李克雄(中信建設(shè)有限責(zé)任公司,北京 100000)
如今,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建筑業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。因此,建設(shè)工程參建單位必須加強(qiáng)造價(jià)管理水平,嚴(yán)格控制工程成本,確保施工質(zhì)量和施工安全,以達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效益,才能使其競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。鑒于當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理的困境,建筑企業(yè)必須積極依靠一些新的管理技術(shù)和管理方法來(lái)提高工程造價(jià)管理的效果,這對(duì)于建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也具有重要意義。
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理,可以使資金有效利用,降低投資和施工成本。因此,在工程建設(shè)中實(shí)施成本控制,可以明確資金的使用方式,在一定程度上降低投入的資金,確保資金實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位通過(guò)在設(shè)計(jì)和招標(biāo)階段進(jìn)行有效的工程造價(jià)控制,實(shí)現(xiàn)定額設(shè)計(jì),招標(biāo)選擇施工單位并確定合理的施工合同價(jià)格。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中,設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的作用非常關(guān)鍵,而建設(shè)項(xiàng)目的周期與施工成本會(huì)受到設(shè)計(jì)方案的影響,并會(huì)對(duì)人、材、機(jī)和資金使用帶來(lái)影響。因此,必須進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比選,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,好的設(shè)計(jì)方案可以有效加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的控制。對(duì)于施工單位,工程造價(jià)可以在施工合同中明確計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。在合理的成本控制和有效的管理下,各項(xiàng)費(fèi)用會(huì)進(jìn)一步合理化,以不斷提高企業(yè)的盈利能力,增加項(xiàng)目收益。此外,有效控制工程造價(jià)還能讓施工單位的技術(shù)水平以及管理水平得到較大提升,也讓新技術(shù)和新材料被廣泛用于建筑領(lǐng)域中。
在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理過(guò)程中,還必須要重視成本管理內(nèi)容,以將項(xiàng)目的建設(shè)成本控制在合理范圍內(nèi)。然而,我國(guó)現(xiàn)今的許多建筑企業(yè)仍然存在對(duì)成本管理重視不夠的現(xiàn)象,管理人員缺乏成本管理的意識(shí)。另外,企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有明確的成本管理規(guī)章制度,導(dǎo)致成本管理系統(tǒng)長(zhǎng)期處于不完善狀態(tài),無(wú)法充分發(fā)揮其成本管理功能。由于未實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的有效管理,因此在特定的建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目容易產(chǎn)生一定程度的資源浪費(fèi),建設(shè)成本也會(huì)相應(yīng)增加。如果沒(méi)有控制好建設(shè)成本,將無(wú)法有效保證建設(shè)企業(yè)的建設(shè)成本,其總體經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)減少,進(jìn)而阻礙建筑企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
建設(shè)項(xiàng)目的成本管理仍存在組成過(guò)于復(fù)雜的問(wèn)題,具體體現(xiàn)在建筑工程總投資、建設(shè)期產(chǎn)生的利息、流動(dòng)資產(chǎn)的投資等方面,還會(huì)涉及很多人、材、機(jī)及間接費(fèi)用,這也給造價(jià)管理工作帶來(lái)了很大的困難。
在制定合理的投資預(yù)算的過(guò)程中,還必須盡可能避免出現(xiàn)工程決算超工程預(yù)算、工程預(yù)算超工程概算、工程概算超工程估算的“三超”問(wèn)題。建筑企業(yè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投資預(yù)算的重視,積極建立完整的投資預(yù)算體系,編制詳細(xì)的投資預(yù)算,確保工程造價(jià)管理的效率,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
如今,許多建設(shè)單位在開(kāi)展造價(jià)管理工作過(guò)程中,未合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)的內(nèi)容。由于招標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置缺乏合理性,施工企業(yè)就無(wú)法展現(xiàn)出其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致出現(xiàn)不能擇優(yōu)選擇施工單位,也給施工期間的造價(jià)管理帶來(lái)困難。在設(shè)計(jì)招標(biāo)過(guò)程中,一些企業(yè)尚未建立完整有效的評(píng)標(biāo)方法,造價(jià)管理過(guò)于寬松。這導(dǎo)致了一個(gè)問(wèn)題,即在實(shí)際應(yīng)用中經(jīng)常發(fā)生建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理失控的現(xiàn)象。
首先,有的施工單位會(huì)找經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員來(lái)估算工程的造價(jià)。盡管這些人員可以粗略估算整個(gè)項(xiàng)目的成本,但卻無(wú)法準(zhǔn)確估算出部分施工環(huán)節(jié)的成本,甚至?xí)刑摴垃F(xiàn)象的發(fā)生,這些都是專(zhuān)業(yè)技能缺乏的表現(xiàn)。 其次,盡管許多建筑單位從大學(xué)或相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)的工程造價(jià)人士來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)管理,但由于他們經(jīng)驗(yàn)不足,也會(huì)出現(xiàn)無(wú)法準(zhǔn)確估算的現(xiàn)象。因此,需要理論和實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)造價(jià)管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn),提高造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平。
