潘亞彬
敖漢旗水利防旱抗旱服務隊 內蒙古 赤峰 024300
水利水電工程屬于國家基礎設施項目,其建設周期長、過程復雜,只有加強對施工各個環境的管理及控制,才能發揮出水利水電工程的經濟效益和社會效益。尤其是近年來,人們已經明顯注意到水利水電工程對我國經濟發展的重要作用,水利水電工程的施工及管理工作也受到了各方面的關注[1]。實際上,水利水電工程的質量離不開施工技術的應用,在施工過程中,相關施工人員及管理人員要充分調研施工項目,對工程結構和施工技術方案設計進行整體把握,同時,還應熟練掌握水利水電施工技術,只有對施工技術充分了解,才能及時發現施工過程中的漏洞,并利用科學合理的管理手段對現場施工進行管理,維持施工秩序,提高施工質量[2]。當前,我國的水利水電工程施工技術管理工作有很多的不足,值得我們去探討。
作為一項民生工程建設,水利水電工程建設在國家建設中占據著重要地位。尤其是我國國土面積大,水資源分布廣泛,進行水利水電工程施工可以高效利用水資源,為社會創造價值,服務人民,促進我國的經濟長期穩定發展。水利水電工程施工中的施工技術管理工作,在保障施工質量、施工安全及工程質量等方面發揮著巨大優勢,已廣泛應用到整個施工過程中[3]。施工技術管理工作可以將施工技術與設計方案進行融合,促進技術創新、提升建設效率,從而實現建設目標。
水利水電工程建設周期長、工程復雜,項目成本投入巨大,成本問題是水利水電工程建設中必須予以重視的關鍵問題之一[4],必須實施強有效的成本投入管理,才能節約建設成本,避免鋪張浪費,提高建設企業的經濟效益。水利水電工程中的施工技術管理工作可以保證施工技術的合理運用,優化資源配置,提升項目管理工作的科學性和有效性,避免因施工技術落實不到位引起的成本濫用而造成的管理效率低下等消極影響。施工技術管理可以實現項目成本的動態監測,優化成本投入,與此同時,施工技術的不斷創新也會進一步的縮短建設周期,提高資源利用率、降低成本,實現項目成本的有效管理。
施工技術管理可以保證水利水電工程的施工安全,施工技術管理可以規范施工技術,幫助施工安全管理制度得到落實。施工技術管理還可以促使施工人員合理操作機械設備,進而提升施工安全水平[5]。此外,施工技術管理也為技術創新提供了發展平臺,促進施工安全工作的順利開展。尤其是信息技術的不斷發展,新型設備已進駐施工場地,施工技術管理可以規范施工項目建設,保證施工安全。
水利水電工程施工環境復雜,系統的施工技術管理機制顯得格外必要。但目前我國的水利水電工程施工技術管理機制不完善,缺少對施工進度和施工質量的控制。尤其是水利水電工程施工單位眾多,各單位的管理模式并不完全相同,導致水利水電工程施工技術管理機制不規范,有時甚至出現管理機制與工程施工不匹配的情況,嚴重拖慢了施工進度,降低了施工質量[6]。
在水利水電工程施工過程中,施工混亂、亂指揮、施工質量不達標、工期停滯等問題時有發生,這是因為在工程建設中缺少必要的監督機制和激勵機制,導致施工人員散漫、紀律性不強,對下達的工作任務敷衍了事,影響了整個工程建設。這樣,不僅降低了施工效率,也會增加施工成本,嚴重時影響施工質量,造成安全事故。
我國水利水電工程管理中,施工技術水平落后、管理模式僵化等問題仍舊突出。相關企事業單位往往不重視施工中的施工技術管理,為了提高經濟效益、縮短工期,采購不合格的施工材料或施工材料檢驗工作不到位等,導致工程建設質量與設計標準不一致,出現豆腐渣工程,影響了項目施工質量[7]。
全員管理原則即施工單位要對施工技術人員、施工技術要素、材料、施工監理等進行管理,減少外部干擾影響施工技術的合理實施。
施工技術管理應當貫穿施工全過程,包括項目方案設計、項目施工及項目驗收等,相關管理人員要保證各個施工環節都有相對合理有效的管理工作,監督施工作業。
目標導向作用可以保障施工技術管理工作有明確的方向,從而為整個工程的項目管理提供強有力的支持。首先,工程項目要明確施工技術管理的目標,制定管理標準規范,將總目標進行分流,劃分到各個施工過程中,使得管理針對性強,具有可操作性。目標控制通過對目標進行分解,將管理責任落實到各個環節,能夠高效地進行施工技術管理[8]。
在進行水利水電工程項目管理中,要將管理制度作為技術規范文件,各項工作都要圍繞管理制度開展,嚴禁出現不符合管理制度相關規定的管理行為。只有落實施工技術管理制度,才能有效避免因施工技術應用產生的不良影響,保證項目建設工作的順利推進。
為了降低外界因素對水利水電工程施工的影響,要提升施工技術水平,強化施工技術管理。相關單位必須建立健全的施工技術管理制度,規范前期準備、計劃安排等工作。強化施工技術管理機制對施工中出現的技術問題的把控,制定相配套的施工技術應急方案,減少因施工技術不規范造成的安全事故。同時,管理部門要建立必要的施工技術監督小組,制定相應的監督條例,對施工過程進行監督管理,加強與施工人員的交流,及時指出并上報施工中的技術困難,保證水利水電工程保質保量地完成建設。
施工企業要重視施工技術管理,提升施工技術管理在施工現場管理中的影響力。企業可以加大施工技術管理中的人員投入和技術支持,提升施工技術管理水平。通過宣傳教育、專業技能培訓、定期考核、專家指導等形式提高管理人員的綜合素質,發揮施工技術管理的作用。
通過建立機械車間、班組和場站對施工技術進行分層管理。同時,加強施工技術人員之間的交流溝通,分析施工中的潛在問題,保證施工技術的合理性。同時,施工單位要提前制定施工計劃,加強對施工過程的監督管理,發揮監理單位的監督責任,使其能夠及時針對施工中存在的問題提出異議,督促施工單位整改。建立質檢部門,對施工過程、監理模式、方案設計等進行全方位管理和監督,并根據不同的施工模板對建設過程進行分階段劃分,并對各個階段的質量進行檢驗,只有該階段的施工質量符合標準后才能允許下個階段的開展。
在水利水電施工技術管理中,對施工成本進行管理是提高企業經濟效益的重要途徑。影響了施工項目的建設質量和工程周期,同時也促使了施工過程安全有效地開展。施工單位要探索科學有效的成本管理模式,大方向把控水利水電工程施工過程,對施工中的材料成本、人工成本、維護成本等多項內容進行合理管理,確保整個項目成本投入的合理性。尤其是施工單位要對采購的建筑材料的成本進行管理,對材料的選擇、運輸、管理等過程中出現的資本投入進行精細化管理,確保在施工材料中的投入符合企業的經濟發展方向。此外,企業要重視對新型設備的引進,提高設備的工作效率,進而降低因設備不過關引起的其他非正常成本投入,減少浪費。
總而言之,水利水電工程在施工過程中存在著諸多問題,尤其是施工技術的選擇和實施上,問題頻出。施工單位要結合項目建設的實際情況,綜合現有施工技術和施工設備,加強施工技術管理,保證技術人員在施工過程中可以發揮自己的技術優勢,促進施工順利開展。