農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用

汪小紅 蔡厚軍 李國林 莫建軍

（桂林市農業科學研究中心，廣西 桂林541006）

現階段，農村經濟已成為我國經濟發展體系中的重中之重。相較而言，農村經濟發展水平遠低于城鎮，我國作為一個農業大國，應更加重視農村經濟發展。為了更好地實現農村經濟發展目標，需積極整合以往管理經驗，從問題出發加強細節調控，以提高管理效率。

1 農村經濟管理的積極作用

1.1 為農村經濟發展提供制度支持

一直以來，我國農業經濟發展一直處于穩定狀態，為了能促進可持續發展目標的順利實現，應從實際出發制定行之有效的管理制度。通過科學系統化地開展經濟管理工作，一方面能約束農業經濟體系中的各項管理行為，使相關生產與經營活動更具科學性；另一方面則可補充現有資源，堅持因地制宜原則為農村經濟發展提供助力。除此之外，隨著信息技術的快速發展，可合理利用科學手段制定激勵政策，從農民角度出發幫助他們解決農業生產中所遇到的問題，以此發揮農民群眾在農村經濟發展中的主體作用。

1.2 為農村經濟發展提供理論指導

社會經濟穩定發展，勢必會為我國農村經濟建設提供力量支持，促使其在諸多發展契機中取得新突破。但需強調的是，農村經濟在發展過程中仍處于劣勢，尤其是對于各類新型技術的應用，不僅缺乏良好的信息環境，而且不具備應有的硬件設備。時代的快速發展會為農村經濟管理提供諸多機遇和挑戰，而不斷創新經濟管理方法，將可為普通群眾創造更多的機遇，促使他們的物質生活水平得到有效提升，從而真正實現惠及農民的經濟發展目標。

2 我國農村經濟發展現狀

2.1 生態環境問題

社會建設與經濟發展使農民群眾的物質生活條件達到了新高度，但在農村地區，目前仍面臨十分嚴重的生態環境問題。首先，在農村經濟發展體系中，農作物種植是主要的生產活動，為了保障農作物正常生長，需應用大量的水資源［1］。但對于那些與水源距離較遠的農村地區來說，則極易出現水資源緊缺的情況。其次，在農作物生長過程中需應用大量的農藥和化肥，如果不能科學使用，則會對當地空氣和土壤造成嚴重污染，持續加大對生態環境的壓力。

2.2 城鄉收入差距較大

近年來，國家對于農村經濟建設的關注度在持續提升，并先后推出了各項政策制度。農村經濟發展水平雖然得到了明顯提高，但仍與城鎮經濟水平存在一定差距（見表1）。例如，對于一些經濟水平相對落后的地區，地方政府嘗試采用提高糧食價格的方式來增加農民收入，但所得到的效果卻并不盡如人意，無法從根本上入手加快農村經濟的穩定發展。日后發展中需更加重視城鄉一體化推進工作，充分發揮農業經濟優勢，除了要大力推廣有關于蔬菜和糧食作物的銷售業務，還要盡量為農民創造更多的就業機會，在潛移默化中減少城鄉經濟差距。

表1 2013—2019年全國城鄉居民收入差距變化

3 加強農業經濟管理的有效措施

3.1 進一步提高環境保護力度

目前，農業經濟已與環境保護和可持續發展緊密相連，為了打造出符合農村地區特色的經濟管理體系，首先要提高環境保護力度。傳統農業經營模式中，很多農民群眾為了提高經濟效益，選擇大量使用農藥和化肥等化學產品，對當地水資源、空氣資源及土地資源造成了嚴重污染，雖然能在短期內增加收入，但卻阻礙了可持續發展目標的順利實現［2］。為了盡快擺脫這種惡性循環的怪圈，必須將環境保護納入農業經濟管理體系。地方政府應積極加大對先進技術的投入力度，面向農民群眾宣傳科學合理的耕種方法，通過真實案例使他們認識到保護生態環境的重要性，進而主動加入其中。

3.2 持續加大產業融資力度

在當前農業經濟發展過程中，主要的資金支持來源于政府機構。但由于農村地區的經濟水平相對落后，因此如果僅憑國家政府的支持力量，將會造成經濟兩極化問題難以得到解決。為此，在下一階段的農業經濟管理工作中，地方政府需發揮指導作用，立足農村地區的基層勞動主體，根據當前經濟發展情況加大融資力度，整合基層產業機構的支持力量［3］。要想農村經濟發展水平得以快速提升，則需得到強大的資金力量支持，進而使得農業生產質量與生產效率實現質的飛躍。此外，各區域管理機構和相關單位也要整合自身的經濟發展優勢，利用信息技術吸引周邊企業主動參與農業投資活動，為經濟發展體系注入新鮮血液的同時，更好地解決農村勞動力過剩的問題，使越來越多的農民群眾可以留在家鄉工作，減少留守兒童數量。

3.3 搭建電商平臺

農村有著豐富的農作物與肉質產品，如果能妥善解決交通運輸問題，將會大幅度提高農產品的銷售水平。目前，電子商務已深入人們的日常生活中，隨著各大電商平臺的穩定發展，農民群眾可利用互聯網銷售農產品，打造出屬于農民的電商平臺。但是，需盡快構建成熟的電商管理體系，制定規范化管理標準，使農產品達到產業化生產水平，為農民群眾開拓銷售渠道，創造經濟收益。

3.4 提高管理人員的專業素質

農業經濟管理工作需要由人力資源來完成，因此要想順利實現任務目標，則需盡快打造一支高水平的經濟管理隊伍，管理人員不僅要具備過硬的專業知識，而且要擁有一定的奉獻精神，可主動肩負起為廣大農民群眾謀福利的責任。首先，相關管理部門要面向經濟管理人員開展培訓活動，在正式上崗之前，需審核經濟管理人員的專業資質。其次，需在培訓活動中加入技術內容，確保經濟管理人員可充分了解農村地區的生產環境，進一步強化他們的服務意識，將先進的技術方法和管理理念帶給農民群眾，以促進我國農業經濟朝向現代化、科學化、先進化方向發展［4］。

3.5 實現農業經濟信息化管理

在傳統農業種植模式中，農民需在土地中進行長時間的播種，且在后續病蟲害治理和農作物管理上耗費大量的時間和人力。為此，在日后農業經濟管理中，首先，應進一步推廣信息化管理技術，實時監測農作物的生長狀況，及時發現病蟲害問題并予以解決。其次，在進行農作物收割時，也可利用先進設備來代替人力資源，以提高作業效率［5］。最后，可利用互聯網技術加快農產品在市場中的流通速度，提前占據市場先機，根據當前市場的產品需求對農作物進行包裝處理，通過大數據技術對產品的銷售情況進行預測。地方管理部門要加快對信息化管理措施的普及速度，幫助農民群眾及時掌握市場動態信息變化，委派專業人員為農民進行在線解答，通過開設微信公眾號、微博等方式幫助農民群眾解決銷售與產品問題，多管齊下促進農業經濟穩定發展。

4 結語

自改革開放以來，有關農業經濟的討論從未停止，尤其是在實現經濟全球化目標的當下，農村經濟發展成效對我國小康社會建設任務的順利達成起到了決定性作用。但實際上，農村經濟發展水平仍落后于城鎮，兩極化現象仍未得到妥善解決，無形中加大了社會建設目標的實現難度。為此，在日后農業經濟管理工作中，需積極創新管理思維，認真整合傳統管理模式中存在的問題，合理利用大數據技術拓寬經濟管理工作的輻射范圍，使越來越多的農民群眾可以主動參與促進農村經濟可持續發展的偉大任務。