管理機(jī)制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的控制機(jī)制,鑒于建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制分配的不均,可以適當(dāng)調(diào)整不同崗位的工資待遇,同時(shí),在配備相關(guān)人員時(shí),應(yīng)選擇具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的人員。此外,還必須定期對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部溝通和專(zhuān)業(yè)技能改進(jìn)方面的培訓(xùn),以便讓管理機(jī)制的專(zhuān)業(yè)性得到有效提升。通過(guò)各個(gè)部門(mén)的積極合作,研究項(xiàng)目預(yù)算以及項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的影響工程造價(jià)的問(wèn)題,當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),在第一時(shí)間采取緊急措施,并降低因此造成的損失。此外,在施工過(guò)程中,還需要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,分析和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是其精華,選擇的科學(xué)合理設(shè)計(jì)方案能有效保障整個(gè)建設(shè)過(guò)程,控制工程造價(jià)。要確保所選的設(shè)計(jì)方案具有科學(xué)合理性,需要專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)師進(jìn)行施工設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。另一方面,需要編制施工計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí),將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,將實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對(duì)比,采取措施嚴(yán)格控制,來(lái)確保建筑施工的順利進(jìn)行,保障工程造價(jià)的控制。
通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使各級(jí)管理人員的能力得到提升,提高項(xiàng)目經(jīng)理的戰(zhàn)略思維能力,拓寬其視野,在處理問(wèn)題時(shí)進(jìn)行更全面的思考,避免決策錯(cuò)誤;技術(shù)等管理人員可以提高其業(yè)務(wù)能力和工作效率,以給企業(yè)創(chuàng)造更大的收益。造價(jià)管理不僅僅是造價(jià)管理人員一個(gè)人的事,它要求所有員工都具有成本意識(shí),并參與其中,公司領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)具有成本意識(shí),可以減少組織結(jié)構(gòu)和管理方面的成本;項(xiàng)目經(jīng)理具有成本意識(shí),就可以減少建設(shè)和施工成本;具有成本意識(shí)的技術(shù)人員可以?xún)?yōu)化施工過(guò)程并降低施工成本;具有成本意識(shí)的業(yè)務(wù)人員可以仔細(xì)研究配額和合同制度,以提高效率,增加企業(yè)收入并減少支出;物料人員可以節(jié)約成本,可以購(gòu)買(mǎi)成本更低,質(zhì)量可靠的產(chǎn)品;財(cái)務(wù)人員具有成本意識(shí),就可以通過(guò)稅收籌劃減少成本;安全人員具有成本意識(shí),避免安全事件能有助于降低成本。
在建設(shè)項(xiàng)目的管理中,需要同時(shí)考慮質(zhì)量和成本,必須要確保質(zhì)量與合理的成本,兩者之間要找到平衡點(diǎn)。為此,施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和施工要求選擇建筑材料,在確保材料質(zhì)量的前提下通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)、貨比三家,選擇價(jià)格適合的材料,以免出現(xiàn)質(zhì)量合格但價(jià)格過(guò)高,或者價(jià)格較低,但無(wú)法保證質(zhì)量的情況。在選擇和使用材料時(shí),必須采取嚴(yán)格的控制措施,必須考慮質(zhì)量和成本,實(shí)行限額領(lǐng)料制度和可追溯制度,這樣才能有效控制工程造價(jià)。
項(xiàng)目部成立后,項(xiàng)目經(jīng)理要立即組織項(xiàng)目部的所有成員參與技術(shù)、人員、材料、設(shè)備、進(jìn)度和資金的計(jì)劃。要對(duì)主要施工技術(shù)方案、設(shè)備技術(shù)參數(shù)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新才能節(jié)約成本,獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目成本策劃主要是為了弄清整個(gè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的成本以及降低成本的措施,例如分析鋼和銅價(jià)格的漲跌,并及時(shí)鎖定成本以防止采購(gòu)成本的增加。物料計(jì)劃主要是為了確定供應(yīng)和材料設(shè)備的入庫(kù)日期,以確保施工進(jìn)度。項(xiàng)目人員必須計(jì)劃好使用的材料和設(shè)備,本著先進(jìn)先出、限額領(lǐng)料的原則,以免浪費(fèi)材料和設(shè)備。在施工過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)施工情況每月對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修訂和糾正,并根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行分析,并對(duì)計(jì)劃進(jìn)行重新規(guī)劃,以確保用計(jì)劃來(lái)指導(dǎo)施工進(jìn)程。
在建設(shè)項(xiàng)目管理中,必須要有效監(jiān)管造價(jià)控制工作。只有不斷強(qiáng)化監(jiān)督,才能使造價(jià)工作更合理、更有效。在造價(jià)控制過(guò)程中,如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,就會(huì)出現(xiàn)造價(jià)管理的漏洞,從而導(dǎo)致工程造價(jià)增加。因此,必須從根本上強(qiáng)化監(jiān)督,才能真正發(fā)揮出造價(jià)控制的作用。監(jiān)管人員需要提高自己的素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),并創(chuàng)新知識(shí),以便提高監(jiān)管效率。此外,監(jiān)理人員必須從實(shí)際出發(fā),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況采取有效的監(jiān)理措施,以確保監(jiān)管工作最大效能的發(fā)揮。只有這樣才能消除工程造價(jià)中發(fā)生的問(wèn)題,降低工程造價(jià),使工程質(zhì)量得到有效提高。
對(duì)于建筑工程的管理本質(zhì)上就是對(duì)工程造價(jià)的管理,其中的任何管理過(guò)程都會(huì)對(duì)整個(gè)工程的收益產(chǎn)生影響,因而對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行優(yōu)化可以讓整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)收益提高,進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。