建筑消防設(shè)施管理狀況及其改進(jìn)措施研究

袁鵬

（江蘇省無(wú)錫市新吳區(qū)消防救援大隊(duì)，江蘇 無(wú)錫 214000）

1 建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀分析

在建筑消防安全管理的實(shí)踐過(guò)程中，消防設(shè)施是非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有整體全面的保障消防設(shè)施的完整性、完善性，才能夠更好的保障建筑工程的消防安全，也才能夠在發(fā)生火災(zāi)的第一時(shí)間給予快速高效化的處置。當(dāng)前，建筑消防設(shè)施安全管理工作取得了一定的成效，相關(guān)的法律法規(guī)也已實(shí)施，且在管理實(shí)踐中明確了不同管理主體的職責(zé)以及任務(wù)分工。但總體而言，建筑消防設(shè)施管理還存在著較大的問(wèn)題以及不足，亟待采用相應(yīng)的改進(jìn)措施。建筑消防設(shè)施安全管理問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 建筑消防設(shè)施管理制度整體不完善

伴隨著建筑結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，建筑消防安全管理工作面臨的形勢(shì)也日益緊迫。在相對(duì)復(fù)雜化的建筑結(jié)構(gòu)中，建筑消防設(shè)施的類型日益多元化，這些都給管理工作帶來(lái)了較大的難度。在具體的管理實(shí)踐中，若缺乏清晰化、精準(zhǔn)化的管理制度，必然會(huì)影響著消防設(shè)施的管理成效，也制約著消防設(shè)施的科學(xué)合理應(yīng)用。當(dāng)前階段，建筑消防設(shè)施管理制度整體還不夠完善和科學(xué)。雖然從宏觀層面分析，相關(guān)的法律法規(guī)明確了消防設(shè)施安全管理的重要性，也切實(shí)督促相關(guān)負(fù)責(zé)人履行好自身的主體責(zé)任。但在具體實(shí)施以及執(zhí)行的過(guò)程中，仍存在著較大的漏洞和不足。突出表現(xiàn)為，消防設(shè)施安全管理制度不健全，缺乏常態(tài)化、精準(zhǔn)化的安全管理工作，也缺乏動(dòng)態(tài)化、持續(xù)化的安全檢查巡查體系，這就使得消防設(shè)施安全管理缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行體系，在實(shí)施以及應(yīng)用的過(guò)程中極容易流于形式，難以真正發(fā)揮其管理實(shí)效。

1.2 建筑消防設(shè)施安全管理缺乏資金支持

在建筑行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的進(jìn)程中，深入全面的提升建筑消防安全管理實(shí)效，必須充分全面的結(jié)合建筑物的特征，科學(xué)精準(zhǔn)的實(shí)施建筑消防設(shè)施安全管理工作，積極加大資金投入，確保相關(guān)的管理工作得以有序開(kāi)展。但在實(shí)踐過(guò)程中，管理主體用于消防設(shè)施安全管理的資金保障不到位，這無(wú)疑會(huì)在很大程度上影響和制約著建筑消防設(shè)施安全管理工作的深入推進(jìn)。比如因資金投入不足或者保障力度不高，使得建筑消防設(shè)施的更新?lián)Q代相對(duì)滯后，很多已經(jīng)淘汰的產(chǎn)品仍然繼續(xù)發(fā)揮作用，一旦出現(xiàn)火情火災(zāi)，很難予以高效應(yīng)對(duì)。同時(shí)，資金不足還會(huì)影響著消防設(shè)施的常態(tài)化維護(hù)以及檢修工作，使得部分消防設(shè)施長(zhǎng)期處于帶病作業(yè)的狀態(tài)，其運(yùn)行效率大打折扣。同時(shí)，在建筑消防設(shè)施的安全管理中，尤其是在消防設(shè)施的安裝環(huán)節(jié)中，缺乏精細(xì)化的質(zhì)量驗(yàn)收以及監(jiān)管制度，這也容易從源頭上滋生安全隱患。

