國有煤炭企業班組現代化治理實踐

文/奧 博

班組是企業生產經營最基層的組織，是企業最基礎的管理單元，也是企業戰略目標的最終落腳點。國家能源準能集團有限責任公司結合自身特點，確定了“戰略定位、文化引領、管理提升、細胞激活”的班組建設工作思路，形成了以“五型”班組(即本質安全型、文明生產型、學習創新型、經濟核算型、團結和諧型)建設為目標，建立了“八項”工作機制，優化提升班組基礎管理、班組作業管理，著力打造高質量班組，為集團公司高質量發展筑牢根基。

一、構建班組管理機制

準能集團探索建立了“八項”工作機制，為班組建設提供了有力的制度支撐。

1.責任落實機制

統籌推進班組建設各項工作，充分調動各層級積極性，形成“主導在集團，主體在廠礦，主抓在區隊，核心在班組長，主力軍在職工”的責任落實體系，上下聯動、全員參與、系統推進。各層級“一把手”縱向強化專業穿透和引領帶動作用,形成自上而下的立體管控體系。

2.支撐保障機制

制定公司班組建設管理辦法,成立班組建設管理科，安排專人負責班組建設工作，廠礦、區隊設置班組建設主管，班組設置班組長、黨小組長、安全管理員、經濟核算員、民主管理員五大員；設立班組建設基金，用于兌現班組建設獎勵和年度表彰班組建設先進集體及個人；專項列支班組建設費用，用于班組管理提升、安全活動、安全宣傳、信息化建設、安全管理標準化示范班組建設等。

3.三會一講機制

每年召開一次班組建設推進會，總結上年度班組建設工作情況，安排部署年度工作，交流班組管理經驗；每年召開一次班組建設表彰會，表彰年度班組建設優秀單位、優秀區隊、優秀班組等單位和個人；每季度召開一次班組建設工作例會，總結上季度班組建設開展情況，各基層單位匯報季度班組建設開展情況，部署下季度工作，協調解決存在的問題；開設班組建設大講堂，不定期組織班組建設主管或班組長上講臺，交流班組建設管理經驗。

4.考核獎懲機制

采用“連鎖”考核機制，即檢查廠礦班組建設時，抽查區隊、班組，區隊、班組成績與廠礦成績連鎖；評比礦級優秀單位時，同區隊、班組建設成績連鎖。同時，公司對廠礦考核成績納入公司全面質量標準化考核，與全面質量標準化獎金掛鉤；廠礦對區隊考核，按考核成績進行獎勵；區隊對班組、班組對員工考核成績與職工月度獎金掛鉤。

林業的發展直接關系到國家經濟的整體發展，同時也起到了保護生態環境的作用。當前，我國加強了對森林資源的建設和保護的力度，尤其是加強了營造林工作。但是，在現階段的林業工作建設中還是存在一定的問題和不足之處影響森林的質量。本文闡述的主要內容是營造林工作的重要性，同時對影響營造林質量和提升營造林質量的措施進行了簡要的闡述。

5.黨建引領機制

把黨建工作向班組延伸，把黨小組建在“班”上，以黨建促進班組建設，通過優先在一線發展黨員、黨員結對幫扶、崗位調整等方式，逐步消滅黨員空白班組，在具備條件的班組，成立黨小組，實現黨建引領的組織落地；實施黨小組、工會小組、創新小組與班組日常工作統一管理，把“骨干培養成黨員，把黨員發展成骨干”，推動黨建工作與核心業務相融相促。

6.文化凝心機制

樹立以打造“五型”班組為目標的班組建設文化理念，弘揚“你能、我能、大家能，準能”的準能精神。選樹先進典型，推舉班組長代言人，傳承、發揚勞模精神與“工匠精神”。利用職工活動室、會議室等，建設班組文化展區、文化陣地、文化長廊公示班組管理情況，凝聚團隊力量，激發正能量。

