奮進科技自立自強 持續提升創新能級

戚湧

“十三五”以來，我國創新驅動發展戰略深入推進，創新正在成為引領發展的第一動力。黨的十九屆五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。全會閉幕不久，習近平總書記來到江蘇視察，作出“爭當表率、爭做示范、走在前列”的指示要求，為江蘇改革發展指明了前進方向，注入了強大動力。江蘇在上個世紀80年代率先提出“科技興省”戰略，高度重視以改革驅動創新，以創新驅動發展。科技自立自強和開放合作辯證統一，既要堅持科技自立自強，又要在開放合作中提升創新能級。奮進科技自立自強道路，我們必須深刻認識自身差距和短板，提高科技創新活力，加快構建自主可控現代產業體系。

強化戰略科技力量，攻克關鍵技術難題

我省在智能裝備、光伏、智能電網、物聯網和納米材料等領域掌握了一批關鍵核心技術，部分達到世界領先水平。但從全球發展趨勢、國家創新局勢和經濟轉型升級等多個維度來看，我國在高端制造及新材料領域仍然存在大量被西方發達國家“卡脖子”的技術。我們必須更大力度推進基礎研究和原始創新，努力實現更多“從0到1”的突破。2020年7月，習近平總書記主持召開企業家座談會并發表重要講話，再次強調逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的戰略決策，是事關全局的系統性深層次變革。“國內大循環”對科技創新提出了更高要求，我省作為傳統制造業大省，只有優化產業鏈戰略布局，加快科技成果變成現實的生產力，保障產業鏈供應鏈自主可控，才能最大化滿足國內需求并將之作為經濟發展的出發點和落腳點，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優勢。

堅持創新引領發展，提升企業創新能力

科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。加快科技創新，走好科技自立自強之路，不僅要堅持創新在發展中的核心地位，加大研發投入力度，發揮企業創新主體作用，還要正確處理開放和自立自強的關系，實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略。要以更加開放的思維和舉措推進企業國際科技交流合作，用好國際國內兩種科技資源，使我國成為全球科技開放合作的廣闊舞臺。我省是國內擁有產業骨干單位最多的省份，既有航空航天高端復合材料應用領域的標桿企業，也形成了一批在汽車制造業等領域極具發展潛力的骨干企業，這與其身后強大的制造能力是分不開的。在江浙粵三省對比中，江蘇民營企業和科研機構的網絡密度、強度優勢突出，在研發與創新方面具有強大的潛力。當今世界日新月異，國際形勢復雜嚴峻，對于我國來說，既是機遇又是挑戰。我省企業需要堅持科技自立自強，勇于迎戰行業痛點和難點，注重經濟效益和社會效益相結合，抓住新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，破解行業積患，共同推進科技創新發展，為建設科技強國貢獻力量。

激發人才創新活力，優化人才發展環境

實現科技自立自強，關鍵要抓好科技創新主體。當務之急，必須造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊，培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。近年來，我省人才教育工作緊緊圍繞國家和省重大戰略實施，主動服務經濟社會發展主戰場，建成了一批高水平科研創新平臺，集聚了一批高層次青年人才，取得了一批高水準創新創業成果。科技人才培育和成長有其規律，要建立健全科學評價體系和激勵機制，需不斷改善人才發展環境、激發人才創造活力，大力培養造就一大批具有全球視野和國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。要抓住人才資源全球配置新機遇，持續加大高素質人才供給、助推經濟高質量發展。一方面，應健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識和技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制;另一方面，還應促進科技開放合作，設立面向全球的科學研究基金，加強共性技術平臺建設，擴大合作領域，創新發展思路，在省級范圍內逐步培養出一批富有創新能力和創業激情、具有戰略思維的領軍型科技人才。為實現中華民族偉大復興的中國夢，匯聚起科技創新的磅礴偉力。

構建高質教育體系，推進學科交叉融合

在國家重大戰略需求的驅動下，多學科交叉會聚與多技術跨界融合將成為常態，并不斷催生新學科前沿、新科技領域和新創新形態。習近平總書記對兩院院士和廣大科技工作者提出要求：“科研院所要厚實學科基礎，培育新興交叉學科生長點”，“研究型大學要加強學科建設，重點開展自由探索的基礎研究”。隨著科學技術的快速發展，依靠單一學科研究或僅從一個視角和層面著手已經很難解決復雜而充滿不確定性的科學問題。為實現科技自立自強，應繼續推動新興和交叉學科發展，為我國科技創新提供源源不斷的內生動力。我省高校優勢學科建設應服務江蘇科技與經濟發展的需要，切實做好優勢學科建設工程的實施工作，構建高質量教育體系。首先，以構建高峰平臺、培育杰出人才、產出重大科技成果為目標，提出學科建設工程的總體要求，即瞄準學科前沿，把握發展方向，遵循學科規律;其次，積極發展橫向聯合，推動學校與企業共建學科，助推江蘇高質量發展走在前列;再次，以學科建設促進國家技術創新體系的建設，強化優勢學科推動國家和區域科技創新與經濟發展的能力。應加大學科創新融合力度，提高交叉學科的優勢，優化優勢學科布局。聚焦新興交叉學科，建設高端、開放、國際化的學術交流平臺，推動前沿科學理論和技術探索，充分發揮各學部對我國科學技術前沿和未來創新發展的引領作用。

加強知識產權保護，健全創新管理體制

近年來，隨著國家創新驅動發展戰略的實施，我國科技創新事業邁向新的臺階。知識產權事業發展勢頭正勁，尤其是專利事業發展已成為科技發展的首要任務。習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習的重要講話中強調，要加強關鍵領域自主知識產權創造和儲備。實施知識產權戰略11年來，江蘇不斷拓展知識產權戰略實施空間，知識產權綜合實力大幅提升，在全國發揮著重要的引領作用，率先走出了以知識產權戰略實施推動經濟轉型和產業升級的新路子，成為全國首個創建實施知識產權戰略示范省。此外，江蘇位于東南沿海，對外開放程度高，國際交流合作多，存在諸多知識產權風險。在國際知識產權競爭中，應不畏懼殘酷的競爭環境，堅持科技自立自強與自主品牌相結合，由此也能提高企業對外貿易的信心。構建完善的創新管理體制。以優化知識產權保護體系為著力點，健全知識產權價值實現的保護長效機制。從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發，全面提升知識產權保護水平，加快進入知識產權引領創新發展的新階段，形成激發全社會創新活力的新發展格局。

（作者系南京理工大學知識產權學院常務副院長，教授、博導）

責任編輯：張?寧