廢棄油脂國內消化好處多

文／張春生

鼓勵廢棄油脂國內加工利用，發揮碳減排作用。

2020年，我國食用植物油消費量3289萬噸，約占全球植物油脂消費量的六分之一，大量進口了大豆油、棕櫚油和菜籽油，對外依存度超過70%。由于飲食習慣等因素影響，這些食用油消費時有超過10%轉化為廢棄油脂，能夠回收的有300多萬噸。如果得不到合理利用，存在被不法者加工處理冒充食用油銷售、危害人民健康的風險。

由于自2014年起因綠色環保組織的抗議和反對，歐盟逐漸減少了東南亞棕櫚油的進口，轉而從我國進口工業混合油（粗處理的地溝油）、生物柴油和油脂加氫生產的二代生物柴油。2019年，我國出口的工業混合油約110萬噸，生物柴油（脂肪酸甲酯）70萬噸，二代生物柴油（脂肪烴油）40萬噸。廢棄油脂及其生產的生物柴油出口歐盟，一方面是歐盟市場需求強勁，價格高；另一方面是國內油品主銷售渠道不暢，僅上海市政府支持銷售B5生物柴油，每年使用的生物柴油不到5萬噸。

生物柴油在全球得以發展的原因是其具有公認的二氧化碳減排效應。全生命周期研究證明，歐盟菜籽油生產的生物柴油每替代1kg石化柴油，可減少2.7kg的二氧化碳當量排放；廢棄油脂生產的生物柴油每替代1kg石化柴油，可減少1.9kg的二氧化碳當量排放。

目前，我國的廢棄油脂及由廢棄油脂生產的生物柴油大部分出口到歐盟，助力歐盟達到了碳減排的目的，而廢棄油脂處理和生物柴油生產過程排放的二氧化碳留在了國內，不利于我國實施碳減排。廢棄油脂出口，還可能導致外交被動，須引起警覺。

鑒于生物柴油公認的碳減排效應，一是建議國家鼓勵重點城市（或地區）借鑒上海市推廣生物柴油的經驗，暢通國內應用渠道，促進廢棄油脂留在國內加工后應用，杜絕流向餐桌、保障食品安全，并發揮碳減排作用。同時建議取消“工業混合油”出口退稅，維持外交主動。

二是建議按照生物柴油碳減排的效應制定“以獎代補”的激勵政策，鼓勵生產企業、銷售和消費者開展廢棄油脂能源化利用。生物柴油在全球很多個國家推廣使用多年，積累了豐富的政策激勵經驗。已有的經驗證明，補貼能夠彰顯國家對碳減排的重視，引導社會共同促進碳減排。

三是建議制定配套優惠政策，鼓勵廢棄油脂和生物柴油深加工生產高端聚合材料單體，填補國內市場需要，提高廢棄油脂的利用價值。廢棄油脂分子中含有豐富的官能團，具有深加工發展的潛力，生產的多種產品具有生物降解性好，性能突出，比從石油加工生產工藝簡單，碳減排效應更加顯著。