“四大變革”驅動百年開灤轉型發展

文/楊印朝

（作者系開灤集團黨委書記、董事長）

開灤集團始建于1878年，經過140多年的持續開采，老區資源萎縮、礦城矛盾凸顯，企業轉型發展面臨的情況更復雜、任務更緊迫、實踐更典型。近年來，開灤集團清醒地認識到，轉型發展是事關企業前途命運的存亡之道，不斷加大探索推進力度，深入貫徹新發展理念，科學調整發展戰略，堅定不移推進治企思想、產業、管理、動力“四大變革”，走出了一條符合自身實際的轉型崛起之路，實現了由“一煤獨大”到“三柱一新”的轉型跨越，產業領域重點聚焦煤炭、煤化工、現代服務和戰略性新興產業，生產經營和建設區域主要分布在河北省內以及內蒙古、新疆等地區。2020年，集團營業收入870億元，期末總資產895億元。

以先進理念為指導用思想變革引領轉型發展

“四大變革”，即思想變革、產業變革、管理變革、動力變革

企業轉型發展，首先是思想理念的變革。開灤集團深刻把握新發展理念的豐富內涵和實踐要求，從頂層設計、頂層推動入手，不斷優化提升轉型發展的目標方向、思路舉措和路徑模式，努力實現更高質量、更可持續、更為安全的發展。

一是堅持把統籌發展和安全作為轉型發展的底線思維。資源開發的版圖拓展到哪里，產業發展的腳步延伸到哪里，安全發展的管理體系就跟進到哪里。深入開展安全生產專項整治三年行動，積極推進“兩化融合”、智能化建設，采取一系列治理手段，從根本上減少事故隱患，防范重大事故，提高安全保障能力，推進安全治理體系和治理能力現代化，夯實轉型發展的安全基礎。

二是堅持把開放合作作為轉型發展的重要路徑。充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，進軍省外內蒙古、新疆等資源富集區，積極到國際市場印度、菲律賓及歐洲等區域拓展產能和貿易，先后與首鋼、河鋼等多家國內優勢企業建立合資合作關系，積極融入京津冀協同發展、“一帶一路”，實現了借勢借力發展。

三是堅持把綠色崛起作為轉型發展的價值取向。順應“碳達峰、碳中和”發展大勢，推動“黑色煤炭綠色開采、高碳產業低碳發展”。大力推進煤炭清潔高效利用，構建形成煤焦化縱向一體化耦合循環產業鏈，不斷增加聚甲醛、己二酸、醇基燃料等高端綠色產品市場投放，加快新能源、新材料等戰略性新興產業綠色崛起。開灤京唐港化工園區入選河北省首批循環經濟示范園區。

四是堅持把提質增效作為轉型發展的目標追求。以質量效益為導向，立足產業發展基礎，充分發揮比較優勢，把經濟效益作為產業鏈延伸和項目投資的首要選擇，積極謀求新產業新項目投產盈利，切實抓好運營項目挖潛增效。近三年實現了利潤總額、營業收入、資產規模和人均薪酬四個“穩步增長”，提升了企業轉型發展動力。

五是堅持把民生為本作為轉型發展的政治立場。堅持轉型依靠員工、轉型為了員工，構建員工素質提升體系、福利待遇體系、扶貧助困體系、實事工程體系、穩崗安置體系、服務保障體系，提升員工對轉型發展的參與感、獲得感、幸福感。在退出2016萬噸煤炭產能的過程中，充分發揮先進產能和接續產業承載能力，累計分流安置職工20622人，沒有將一名員工推向社會。

以結構調整為核心用產業變革支撐轉型發展

煤竭礦衰是資源型企業難逃的宿命。進入新世紀以來，開灤集團居安思危、未雨綢繆，超前研判能源格局調整和煤炭產業變革大勢，早在2002年就開始籌謀基業長青、永續發展的轉型思路，充分發揮比較優勢，立足煤、跳出煤、延伸煤，于2005年進入煤焦化領域，踏上“煤基產業縱向一體化”的轉型之路。經過多年產業結構調整，目前已徹底扭轉了單一產業格局，構建形成了以煤炭、煤化工、現代服務和戰略性新興產業為支撐的“三柱一新”產業新格局。

