游樂設施的制造分析與監檢探討★

孫明慧，富 陽，梁文武，邱術芹

（中山職業技術學院，廣東 中山 528400）

引言

游樂設施的安全性取決于安全的運行、安全的制造、維護和監檢，以及安全操作。其中安全制造是產品制造的根本。安全制造決定了所有因素的困難程度，因此一定要重視游樂設施的制造與監檢。我國最初的游樂設施設計是對國外相關設備進行簡單的測繪，通過長年的技術進步與經驗累積，已經具備良好的中小型設備計算分析能力。但是因為缺少方法與理論的指導，現階段游樂設施制造仍然停留在以個人經驗為主的階段，存在一定隱患。當前，公園、游樂場等場所使用的游樂設施越來越多，相關設施的質量安全也受到了游客的廣泛關注，并直接關系到游客的生命安全。加強游樂設施的質量、對其進行定期監檢是使游樂設施安全運行的決定性前提。

1 游樂設施發展情況

游樂設施屬于一體化機械，包含很多結構，實際上是通過各種速度梯度與速度變化，為游客帶來速度感覺的一種游樂機電體驗平臺。與國外相比，我國的游樂設施發展較晚，在20世紀80年代才進入發展階段，但是我國的游樂設施發展速度非常快，制造與設計水平也在持續提升。不完全統計表明，現階段我國有200多家正規生產游樂設施的企業，400多家中型以上的游樂場所，14 000多臺游樂設施，其中包含4 500多臺危險性較高的高速、高空游樂設施，1 000多臺大型游樂設施，并且每年都在持續增加。

根據游樂設施的結構與運動特點，能夠將其劃分為13個種類，包含從小型到大型、從固定到移動式、從沒動力到有動力、從滑行類到旋轉類、從水中到空中、從單一型到綜合型及從室內到室外等。全部的游樂設施都在國家質量技術監督部門的檢測范圍內。國家質量檢測部門會根據游樂設施技術的復雜程度與危險程度，將其分為A、B、C三個等級[1]。

2 游樂設施的監檢現狀

現階段，我國非常重視游樂設施運行的安全性，《游樂設施安全規范》中清晰提出，在對游樂設施進行整修、制造、拆卸安裝及運行時，要進行風險監檢，提前預判可能會出現的危險，并對其能夠發生的后果進行前期評估，主要包括危險出現的可能性和致使傷害的嚴重程度，如危險波及的人員數量與受傷概率及造成傷害的程度與頻率等。通過安全監檢的結果，提前采取相應措施，將風險減到最小，或直接消除風險的監檢主要包含兩方面，分別是運營單位安全管理和政府監管。在政府監督和重視力度不斷加大、運營單位管理工作持續改進的現狀下，我國游樂設施的安全性得到了良好保障。

2.1 政府監管現狀

國家質檢總局負責對游樂設施進行統一管理，統籌監管由政府相關部門進行。為了有效保障游樂設施的健康安全運行，國家質量檢測部門會定期開展游樂設施的質量檢測工作，并建立了針對性的排查措施，以對全國的游樂設施進行良好監檢，消除安全隱患。政府部門在20世紀90年代時，就頒布了游樂設施規范與規章制度文件，現階段已經成立了完善的游樂設施法規體系，逐漸組成了技術標準、安全技術、法律法規的層次體系，游樂設施整體制造過程的安全體系已經基本形成。目前，《中華人民共和國勞動法》及《中華人民共和國安全生產法》等都與監檢游樂設施工作有關，《特種設備安全法》是目前積極推進的法律工作[2]。

2.2 運營單位的管理現狀

運營單位在對游樂設施進行標準化規范管理時，需要依照國家和政府出臺的相關文件要求或法律政策要求來進行。相關運營單位一定要應用符合標準化技術規范的游樂設施，并且設施要具備各項設計文件與安裝文件，同時要具備安全檢驗證明。在對設備進行調試時，要挑選具有較高資質的單位。在正式應用游樂設施前，需要去特種設備管理部門進行設備的登記與建檔。目前，我國的游樂設施安全管理越來越標準化。

3 游樂設施制造存在的問題

游樂設施出現質量問題的主要原因有兩個方面，第一方面是由于我國生產游樂設施的企業較多，企業的生產能力明顯高于國家需求，市場競爭十分激烈，并且近年來人工費用及鋼材、銅材等原料的價格持續上漲，部分企業為了保障自身利益，在制造游樂設施時，以次充好、偷工減料，通過這種不良手段獲得利益[3]；第二方面，目前國家相關《條例》對游樂設施制造監檢進行了明確規定，但是因為沒有制定相應的監督檢查細則與大綱，導致現階段游樂設施的關鍵材料、制造工藝、加工工藝、裝配等無法獲得嚴格的監管，致使游樂設施質量無法得到良好保障。

部分生產游樂設施的企業為了節約生產成本，通常會選用不達標的原材料，或不對原材料進行一定檢驗。相關的案例有很多，如某一年在驗收一臺滑行車類游樂設施時，發現設備連接車廂的保護軸是由廢舊鋼板所制；座艙底板是用3 mm的木板加鐵皮制作形成；軌道使用無縫鋼管所制，在沒有投入使用時，就產生了裂紋，這種安全隱患過多的游樂設施一定會威脅到游客的生命安全。一些生產廠家都缺少化學分析、無損探傷及硬度測量等檢測儀器，這些儀器是企業安全制造必須具備的設備；還有部分企業根本不會檢驗游樂設施原材料，導致原材料質量無法得到良好保障[4]。

4 解決措施

相關的解決措施主要有三方面，第一方面是根據相關《條例》的規定，制定出可操作性強并且十分具體的游樂設施制造全程監督檢驗細則與大綱，讓監檢部門在進行實際監督檢驗時能夠有章可循，提高監檢水平和力度。游樂設施制造企業一定要嚴格把控監檢人員的綜合能力和技術水平，嚴格審查他們的監檢資質，定期對監檢人員進行考核，規范制造人員工作的規范性，從而提升產品質量。第二方面，相關監管部門一定要對《條例》規定進行嚴格執行，在出廠游樂設施時，一定要提供質量檢測的有效證明，如此才可以控制生產游樂設施的質量。第三方面，游樂設施制造企業要提高監管力度和準入門檻標準，通過發放控制許可證，對企業內部生產的數量與規模進行調控，維持市場的正常秩序；對于已經獲得許可證的企業，也需要監檢其生產過程，并對產品進行定期的質量抽查[5-6]。

5 結語

游樂設施制造的安全監檢環節至關重要，游樂設施的安全性與游客的生命安全息息相關，游樂設施的公共性非常強，如果出現質量安全事故會引發整個社會的關注與思考。游樂設施制造也是人們的重點關注方向，相關制造企業一定要加強制造質量管理，對整個制造過程進行安全監檢，保障企業的持續發展。