倒在“生意場”上的副局長

王兆偉

“被告人余世友犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣二十五萬元;犯詐騙罪，判處有期徒刑二年六個月，并處罰金人民幣五萬元;數罪并罰，決定執行有期徒刑六年，并處罰金人民幣三十萬元。追繳被告人余世友受賄犯罪的違法所得。”2020年12月23日，雅安市商務局原黨組成員、副局長余世友案由滎經縣人民法院依法公開宣判，這名曾經在“生意場”上攪弄風云的副局長終于栽倒在地。

單身漢的“生活管家”

余世友生于一個普通農家，為擺脫面朝黃土背朝天的窮困生活，他勤奮讀書，不到20歲就成為小學教師。在農村教育崗位和教育教學管理崗位干了10年后，2000年底，余世友調任雅安市雨城區觀化鄉黨委副書記，自此走上從政之路。

2010年7月，輾轉任職近10年的余世友升任滎經縣委常委、宣傳部部長一職，至落馬前，他先后擔任5個副處級領導職務。余世友曾這樣評價自己30年的工作生涯：“不管是在教育戰線工作的10年，還是擔任科級領導的10年，以及最后擔任縣級領導的10年，我都認為自己在不同的崗位上兢兢業業、勤勤懇懇干了些事情。”然而，解剖余世友持續十幾年的貪腐過程，就會發現他的所作所為與他的自我評價相去甚遠。

余世友的轉變要從2006年算起。那一年，余世友與妻子胡某某感情破裂，“空虛寂寞”中的余世友對管理服務對象提供的宴請和娛樂活動來者不拒，夜夜笙歌腐蝕著余世友的奮斗初心。

“在城市建設的過程中，由于跟商人接觸比較多，自己的價值觀發生了一些變化，初心喪失、私欲膨脹。”余世友說，在滎經縣任職期間，某房地產開發商就非常懂得投其所好，如同其“生活管家”一般，為他搞定房子、車子。

2012年，為方便出行，余世友意圖購買一輛車，該房地產開發商在余世友看好車子后將5萬元現金送到了現場。同年下半年，在聊天中得知余世友的兒子在外地讀書，余世友每次看望都沒有固定住所，不太方便。該房地產開發商立即派人在當地尋找房源，隨后在學校附近租下一套住房，租期2年，在支付數萬元租金后，交給余世友使用。2014年，余世友準備對自家房屋進行裝修時，該房地產開發商又主動提出為其裝修，余世友欣然同意。從2014年6月至10月，該房地產開發商共為余世友支付裝修費用20余萬元。從2012年到2014年，余世友先后15次收受該房地產開發企業兩名負責人的好處費40余萬元。

勾結“干親家”的“社會人”

余世友在懺悔中談道：“把自己當成了‘生意人‘社會人，認為幫人辦事、收人錢財，理所應當。”在這樣錯位的身份定位下，他對別人送上的財物都欣然接受。據調查，余世友利用職務之便，先后在項目拆遷、工程承攬等方面為他人牟利，共計非法收受財物100多萬元。這其中的一個重要人物，就是他的“干親家”伍某偉。余世友收受的第一筆錢財就來自此人。

伍某偉是雅安當地的一個工程老板，他和余世友很是投機。每年春節前夕，伍某偉都會打著“拜年”的旗號，到余世友家送上1萬元現金和2條高檔香煙。從2008年到2015年的8年間從未間斷。戴著情感的“面紗”，余世友放心地打開了欲望的“潘多拉魔盒”，不遺余力地向這位“干親家”提供幫助。

2014年10月，余世友擔任雅安城市建設投資開發有限公司（以下簡稱“城投公司”）董事長，城投公司工程項目多、資金量大。余世友完全把組織交給的“責任田”當作個人的“自留地”，多次為伍某偉承接工程項目提供幫助。

2016年10月，城投公司碧峰峽某段道路改造工程項目掛網招標。某建筑公司和伍某偉掛靠的爆破工程建設公司分別被列為第一、第二中標候選人。進入公示程序，在余世友的默許下，伍某偉明面上向城投公司投訴第一中標候選人項目經理不合規，背地里卻要求對方支付一筆數額巨大的“補償費”作為撤訴條件。余世友不僅未按規定進行調查，還暗示第一中標候選人出錢“消災”，使伍某偉輕而易舉“空手套白狼”。

“一人得道，雞犬升天。”余世友在懺悔中說，自己是雅安本地人，身邊的親朋好友太多，面對他們的請托，自己不好拒絕，“‘親‘清不分，自己在行使手中公權時總是摻雜私念。”

詐騙安置補償款

隨著對自我角色的定位模糊、公私界限混淆，余世友的私欲不斷膨脹，紀法觀念不斷淡化，他見錢眼開，甚至在自家房屋的拆遷安置中干起了詐騙的勾當。

2010年，余世友在雨城區的一套住房面臨征地拆遷。因安置房面積與家庭成員數量掛鉤，為獲得更多的利益，他與離異多年的前妻打起了“小算盤”——提供虛假婚姻證明。此外，余世友還隱瞞個人已享受國家福利房待遇的事實，向拆遷工作組提供已經作廢的結婚證件以及不符合條件的相關戶籍資料，騙取了一套70平方米的安置房。另外，以成本價購買房屋資格的安置待遇又使他獲利近30萬元。

事實上，當余世友沉醉于金錢和物質編織的美夢時，身邊的反面案例也一再向他發出警示：“我在滎經工作時的縣委書記被查處、我在城投公司工作時的同事中先后有人被查處，各區縣也查處了一批黨員領導干部，對我來講，影響很大，觸動很大。”

但是，高壓之下，余世友并沒有選擇懸崖勒馬，反而與組織玩起了“躲貓貓”。2016年8月，雅安市紀委就信訪反映余世友“存在不廉潔行為和生活作風問題”對其進行函詢。他在回復中對函詢的問題全部予以否認，放棄了向組織坦白從寬的機會。

2020年4月，余世友接受紀律審查和監察調查。紀檢監察機關很快查明，2008年至2017年間，余世友利用職務之便，在項目工程方面為他人提供幫助，收受他人財物共計119.5萬元;在魏家崗安置小區地塊項目建設用地征地拆遷過程中，余世友與前妻胡某某通過遷移戶口，隱瞞已離婚事實、余世友已享受過集資建房的國家優惠政策等方法，虛增安置人數2人，多獲拆遷補償金額29.7135萬元。

“我也想要收手，也想嚴格管控好自己，但是由于初心丟失、私欲戰勝了理智。”身陷囹圄的余世友悔不當初，“我奉勸還在崗位上的同志們，一定要以我為戒，千萬莫伸手，伸手必被捉。”（責編/范吳瑕）