一是把煤炭產業作為轉型發展的基礎支撐。堅持“內挖外擴”戰略，鞏固提升產業規模，為發展非煤產業提供支持和掩護。“內挖”就是依托技術、工藝和裝備升級，加大唐山老區資源挖潛力度，努力實現穩量生產。“外擴”就是走出去到內蒙古、新疆開發優質資源，在鄂爾多斯有2個礦井，其中新近建成的紅樹梁礦年產500萬噸，后期將建成千萬噸級煤炭生產基地；參股并購新疆生產建設兵團二師金川集團，引資合作開發庫車煤炭資源，規劃建設千萬噸級煤炭能源保障基地。

二是把煤化工產業作為轉型發展的主攻方向。堅持以化為主、以焦為輔，走大型化、基地化、園區化、綠色循環的發展路徑，推動產業鏈向高端延伸，形成新能源、新材料、精細化工三大產品體系，建成京唐港、遷安、豐潤、曹妃甸、承德等5個煤化工園區，形成年產焦炭660萬噸、焦油加工60萬噸、甲醇20萬噸、粗苯精制20萬噸、聚甲醛4萬噸、己二酸15萬噸的生產規模，化工產品增加到目前的66種，在河北省獨立煤化工企業中綜合規模最大、產業鏈最長，循環經濟水平國內領先。堅持穩“焦”、固“化”、增“材”戰略，積極“擴能延鏈”，重點建設提質瀝青、碳微球、苯酐、聚甲醛二期、可降解塑料、碳酸二甲酯、焦化聯產氫氣等項目，新增產品規模200萬噸，“十四五”末開灤煤化工將達千萬噸級規模。

三是把現代服務業作為轉型發展的重要領域。堅持調結構、提質量、增效益、防風險，各業務板塊穩步拓展。物流板塊著力做“實”。立足石家莊、唐山兩大基地，布局河北自貿區正定和曹妃甸片區，著力發展實體物流，擴大黑色系大宗商品國際國內貿易，加快發展跨境電商，被評為“國家5A級綜合服務型物流企業”。目前正建設曹妃甸、京唐港兩大儲配煤基地，對接蒙冀物流通道，發展實體物流。生產服務板塊著力做“強”。依托管理技術優勢，重點培育礦業工程服務和電力工程服務，走出去承接省內外、國內外項目。礦業工程服務目前在國內13個省區承包和托管20多個項目，并向印度江基拉煤礦輸出管理技術，樹立了“開灤品牌”。金融服務板塊著力做“優”。搶抓政策窗口期，組建運營財務公司和融資擔保、融資租賃、商業保理、私募基金等五大平臺公司，涵蓋金融與類金融多個業務領域，服務實體經濟，加快建設財務共享中心，產融結合、融融協同優勢比較突出，金融產業已成為集團防范風險的穩定器、壯大主業的加速器，是企業轉型發展的重要支撐。文化旅游板塊著力做“新”。深度挖掘百年開灤積淀的極具典型性和稀缺性的文化資源，以開灤國家礦山公園為依托，建成博物館群落和井下探秘游景點，被評為國家4A級景區，正與唐山大南湖景區聯創5A級景區，打造工業文化旅游的精美名片。醫療健康板塊著力做“大”。積極構建醫療、康復、康養、健康服務四大業務板塊，著力打造醫健養一體化產業集團。

四是把戰略性新興產業作為轉型發展的長遠之計。培育電子信息產業，形成基于智慧礦山的產品體系，擁有自主知識產權的礦山物聯網產品50余種，煤安認證產品71項。做強做大新材料產業，重點延伸發展改性聚甲醛、聚甲醛纖維、尼龍66工程塑料，推進芳綸、聚碳酸酯、聚酮等新材料項目，打造化工新材料基地。搶占新能源產業發展先機，全力做好乙醇汽油、醇基鍋爐燃料示范推廣；瞄準光伏發電、風力發電、氫能源、干熱巖地熱等清潔能源，加快開發新項目。

