交通工程項(xiàng)目管理模式研究

吳亮

（山東康橋交通科技有限公司，濟(jì)南 250031）

1 引言

交通工程建設(shè)不斷發(fā)展，項(xiàng)目管理在其中起到了重要作用。隨著交通工程施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題也被暴露出來(lái)。如果缺少科學(xué)有效的項(xiàng)目管理，交通工程項(xiàng)目的進(jìn)程會(huì)受到很大影響。因此，筆者認(rèn)為，企業(yè)必須對(duì)項(xiàng)目管理模式加以重視，只有實(shí)施有效的管理模式才能保證工程順利完成。

2 交通工程項(xiàng)目管理的重要性

交通工程項(xiàng)目作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分，建設(shè)單位要對(duì)工程項(xiàng)目管理高度重視。交通工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程的施工過(guò)程和投入使用后的道路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，貫穿于項(xiàng)目啟動(dòng)到項(xiàng)目完成的全過(guò)程，是工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，必須重視交通工程項(xiàng)目管理，全方位地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，做好交通工程的管理工作，高要求、高水準(zhǔn)地完成交通工程建設(shè)任務(wù)【1】。

3 傳統(tǒng)的交通工程項(xiàng)目管理模式

3.1 以專門的工程指揮部作為承建單位

對(duì)于一些工程量大的基礎(chǔ)建設(shè)交通項(xiàng)目，如高速公路、城市高架橋等，這些項(xiàng)目不僅耗資量巨大，建設(shè)周期長(zhǎng)，且可能涉及跨省跨區(qū)域建設(shè)，進(jìn)行大面積拆遷，需要有權(quán)限的高級(jí)別行政領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)項(xiàng)目，通常由省市政府的領(lǐng)導(dǎo)任職工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理監(jiān)督。

3.2 以政府直屬的公司集團(tuán)作為承建單位

在建設(shè)工程領(lǐng)域，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及投融資體制等各種機(jī)制的引入，許多政府部門開(kāi)始成立如下屬的交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，這類直接屬于政府的建設(shè)工程管理公司。

3.3 以項(xiàng)目法人為單位

在經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的交通工程項(xiàng)目中多會(huì)用到這種管理模式。即在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)完成后，組織項(xiàng)目的法人對(duì)交通工程項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行管理，并且在項(xiàng)目完成后對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行管理和債務(wù)償還等進(jìn)行負(fù)責(zé)。

4 交通工程項(xiàng)目管理的發(fā)展變化

目前，交通工程項(xiàng)目管理模式逐漸發(fā)生著一系列的變化，主要包括：

1）交通工程管理趨于國(guó)際化。近年來(lái)，受到全球化和“一帶一路”的影響，我國(guó)的許多交通工程項(xiàng)目開(kāi)始與國(guó)際接軌，與國(guó)際項(xiàng)目的合作來(lái)往逐漸增多，在這個(gè)過(guò)程中企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作人員需不斷提高自身的知識(shí)技能和專業(yè)水平。

2）交通工程管理要求集成化。交通工程的項(xiàng)目管理工作貫穿著項(xiàng)目建設(shè)的始終，涵蓋了工程的方方面面，包括建設(shè)周期、經(jīng)濟(jì)成本、設(shè)備材料和質(zhì)量要求等。因此，管理人員要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行整體布置，及時(shí)與各方進(jìn)行溝通，解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保整體進(jìn)度。這就要求交通工程項(xiàng)目的管理必須實(shí)現(xiàn)集成化，保障工程建設(shè)的最終效果。

3）交通工程管理走向信息化。當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，落后的管理模式將漸漸被淘汰，當(dāng)下的項(xiàng)目管理逐漸實(shí)現(xiàn)信息化管理。我國(guó)的項(xiàng)目管理發(fā)展與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然處于弱勢(shì)，因此，更要重視項(xiàng)目的信息化管理，將信息化元素與項(xiàng)目管理的主旨內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，從而建立有效的交通工程項(xiàng)目管理互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，為提高交通工程項(xiàng)目管理的凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)前提【2】。

