黑龍江多主體參與住宅專項維修資金管理

黑龍江省住房和城鄉建設廳近日下發《關于進一步加強住宅專項維修資金管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），探索多途徑、多主體共同參與的城鎮老舊小區住宅專項維修資金補建及管理模式，切實維護維修資金所有權人合法權益。

《通知》強調，黑龍江嚴禁將維修資金本金及相關增值收益用于相關人員工資、辦公經費等費用及挪作征收補償、城市建設等費用。各地維修資金管理機構通過公開招投標等方式競爭性選擇專戶受托銀行。可采取受托多家銀行存儲方式，形成競爭機制，提高維修資金收益率。各地要通過擴大銀行網點、設置交房現場交存服務柜臺、開設資金線上自助交存功能等方式，進一步優化歸集業務流程，實現資金歸集“一次辦、馬上辦、網上辦”，方便購房人交存維修資金。積極給予相應政策支持，實行由建設單位在辦理新建商品房預售許可時按照預售房屋面積一次性交齊維修資金。探索實行業主在辦理新建商品房網簽備案時，與購房款同時交存。嚴格禁止開發建設單位代收維修資金。

對業主應履行續籌義務的，采取有效措施督促業主及時續交。《通知》規定，業主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的，要通過受托銀行、業主委員會、物業管理委員會書面通知督促業主續交；可在存量房交易網簽備案時，督促業主續交。對督促后拒不續交的業主，各地可建立追訴機制，通過糾紛調解、法院訴訟等方式，督促業主履行續籌義務。《通知》要求，維修資金使用方案可以采用集體討論、書面征求意見、電子投票等形式征求業主意見并進行表決。資金使用范圍應細化至住宅小區樓棟、單元。簡化應急使用流程。在應急維修使用過程中，進一步簡化提交資料，減少中間環節，盡快撥付維修款項開展維修搶險工作。對涉及重大公共利益且損害狀況十分嚴重急需維修的情形，要制定“先維修后支取、邊維修邊支取”的維修資金應急使用流程，保障群眾利益。

探索保險保障機制。各地可探索依法合規征得業主表決同意后，用維修資金購買住宅維修商業保險服務。通過市場化手段遴選保險機構，尤其提供針對住宅小區共用部位、共用設施設備維修養護的定制險種服務。發生保險范圍內的房屋共用部位、共用設施設備損壞時，依照合同約定由商業保險機構負責組織維修或支付維修費用。（有修改）