趙春光
中鐵一局集團有限公司廣州分公司 廣東 廣州 511400
從整體上來看,當前橋梁施工企業安全管理機構設置已經比較健全,但部分企業班組級的安全管理人員并非專職人員,他們往往承擔著其他的具體主要工作,并且在日常的工作中也是以各自的主要工作為主,在完成本職工作后才去開展企業的安全管理相關工作,這些企業的安全管理現場管理及監督人員欠缺。企業的安全監督部門的工作需要以班組級安全管理工作作為基礎,在這種情況下,一線班組安全管理出現空白區,企業的安全管理工作內容大打折扣,僅存安全監督管理部門巡視這一項。
施工人員在正式上崗前,需要進行公司、項目經理部、施工班組三個層次的安全教育,這是施工管理過程中的重要環節,對于提升施工安全有著重要意義。但從實際情況來看,部分基層企業對員工僅進行了入門培訓或階段性培訓,同時也缺乏對新入職員工安全教育掌握程度的檢測,認為經過簡單的培訓后,施工人員即可掌握安全教育相關知識和技能。以高處作業為例,基本上出現高空墜落的受害者,都接觸過相關教育,但并未能將安全教育的內容牢記于心,不系安全帶等違規行為依然存在,最終害人害己。安全確認制度是消除施工中不安全因素的重要手段,能夠有效降低安全事故發生概率,是安全管理的重要手段。但從實際實施情況來看,能夠固化于行的施工人員并不多。企業雖然在不斷加大安全管理工具的研發力度,但在實際橋梁施工過程中,這些安全管理工具并未能得到全面的落實,總體效果也比較有限。
科學技術進步推動了眾多行業的發展,為企業生產運營提供了新思路、新方法。但部分企業未能充分借助科技進步的力量,在開展安全管理時,依然采用人工管理的方式,這樣不僅效率低下,管理工作質量也偏低。計算機技術的不斷發展和應用,為橋梁施工安全管理提供了高效的管理方法,企業需要開展全面的研究才能夠提升安全管理工作的效率和質量。在實際的工作中,部分企業對于橋梁施工安全管理缺乏一個全面、深入的認識,未能熟練掌握信息化的管理方式,新技術和新方法得不到廣泛應用。信息化手段及人才的缺失,嚴重影響到了橋梁施工安全管理工作水平的提升[1]。
安全設施是保障橋梁施工安全的重要前提,是企業開展安全管理工作中的一項重要內容。部分企業施工現場存在安全設施不全面的問題,安全警示牌擺放過于隨意,未遵守相關制度要求;施工人員未按要求規范佩戴安全防護用具,日常施工過程中所使用的設備陳舊,長時間未進行維護保養,這些問題都會給后續的橋梁施工安全造成影響,導致安全隱患的出現。在橋梁建設時,施工過程會制定特有的合同制度和安全規定,但在具體的執行過程中,很多施工人員完全按照以往經驗或其他合同內容進行施工操作,對設施安全問題缺乏深刻的認識,安全管理工作的效果得不到充分保證,甚至部分施工現場缺乏對安全設備的必要投入,安全管理工作難以順利開展。
安全管理制度為施工企業開展安全管理相關工作提供了制度保障,但從實際情況來看,部分施工企業依然存在著安全管理制度不健全的情況。從整體上來看,安全管理制度的重要作用已經被施工企業所認可,但在制度完善的過程中工作執行不到位的情況依然存在,表現在具體的工作中包括以下幾方面內容:一是對相關政策法規執行不到位,同時也未能據此完成安全管理制度的完善工作;二是對施工人員的安全培訓過于形式化;三是對施工人員疏于管理,未采取有效措施杜絕違規操作問題。安全管理工作執行不到位,再完善的制度都將成為擺設,其優勢也就無法發揮,對橋梁工程的安全順利開展造成一定的阻礙。
班組是最基層的工作單元,同時也是最基層的管理單元,施工企業應對安全管理專職機構進行細化,設置班組級的專職安全管理崗位,并選拔具備扎實專業知識、良好操作技能的高素質骨干人員擔任安全專職人員,提升班組級安全管理工作水平。這些安全專職人員在日常工作中要承擔推廣安全工具的責任,并負責各類安全資料的管理工作;同時還需要對施工人員的安全操作進行指導和監督,確保橋梁施工的標準化、規范化。此外,適當提升安全管理人員的福利待遇,充分發揮激勵作用,對于他們工作積極性的提升有著重要幫助[2]。