1.3 建筑消防設(shè)施安全管理缺乏源頭把關(guān)

在建筑物中，尤其是高層建筑物中，建筑結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，而且人員也相對(duì)比較多，這對(duì)建筑消防設(shè)施的安裝管理工作等提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為保障高層建筑物的整體消防安全，應(yīng)該從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)著手，精準(zhǔn)全面的做好系列消防設(shè)施的設(shè)計(jì)以及安裝工作，最大程度提升消防設(shè)施的安全管理實(shí)效。但當(dāng)前階段下，在消防設(shè)施安全管理中，明顯缺乏對(duì)設(shè)計(jì)階段的重視以及管理工作，這就使得整體的消防設(shè)施安全管理工作缺乏必要的源頭支持。比如在設(shè)計(jì)過(guò)程中，未能夠結(jié)合高層建筑的特點(diǎn)來(lái)針對(duì)性的進(jìn)行消防設(shè)施的布局以及統(tǒng)籌規(guī)劃，極容易出現(xiàn)消防設(shè)施不匹配或者消防設(shè)施規(guī)劃不合理等問(wèn)題，這無(wú)疑會(huì)在很大程度上影響著高層建筑的整體消防安全。

2 建筑消防設(shè)施安全管理工作的改進(jìn)措施

在建筑消防安全管理的進(jìn)程中，消防設(shè)施是非常關(guān)鍵的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保障建筑物整體安全的關(guān)鍵立足點(diǎn)。若建筑消防設(shè)施的安全管理工作不到位，或者安全管理不全面等，都容易影響著建筑消防設(shè)施的正常高效化使用，也容易給建筑物中的人們帶來(lái)較為嚴(yán)重的人身財(cái)產(chǎn)損失。基于此，在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該充分全面的把握建筑消防設(shè)施安全管理問(wèn)題，積極采用高效化科學(xué)化的改進(jìn)措施。

2.1 建立健全制度體系，加大安全檢查力度

在建筑消防設(shè)施安全管理的實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該科學(xué)全面的建立規(guī)范化、完整化、統(tǒng)一化的安全管理制度體系，將安全管理工作常態(tài)化的予以推進(jìn)。同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中，還應(yīng)該加大安全檢查力度，不斷提升安全巡查的質(zhì)量。

（1）在建筑消防設(shè)施安全管理的過(guò)程中，應(yīng)該充分全面的依托于最新修訂的《消防法》為基礎(chǔ)，根據(jù)地方區(qū)域的特點(diǎn)，來(lái)制定相應(yīng)的切合實(shí)際的消防管理法律法規(guī)，并統(tǒng)一建筑消防技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)。需要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展需求，來(lái)不斷地修正和調(diào)整消防安全體系，以滿足群眾的實(shí)際需求。作為政府部門，應(yīng)該依托于規(guī)范化的管理體系以及精細(xì)化的管理制度等，督促各單位作為建筑消防設(shè)施的統(tǒng)籌管理工作。在具體的實(shí)踐過(guò)程中，要落實(shí)主體責(zé)任制，要堅(jiān)持貫徹“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)將消防設(shè)施安全管理工作落到實(shí)處，真正理清各單位的管理主體責(zé)任。

（2）建筑單位、使用單位等應(yīng)該充分明確自身的消防設(shè)施安全管理責(zé)任，結(jié)合自身的工作實(shí)踐，科學(xué)全面的建立清晰化的管理規(guī)范以及制度體系，以清晰化的制度來(lái)提升工作質(zhì)量，確保建筑消防設(shè)施的安全管理工作得以有序開(kāi)展。在管理實(shí)踐中，還應(yīng)該加強(qiáng)維護(hù)管理工作，建立科學(xué)全面的維護(hù)管理體系，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行清查盤點(diǎn)，研判它們的工作性質(zhì)以及運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)于不符合工作要求，或者性能落后的消防設(shè)施應(yīng)該及時(shí)予以淘汰，不能繼續(xù)投入使用。此外，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大常態(tài)化的監(jiān)督排查工作，定期深入到各建筑物中，按照科學(xué)的規(guī)范來(lái)做好巡查抽查工作，督促相關(guān)負(fù)責(zé)人要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，要嚴(yán)格做好消防設(shè)施的安全管理工作。對(duì)于監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促他們定期進(jìn)行整改，并驗(yàn)收合格后，方能繼續(xù)投入使用。

