關于城鄉規劃設計管理一體化的思考

李磊 鄭伯紅

中南大學 湖南 長沙 410000

引言

在城鄉規劃建設過程中，設計工作和管理工作是其中非常重要的工作內容，對其進行一體化思考，可以使其設計工作和管理工作實現更高的統一性，進而確保能夠有效推進我國現代城鄉規劃建設的發展，為國家經濟發展的可持續性和穩定性進行更為有效的保障，為了進一步明確如何更為高效的開展城鄉規劃建設，特此進行本次研究工作。

1 構建保障機制

首先需要進行法律法規的科學完善，確保能夠科學建設城鄉規劃體系，對法律手段進行合理優化，確保能夠進行城市規劃的科學制定與合理實施，進而保障城鄉規劃管理具有更高的綜合協調能力，在城市規劃管理中，統一納入利用城市土地的各項活動，確保能夠對其進行統一管理，通過該種方式，才能確保城鄉協調運轉與合理發展。法制管理手段的合理應用，是對城鄉規劃進行科學管理的重要保障。其次，還需要對其各項規劃制定管理制度和審批程序，確保城鄉規劃管理能夠嚴格遵循客觀發展規律，繼而保障能夠更為高效地開展各項審批工作，避免發生濫用職權行為。最后還需要強化意識，城鄉規劃設計的嚴格執行是其資源配置綜合調控戰略引導的重要保障，嚴格基于城鄉規劃的修編審批和制定管理，進行有效的監督管理，除此之外，還需要對其規劃實施建立評估制度，確保能夠準確評價及實施情況，嚴格執行問責制度和執法制度進行巡查制度的科學建立，確保能夠對其各種亂占地，亂建設，亂變更等行為及時發現和制止，并對其相關人員進行追責。

2 強化管理監督

在進行城鄉規劃設計時，相關單位需要追尋進行嚴格監督，對其規劃管理工作，科學構建行政追責制度，政府部門在開展具體工作時，必須嚴格監督規劃設計，確保能夠對其進行有效的管理，進而保障能夠及時發現違規行為，對其進行及時有效的糾正和處罰，全面落實規劃管理職責[1]。與此同時，在進行現狀管理時，需要收集大量數據，在具體收集和分析各項信息時，計算機和相關人員的處理能力相對有限，處理工作具有較高的局限性，使其管理部門在進行升級時，會出現一定的問題，影響信息的真實性和實效性。而在現代地理信息技術和計算機技術的高速發展過程中，相關工作人員可以合理應用現代科技對城鄉發展進程進行實時檢測，例如，GIS技術和rs技術的發展可以使其規劃管理工作具有更高的準確性和便捷性，進而保障在城鄉發展中能夠有效避免出現違規行為。與此同時，在進行土地分布分析，科技手段的應用也具有重要的作用，如果完全由人力進行土地利用率的查詢，則會消耗大量的財力和精力，所以在建行具體建設時，需要對高科技手段進行合理應用，確保能夠使其規劃工作的錯誤成本得到有效降低。

3 設置生態城市

如果想要有效控制環境污染，首先需要對現代人環保觀念進行科學轉變，只有科學轉變傳統觀念，才能有效避免發生環境污染現象[2]。其次，還需要進行健康生活方式的全面倡導，確保能夠為當地居民提供綠色生態的生活方式，進而實現健康生活方式的全面推廣，盡量減少使用一次性筷子，同時還需要改變出行方式，在日常生活中強化環境保護意識，盡量避免污染環境。與此同時，對于污染環境的各種現象，還需要進行有效的懲罰和制裁，確保能夠實現環境污染的有效控制。與此同時，在具體落實城鄉規劃建設時，還需要對土地加強使用管理，政府部門需要聯合當地規劃部門和國土部門，確保能夠更為合理的利用農村土地資源。進行具體建設時，還需要監督，不要破壞生態環境，確保能夠對農村綠化植被進行有效的保護，保障鄉鎮協同發展。

4 提升人員素質

在實施城鄉規劃管理時，需要不斷提升管理人員綜合素質和專業能力，但是在現階段開展具體工作時，部分工作人員缺乏充分的專業素質，具有很大的發展空間，在具體開展城鄉規劃管理，如果單純利用既有知識水平，則很難確保有效開展管理規劃工作[2]。為了保證更為高效的開展管理工作，需要組織相關管理人員定期開展專業培訓，確保能夠實現其管理技能和專業技能的進一步提升。相關部門在進行具體工作，首先需要組織在崗人員開展專業技能培訓，確保能夠實現其管理技能和專業技能的有效提升，其次，還需要科學創新學習思路，定期引導基層技術人員參與上級業務工作，確保相關人員能夠進行更為深入的學習，進而強化其專業技能管理素質。最后還需要進行獎懲制度的科學構建，通過有效結合正強化和負強化，確保能夠更為高效的實施城鄉規劃設計。

5 強化政府引導

在進行城鄉規劃管理，政府部門具有重要的地位，所以政府部門需要對當地相關機構和鄉鎮企業進行有效的指導和幫助，確保當地企業可以實現產業結構升級。例如政府部門可以出臺相關優惠政策，為發展前途較大的鄉鎮企業提供必要的資金貸款，通過應用多種方式，對城鄉經濟進行有效的協調，確保鄉鎮企業能夠有效提升社會效益和經濟效益，對城鄉居民生活環境進行科學改善，實現農業生產效益的有效提升，為我國現代農業進一步發展創造良好條件。

6 結束語

總之，在城鄉規劃建設過程中，通過構建保障機制，強化管理監督，設置生態城市，提升人員素質，強化政府引導，可以使其設計工作和管理工作實現一體化發展，進而推進我國現代城鄉規劃的進一步發展，確保能夠對我國土地資源進行更為有效的保護，進而確保能夠有效提升國家整體經濟水平。