來幫助工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。因此在很大程度上安全培訓(xùn)都是作為流程式的培訓(xùn)內(nèi)容而存在的，并不具備實際的含義。但在日常的建筑施工展開過程中，如果相關(guān)工作人員缺乏安全生產(chǎn)的常識，很有可能會導(dǎo)致安全事故觸發(fā)的概率得到提升。為了避免這樣的現(xiàn)象產(chǎn)生，相關(guān)建筑法規(guī)嘗試將工作人員的崗前安全培訓(xùn)作為強(qiáng)制性的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行制定。這就意味著倘若有關(guān)企業(yè)和單位不認(rèn)真履行引導(dǎo)工作人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)的職責(zé)，那么就違反了有關(guān)建筑法規(guī)，需要得到法律的懲罰。這種以法律規(guī)范的形式來幫助工作人員安全意識提升的做法，能夠有效的控制建筑施工過程中安全問題觸發(fā)的概率，使得所有工作人員都按照規(guī)章制度來進(jìn)行規(guī)定流程和工序的推進(jìn)，并且在日常的危險作業(yè)過程中，妥善的進(jìn)行防護(hù)措施的使用。盡量降低自身在危險作業(yè)過程中可能存在的人身安全威脅。除了以這樣的方式來提升工作人員的安全意識之外，相關(guān)企業(yè)的安全審核部門還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行員工安全意識的考察與審核。對于安全意識和安全素養(yǎng)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工作人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其再一次進(jìn)行崗前的安全培訓(xùn)。只有當(dāng)有關(guān)工作人員的安全意識和素養(yǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，才能夠返回相應(yīng)的工作崗位進(jìn)行工作。對于專門進(jìn)行危險工作從業(yè)的施工人員而言，為了保證其生命安全，相關(guān)企業(yè)與單位務(wù)必要對從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)定。對于沒有職業(yè)資格的從業(yè)人員不予以錄用。并且對于專門從事危險作業(yè)環(huán)節(jié)的施工人員予以單獨(dú)的崗前安全意識培養(yǎng)，除了常規(guī)的安全意識課程講述之外，還需要引導(dǎo)其學(xué)習(xí)突發(fā)性應(yīng)急設(shè)備與器材的使用。只有如此，才能夠保障相關(guān)工作人員的安全性。

4.4 定期進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的檢查

在日常的建筑施工過程中之所以會出現(xiàn)安全事故，除了人為原因之外，有一部分安全事故突發(fā)的原因要?dú)w根于機(jī)械設(shè)備的故障。許多工作人員在進(jìn)行有關(guān)施工環(huán)節(jié)的推進(jìn)之前，并不會對即將使用到的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查，這就對即將展開的施工環(huán)節(jié)留下了安全隱患。如果相應(yīng)施工機(jī)械設(shè)備存在質(zhì)量問題或故障，在施工人員進(jìn)行工程推進(jìn)的過程中突然停止工作或是發(fā)生了其他的問題，那么是很容易出現(xiàn)危險事故的。因此相關(guān)建筑法規(guī)應(yīng)當(dāng)將機(jī)械設(shè)備的定期檢查列入日常安全檢查的內(nèi)容當(dāng)中。只有如此，相關(guān)施工人員才能夠在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備使用之前養(yǎng)成設(shè)備質(zhì)量檢查的安全意識。在施工環(huán)節(jié)展開前對于在檢查過程中出現(xiàn)安全故障的機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時停止使用，并且及時進(jìn)行維修與更換。這就意味著相關(guān)企業(yè)與單位務(wù)必要對經(jīng)常使用到的機(jī)械設(shè)備加大維護(hù)與更新的資金投入。只有如此，才能夠使得有關(guān)施工人員在日常的施工建設(shè)中不會由于機(jī)械設(shè)備的故障而導(dǎo)致生命安全受到危害。為此，有關(guān)施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)配備專門的機(jī)械設(shè)備檢修人員，來幫助進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的日常維修與更新。有一些有特殊用途的機(jī)械設(shè)備，在日常使用完畢之后要進(jìn)行及時的清潔和妥善的保管與存放。為了使得相關(guān)機(jī)械設(shè)備的日常使用能夠更加科學(xué)合理，對于特殊機(jī)械設(shè)備的使用，清潔與存放也應(yīng)當(dāng)記錄到建筑法規(guī)當(dāng)中去，只有如此才能夠保障相應(yīng)的建筑施工出現(xiàn)安全故障的概率得到控制。

5 結(jié)語

在日常的建筑施工推進(jìn)過程中，不論是企業(yè)單位還是工作人員都需要對安全生產(chǎn)引起足夠的重視。在相關(guān)建筑法規(guī)的引導(dǎo)下，科學(xué)合理的進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的展開。只有如此才能夠使得日常的建筑施工變得更加符合人們的期待。