7.班組長管理機制

區隊按照班組長任職資格，以不低于班組長人數1:1的比例，培養后備班組長。通過公開競聘、民主選舉的方式選聘新的班組長。班組長管理實施日?？己撕湍杲K考核相結合的動態考評，考核結果與班組長獎金掛鉤兌現，其中考核結果為不稱職的，扣罰全部預留獎金，并在下一年取消班組長聘任資格。打通班組長晉升渠道，班組長可在崗位上按照定級分檔標準進行晉級，按標準享受班組長津貼、獎金，也可作為科級干部重點培養對象，納入后備人才庫，參與科級選拔。

8.對標提升機制

按照“走出去”學先進，“請進來”解難題的工作思路，對標先進、查找差距、不斷提升班組建設水平?！白叱鋈ァ?，即每年開展班組建設專項調研活動，選派優秀班組長及相關管理人員到班組建設先進單位開展對標學習；“請進來”，即每年邀請國內班組建設知名專家來集團指導、診斷，交流先進經驗，提出改進建議。同時，每三年開展一次班組建設提升活動，聘請咨詢專家對班組建設工作進行評估，查找不足，提出改進措施。

二、強化班組基礎管理

準能集團班組基礎管理以崗位有職責、作業有程序、操作有標準為目標，利用班組管理信息系統進行靜態和動態管理。

1.班組管理信息系統

班組管理信息系統以“數字礦山”“智慧準能”建設為依托，建設班組管理信息平臺，以班組管理數據共享、高效便捷為目標，打通與生產執行、人力資源管理、設備管理、崗位標準作業流程管理等系統的通道，將煤炭生產、洗選裝車等班組管理工作進行整合和一體化管理，開發了包括班前會、交接班、經濟核算等20個模塊和與之相配套的手持端APP。

2.靜態管理

靜態管理是指班組應執行的制度、規程、安全管理目標等，包括19項內容，分別是班組簡介、組織機構、管理辦法、年度工作目標及工作計劃、安全管理目標、安全承諾書、崗位職責、安全生產責任制、規章制度、操作規程、作業標準、應急預案、主要作業內容及危險因素、作業指導書、安全設施登記、員工考核、班組人員基本情況表、班組榮譽、通訊錄及其他相關技術支持資料。靜態管理標準每年整體修訂一次。

3.動態管理

動態管理是指班組管理的過程記錄，其中由班組長記錄的有安全檢查、隱患排查、獎金分配、經濟核算等11項；由區隊管理人員記錄班組共享的有班組政治學習、班組安全專題會等4項。

三、創新班組現場管理

準能集團各層級在班組管理過程中，借鑒其他行業、企業先進做法，形成了一系列具有推廣價值的管理方法。

1.班組長匯報法

針對班組長在語言表達、總結凝練、綜合素質持續提升方面存在的不足，總結提煉出班組長匯報法，具體是：第一步，匯報班組基本信息，包含班組長個人基本信息、班組人數、組織機構、人員結構、承擔工作任務及特點；第二步，匯報班組管理情況，包含生產經營情況、安全管理、標準化作業、取得成績等；第三步，匯報存在問題及相應的改進措施。

2.執行與監護雙閉環管理

針對現場作業個別流程執行不到位、監管不及時的情況，把現場作業中執行和監護兩個主體統一起來，同部署、同監管。一是把作業標準、安全注意事項、執行人、監護人統一到標準化工單中，高風險作業、關鍵崗位作業、關鍵環節作業全部實施工單化，職工要按工單作業，監護人員按工單檢查確認后，方能進行下一步作業；二是兩人及以上作業，明確作業人員執行、監護責任，相互檢查、相互提醒；三是單人作業，移動式設備安裝能夠主動防御的毫米波雷達系統，固定設備安裝行為監控系統，不間斷監督。

3.“四步”手指口述法

針對個別培訓內容寬泛、針對性不強，現場作業標準與行為脫節等問題，推廣安全作業“四步”手指口述法。第一步，崗位描述，通過心想并大聲描述姓名、作業任務、安全責任、持證情況等；第二步，風險描述，通過心想，復述本崗位潛在危險源、安全隱患以及可能發生的事故后果等；第三步，標準作業，面對設備、作業環境，口述作業標準，按標準進行作業，并口述作業結果；第四步，應急處置，根據危險源辨識結果，預想可能出現的異常情況、緊急情況，復述應采取的應急處置措施。