施工企業需要按照工作內容、管理層級將工作人員進行劃分,之后開展針對性的培訓。首先,針對班組人員開展專業技能培訓,培訓方式可參照特種作業人員技能考試要求,對新入職員工、轉崗員工和復崗員工進行針對性的安全教育培訓,培訓完成需進行全面考核,合格后才能上崗操作。其次,對基層安全管理人員開展管理方法和手段培訓。基層安全管理人員需要熟悉安全管理體系,熟練使用各類安全工具,掌握安全管控手段;他們不僅需要熟練掌握工藝技術,同時還必須要掌握高效的安全管理方法。最后,對企業各級管理者進行體系、制度的培訓。針對企業的管理者,除了需要進行相關法律法規的培訓外,還應當增加本企業安全管理體系的培訓內容,從而使企業的各級管理者都能夠了解安全管理的實質,提升他們的安全素質,積極主動的參與并支持企業開展安全管理工作。
科學技術的不斷發展,對眾多行業的發展都起到了推動的作用,橋梁施工安全管理也不能夠墨守成規,必須要加強創新,補充完善。施工企業需要充分發揮基層安全管理人員的創新能力,他們的崗位更貼近一線,對施工內容和環境有著不同的理解,能夠因地制宜地提出更加貼合實際的安全管理改進方法和策略。施工企業可以從責任落實、宣傳培訓、安全管理等多角度入手,結合橋梁施工的新情況、新問題,不斷轉變思路和方法,利用多媒體等現代科技手段進行充分的應用,提升安全管理工作的科技化、信息化水平,從而尋找出符合當前橋梁施工的安全管理策略,全面提升安全管理水平和效率[3]。
橋梁施工需要以完善的安全管理體系作為基礎,施工企業開展安全管理能夠實現對施工過程的有效把控,保障施工的規劃化、合理化。企業構建安全管理體系,需要以完善的安全管理制度為前提,因此,企業必須要根據當前橋梁施工的實際情況對安全管理制度進行不斷的完善,特別是對施工工藝、施工人員及設備的完善。此外,企業的安全管理人員還應當重視制度的落實情況,做好檢查和記錄。在檢查的同時還應當做好安全檢查制度編制工作,為安全管理工作的順利開展提供依據。檢查工作結束后,安全管理人員還應進行深入的分析,確保糾正及驗收工作能夠順利開展。最后,施工單位應當提升對安全教育工作的重視度,在不影響正常施工過程的前提下開展安全教育培訓及評估工作,對安全工作進行妥善安排,從思想層面引起全體施工人員的重視,還可以制定相關安全獎懲制度來提升施工人員的參與度和積極性,對橋梁施工進行正確的指導,保障施工的安全順利開展。
橋梁施工安全管理是貫穿整個施工過程的,由各相關部門和人員共同參與才能夠完成的。首先,事前控制。事前控制講究預防為主,主要涉及工地會議、技術交底、對施工原料、施工機械設備的檢查等。橋梁施工質量與材料質量密不可分,相關人員需要根據工程實際需求對材料進行嚴格的篩選,了解材料的種類、數量、質量等信息,并對材料進行妥善的分類存放管理,對不符合施工要求的材料要及時清退。施工機械設備未能及時更新,就無法保障工作人員的安全。其次,事中控制。事中控制主要圍繞橋梁施工作業期間,具有時間長、難度大、干擾因素多等特點,通過對人員、機械、材料、施工方法、施工環境等進行有效控制,全面提升橋梁施工安全管理水平。最后,事后控制。事后控制是橋梁工程施工項目后,針對缺陷責任期存在的問題進行的控制。針對影響施工安全的質量問題、設備運行中的安全隱患進行有效處理,積極協助監理工程師開展后續工作[4]。
橋梁施工安全管理有著工種多、難度大、過程復雜等一系列特點。企業需要對橋梁施工過程進行全面、動態的研究,不斷完善安全管理制度,健全安全管理體系,充分利用科技進步帶來的有利條件,創新管理方法和手段,不斷提升安全管理工作效率和質量,為橋梁施工的順利開展保駕護航。