5 交通工程項(xiàng)目管理模式的現(xiàn)存問(wèn)題

5.1 管理制度不完善

工程項(xiàng)目的管理人員是依據(jù)管理制度來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作的，管理制度在整個(gè)項(xiàng)目管理中起著十分重要的作用。然而，我國(guó)目前的交通工程項(xiàng)目管理制度還存在著很多不足之處，比如，在項(xiàng)目管理中缺少有效方法來(lái)控制投資，使得項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中無(wú)法承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，管理人員在控制投資方面缺乏積極性、主動(dòng)性。正是由于管理制度的不科學(xué)、不完善，給工程項(xiàng)目的管理工作帶來(lái)了很多不便之處【3】。

5.2 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置無(wú)效果

當(dāng)前，我國(guó)的交通工程項(xiàng)目管理都是從其他部門抽調(diào)工作人員構(gòu)建管理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目完成之后管理機(jī)構(gòu)就會(huì)解散，由于管理人員都是臨時(shí)借調(diào)過(guò)來(lái)的，很多員工對(duì)其工作職責(zé)不夠明確，其重視程度和工作熱情都較低，不能順利完成項(xiàng)目管理工作。再加上部分管理人員的專業(yè)水平層次不一，不僅在工作中無(wú)法有效提升自身的專業(yè)水平和知識(shí)技能，而且在項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也無(wú)法及時(shí)給出解決方案，反而拖延了工程進(jìn)度和質(zhì)量，這在很大程度上不利于工程項(xiàng)目建設(shè)。

5.3 決策機(jī)制不合理

交通工程項(xiàng)目往往涵蓋許多方面，其建設(shè)過(guò)程十分繁雜，需要管理人員有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)。此外，項(xiàng)目的完成也可反映出部門的業(yè)務(wù)水平，其經(jīng)濟(jì)效益在一定程度上成為衡量施工效果的一個(gè)重要指標(biāo)，有的管理部門為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益而隨意更改項(xiàng)目規(guī)模，導(dǎo)致交通工程項(xiàng)目決策缺乏科學(xué)性和合理性，最終影響了交通工程項(xiàng)目的完成【4】。

6 優(yōu)化交通工程項(xiàng)目管理模式的措施

6.1 完善交通工程管理制度

交通工程管理制度的不科學(xué)、不完善，嚴(yán)重地阻礙著項(xiàng)目的管理工作，因此，首先要對(duì)交通工程管理制度進(jìn)行完善。管理人員應(yīng)該遵循法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立完善的管理制度。目前，交通工程中應(yīng)用比較普遍的項(xiàng)目管理制度有項(xiàng)目代建規(guī)章制度、投資監(jiān)督管理制度等。交通工程項(xiàng)目管理人員也必須嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度，確保管理制度得到有效的落實(shí)。

6.2 構(gòu)建科學(xué)有效的管理機(jī)構(gòu)

鑒于現(xiàn)階段交通工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的臨時(shí)性和不合理性，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)投入資金和引進(jìn)人才等方式設(shè)立交通工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對(duì)管理人員進(jìn)行層層篩選，確保其達(dá)到專業(yè)要求，并定期組織培訓(xùn)、講座等活動(dòng)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備量【5】。此外，我國(guó)的交通工程管理相關(guān)部門可從實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建新的管理模式，提高我國(guó)交通工程管理機(jī)構(gòu)的水準(zhǔn)，推動(dòng)項(xiàng)目管理的發(fā)展進(jìn)步。

6.3 制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)環(huán)節(jié)在管理工作中有著重要的作用。當(dāng)前，在管理工作中存在著收費(fèi)不合理、標(biāo)準(zhǔn)不明確的問(wèn)題，導(dǎo)致代建機(jī)構(gòu)的壓力較大、項(xiàng)目管理水平降低。因此，要解決這一問(wèn)題，必須在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的前提下，充分考慮地方實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)順利完成工程項(xiàng)目。

7 結(jié)語(yǔ)

隨著交通工程的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，其項(xiàng)目管理模式也漸漸發(fā)生了一些改變，管理模式已經(jīng)開(kāi)始朝著合理化與科學(xué)化的方向發(fā)展，其管理水平有了十分顯著的提升。但是，在管理工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，現(xiàn)有的項(xiàng)目管理模式還存在著一些不足之處，需要管理人員不斷進(jìn)行分析和研究，提出針對(duì)性的策略來(lái)完善和改進(jìn)，有效提高我國(guó)交通工程項(xiàng)目的管理水平，使交通工程項(xiàng)目建設(shè)得到可持續(xù)的發(fā)展。