以體制改革為動力用管理變革促進轉型發展

積極適應國企改革新形勢新要求，大力推進管理機制變革，優化資源配置，構建全新發展格局，促進轉型升級。

一是改革管理體制。2002年進行集團內部專業化重組，按產業板塊組建二級專業化公司。2019年以來，大刀闊斧變革管理體制，圍繞集團總部戰略決策和資本投資中心、二級公司產業發展和利潤中心、三級公司生產經營和成本中心的“三個中心”定位，瘦身做優集團總部，下放職權、再造流程，擴權做實二級公司，將18個二級公司整合為10個，產業板塊更加集中，經營管理更加高效。

二是優化資源配置。先后實施“六大整合”，做大做強開灤股份公司，組建礦業工程公司、實業發展公司、醫療健康集團、匯金發展公司，整合國際物流公司和國和投資公司，集中優勢資源，壓縮管理成本，提高各板塊專業化和集中度，形成了體制機制更順暢、資本布局更優化、發展動力更充沛的全新管理格局。

以創新驅動為引擎用動力變革推進轉型發展

著力提升企業技術創新能力，推動傳統產業有中生新、新興產業育新突破。

一是大力實施技術創新戰略。面對“買得來技術、買不來核心技術”的瓶頸制約，把研發創新作為產業發展的生命工程，先后建成國家級企業技術中心、省級煤化工研發中心、中國煤炭行業礦山物聯網工程研究中心、河北省“巨人計劃”創新創業團隊、煤炭清潔利用國際科技合作示范基地，與北京化工大學聯合成立工程塑料技術改性中心，與中國礦大（北京）聯合成立開灤北京研究院，實施“產學研用”深度合作，探索建立創新戰略聯盟、聯合開展科研攻關等技術創新模式。開灤煤化工產業已形成具有自主知識產權的核心技術體系，申請89項發明專利，12項成果達到國際先進水平，在甲醇燃料領域制定6項國家和地方標準，部分聚甲醛改性技術打破了國外技術壟斷。

二是采用一流工藝技術和裝備。

已建煤化工項目全部采用國內外先進技術，并不斷嘗試新技術新工藝。30萬噸/年煤焦油加工項目，采用美國考伯斯技術，是國內單套規模最大、工藝最先進的焦油加工裝置；20萬噸/年苯加氫精制項目，消化吸收國外技術，采用氣相低溫加氫優化工藝，達到了國際領先水平；8萬噸/年聚甲醛項目，引進國際領先技術；15萬噸/年己二酸項目，采用具有國際先進水平的苯部分加氫氧化生產工藝，生產成本低、節能環保水平高。推進煤炭產業向安全高效、智能化方向加速轉型升級，今明兩年重點建設13個智能化工作面，已建成鄂爾多斯紅樹礦智能化礦井，今年10月份之前建成錢家營礦國家級智能化示范礦井。

三是著力引進培養高層次人才。

注重引才引智，采取崗位聘用、項目聘用、任務聘用方式，以及構建博士后科研工作站和院士工作站、承擔國家“863”計劃等平臺，與16名院士開展合作，柔性引進國家特邀專家1名。不斷壯大高端人才隊伍，擁有市級以上專家人才320多人，其中國務院特殊津貼專家15人、省管優秀專家6人、省政府特殊津貼專家13人、省“三三三人才工程”人選107人。擁有市級以上高技能人才340多名，建成33個技能大師工作室，其中國家和省級各3個、行業級21個。加大高層次創新型人才激勵力度，提待遇、給資助，評選獎勵集團首席專家、首席技師，充分調動創新創業激情。

發展未有窮期，轉型仍在路上。“十四五”是百年開灤轉型發展的重要窗口機遇期。開灤集團將主動立足新發展階段，深入貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，擁抱“雙碳”政策導向，按照“存量做精、增量做新”原則，積極拓展非煤能源和非化石能源，重點在新能源上抓住機遇、加快發展，到2025年，力爭資產規模超過1100億元、營業收入超過1300億元、利潤突破50億元，著力打造“面向世界、行業一流”的現代化大型能源化工集團，建成我國東部地區綜合型能源供應商。