盧 鍇 (成都師范學院,四川 成都 611130)
建設城市地下綜合管廊是一種符合現代化城市發展需求的集約化、科學化的城市設施,其可以減少城市管線對地上空間的占用,提高城市管線的管理水平,有助于改善城市居民的生活環境,對城市的發展也有著重要意義。但是,由于管廊工程的建設成本比較高,所受的影響因素較多,如果不能做好科學地規劃與管理,很容易使工程投資超過預算,進而影響到企業實際效益的提升。
對管廊工程進行造價評估的過程中,其實也是對工程投資預算的評估,該過程主要考驗的是工程單位的管理能力與施工技術水平。在管廊工程項目的建設之中,施工企業需要合理把握好造價控制與工程進度、工程質量之間的關系,這樣既能保證工程施工不會超出預算,也能在一定范圍內提升工程的質量,有效推進工程的進度,使其可以達到預期的建設目標。
影響入廊的收費標準有很多,主要包括以下幾點:①建設投資合理回報;②管廊本體與合理建設投資的配套設施;③增加城市土地占用和穿越、橋梁的成本;④每條管道的單獨輻射成本;⑤管廊建設成本與后期維護費用等。
在工程造價控制的過程中,設計階段是需要重點關注的,這是因為設計方案的科學性與合理性,對工程的投資與工期長短有著直接的影響。尤其是對于市政工程而言,基本是在市區內進行施工,影響因素眾多,如縱斷面坡度的選擇、平面線型的選擇都會影響到工程造價[1]。
工程造價管理體系對于整個管廊工程的建設成本控制有著重要的指導作用,雖然目前很多企業都為了適應現代化施工管理要求,構建了相應的工程造價管理體系,但是從實際施工中可以發現,多數企業都不是根據自身狀況進行構建的,大多數都是照搬照用其他優秀企業的造價管理體系,使得管理體系的作用未能充分發揮出來,影響到造價管理工作的有效落實。此外,在造價管理體系中,沒有明確責任主體的職責與管理范圍,導致在出現問題之后,相互推諉責任,難以提高造價管理工作的效果。
目前,管廊工程主體結構的施工,主要有兩種形式:一種是鋼筋混凝土主體結構的現場現澆,這種施工方式一般施工周期比較長,不過需要在現場進行鋼筋綁扎與混凝土的澆筑,并需要及時清理建筑垃圾,所以對施工進度的把握難度會大一些,但優勢在于澆筑出來的混凝土主體結構連貫性、整體性比較好。另一種是與預制鋼筋混凝土主體結構的現場安裝,它的優勢在于施工周期較短,全部鋼筋砼都在場內進行澆筑養護,運送到施工現場進行吊裝拼接,但缺點在于控制拼裝接縫質量比較難??傊?,兩種方式各有優勢,需要根據實際的情況選擇合適的方式,這樣才能保證施工的經濟性。
在管廊工程的建設施工中,需要綜合考慮到周邊相關的區域開發工程,通過對各工程項目的統一規劃,確保其施工緊密連貫。尤其是針對老城區的規劃改造,應該要充分考慮到管廊工程建設方案的合理性[2]。對于新城區的管廊建設項目,則需要與市政管線、城市軌道道路高壓線下地等其他地下空間的協調,避免重復占用,并減少施工對居民出行與周圍環境的干擾。
在管廊工程項目的設計規劃之中,需要將管廊建設的想法轉化為具體的特征進行描述。由于管廊工程項目的施工建設具有不可逆性,一旦建成是很難重新再來,所以進行計劃決策的時候要放緩節奏,做好充分的調查與分析工作之后進行,否則將會付出非常多的成本,還會影響到整體的施工質量。由于管廊工程的建設路線與位置會對之后各類市政管線的鋪設產生影響,如果其選擇的建設位置不合理,將會大大提高管線鋪設的成本,造成較大的資源浪費,與管廊建設的最初目標不符。對此,可以應用BIM技術用于管廊工程的規劃,這樣保證項目優化設計,降低綜合廊道規劃的錯誤率,對控制管廊工程的工程造價有著積極作用。
設計階段的主要工作是將之前的規劃思路藍圖可以準確地轉化為可視的圖紙,為工程項目的順利實施提供可靠的標準依據。在設計階段的造價控制工作中,主要是從保證設計工程得以滿足的基礎上,可以盡可能去減少冗余設施,節約更多的工程成本。為了可以達到合理控制建設成本的目的,設計與評估人員需要依據相關的規定進行核算,確保成本計算是按照統一的標準進行[3]。由于不同的方案之間有著明顯的差異,而一旦確定某個方案以后,之后的運行與維護方式也需要以此為依據進行,所以在設計階段中需要注重對項目周期與其他附屬指標的管控。由于管廊工程的成本來自各個方面,如本體的建筑施工、預埋設施、輔助設施以及各類照明與監測設施等,所以需要對這些設施的壽命與經濟性進行綜合考慮,保證其建設費用與后期維護費用可以達到一個平衡點,以此合理控制管廊工程的造價。
在管廊工程的施工階段,需要施工人員可以將物資、資金轉化為具有實用價值的實物。通常情況下,工程項目的施工水平會直接影響到后期的維護成本,一般較高的施工成本也就意味著后期維護成本會低一些,所以需要控制好施工與維護成本的平衡。城市中的各類市政管線都是依托于綜合管廊而穩定高效運行的,假如在施工階段中沒有按照設計要求進行,就有可能出現預埋件遺漏或使用錯誤,這樣就會產生返工,進而提升工程的成本。此外,各類設備與設施的使用也會由于地下環境比較惡劣,而增加損壞的風險,這不利于對施工成本的控制。尤其是地基的處理與防護,對施工會產生一些干擾,并具有不確定性的特征,如果無法控制好這類風險因素,將會增加施工成本,甚至造成嚴重的安全事故。
進入運維階段以后,也就意味著這個項目已經開始實現它的使用價值了,并且可以創造出收益。對于運維階段的造價控制,主要的思路是采取合適的措施降低維護成本。首先,應該選擇比較先進且使用簡單的監控設備,對管廊內的氣體含量與管線運行狀況進行監測,其目的在于既能達到監測的目的,也可以降低監控的成本。在后期運維階段,這部分的造價不應該由結構形式決定,應該以造價和預算為基準,篩選出結構形式與管線方案,使其可以在保證質量與功能的前提下,設計方案更加低廉[4]。同時,在運維中可以盡量使用一些節能設備,減少能源的損耗,降低運維成本。
在管廊工程的建設施工之中,控制工程造價是一個十分重要的環節,直接關系著施工質量和工程效益。因此,需要對此進行全方位、全過程的管理與控制,只有做好每一個階段的管控,才能在保證施工質量的前提下,最大限度減少工程成本。