2.2 完善管理資金的落實(shí)，加大安裝環(huán)節(jié)的管控

在建筑消防設(shè)施的安全管理實(shí)踐過(guò)程中，科學(xué)且完善的安全管理資金是非常必要的，是保障一系列工作得以有序開(kāi)展的重要前提條件。為此，在實(shí)踐過(guò)程中，消防監(jiān)督部門應(yīng)該督促各使用主體，積極建立規(guī)范化的資金保障體系，結(jié)合建筑消防設(shè)施安全管理的現(xiàn)實(shí)需求，科學(xué)全面的建立專項(xiàng)資金，從根本上來(lái)保障資金的科學(xué)投入。在具體的管理過(guò)程中，當(dāng)專項(xiàng)資金被使用后，要定期予以提取和補(bǔ)充。作為使用單位，應(yīng)該在建筑消防設(shè)施的安全管理過(guò)程中，將其擺在關(guān)鍵性的位置，從思想上予以轉(zhuǎn)變，科學(xué)統(tǒng)籌消防設(shè)施的具體管理部門，不斷細(xì)化消防設(shè)施管理資金的統(tǒng)籌管理，確保專款專用。同時(shí)，在消防設(shè)施的安全管理中，還應(yīng)該整體把關(guān)安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量。伴隨著建筑結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，建筑消防設(shè)施的類型也變得日益多元。在建筑消防設(shè)施的安裝過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格管控安裝質(zhì)量，科學(xué)全面的做好技術(shù)交底工作，確保相關(guān)人員得以按照規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施科學(xué)有序的安裝，最大程度保障建筑消防設(shè)施的安裝質(zhì)量。當(dāng)安裝完畢后，還應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收與測(cè)試。比如在測(cè)試環(huán)節(jié)中，可以在使用狀態(tài)下來(lái)進(jìn)行高效化的測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安裝中存在的問(wèn)題以及不足。

2.3 提升設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，嚴(yán)格把控設(shè)施采購(gòu)關(guān)

在建筑消防設(shè)施的安全管理過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段是初始階段。若設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，那么建筑消防設(shè)施的安全管理工作將不復(fù)存在。為此，在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)該精準(zhǔn)全面的把握建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)關(guān)，同時(shí)嚴(yán)格管控設(shè)施采購(gòu)關(guān)。比如在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要結(jié)合土建工程的設(shè)計(jì)方案來(lái)進(jìn)行高效化的整合以及調(diào)控，確保設(shè)計(jì)方案的規(guī)范性。當(dāng)設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后，要進(jìn)行必要的復(fù)勘，深入建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各個(gè)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)的分析以及研判，確保設(shè)計(jì)工作取得突出實(shí)效。同時(shí)，在采購(gòu)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行采購(gòu)，絕不能為節(jié)省成本而采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不高的建筑消防設(shè)施。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑消防安全管理的過(guò)程中，精細(xì)化的建筑消防設(shè)施安全管理工作至關(guān)重要。為切實(shí)有效的提升建筑消防設(shè)施的整體安全管理實(shí)效，應(yīng)該充分全面的結(jié)合管理中存在的問(wèn)題以及不足，積極采用高效且科學(xué)化的建筑消防設(shè)施安全措施，最大程度夯實(shí)其管理成效，更好地保障建筑消防設(shè)施的安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行。