王鵬鳴
蘭州建中工程建設監(jiān)理有限公司 甘肅 蘭州 730060
目前我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,推動了房地產(chǎn)行業(yè)的不斷進步,致使工程建筑項目日益增加,建筑范圍也在不斷擴大。新時期大背景下,工程建設過程中應及時完善管理模式,使其更具科學化以及合理化,以此促進工程建設的工作效率大大提高,避免建設周期的浪費,降低了工程造價的投資成本,并且保障建設工程質量提供有力依據(jù)。因此,工程建設中,越來越注重工程管理工作,在工程管理方面,建筑工程中的項目管理作為重要的一種管理手段與工程監(jiān)理發(fā)揮著同樣的作用,二者之間存在密切的聯(lián)系,有序處理了工程建設中出現(xiàn)的難題,也促使工程項目管理工作的順利運行。然而,二者之間也有著較大差距,工程建設項目中,擔任了不同發(fā)角色以及行使著不同的權利。以下就建設工程中,項目管理與監(jiān)理之間的關系展開積極探討。
建設工程在實際施工過程中,應積極開展建設工程的項目管理工作,不僅提升了建設工程的整體質量,也加快了工程的施工效率。在建設工程中合理分布項目投資,以保障建設企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以此提高社會經(jīng)濟的綜合效益。就建設工程項目管理工作范圍包括,立項建設開始一直持續(xù)到項目的完成及驗收,在此過程中,行使設計、調節(jié)及把控建設項目的相關工作[1]。
在建設工程項目中,項目管理所包括的工作實質是在項目中行使權利的過程,觸及項目中的各個環(huán)節(jié)。建設項目在立項時,項目管理的重點內容應嚴格審核及有效管理決策內容,應構建專業(yè)的評估體系,以便判定項目工程是否具備合理性、經(jīng)濟性以及時效性,同時確定投資目標。建設項目在設計過程中,項目管理的核心工作在于輔助工程企業(yè)完善設計方案以及集合評審工程單位優(yōu)化設計方案,與此同時,還要參與工程實地考察及投標工作,最后制定并選取有效方案用以把控資金的無投入。其中項目管理也包含項目監(jiān)理中的運行工作、工程項目建設中施工原材料、機械設備以及工序的設定等工作內容。所以,就建設項目的具體工作而言,建設工程項目管理在其中占據(jù)重要的核心地位,在一定程度上是對所有工作項目的協(xié)調與組合。
工程建設過程中,工程監(jiān)理的重要任務實質是采用有效手段進行監(jiān)督管理,從整體上提高工程項目質量水平,尤其是施工階段的質量管控最為重要,因此應嚴格要求施工人員按照相關規(guī)范要求執(zhí)行,提高施工人員的規(guī)范性,為施工質量的提高夯實基礎。與此同時,在實際施工過程中,還要把控成本的使用,在一定程度上,提高企業(yè)單位的經(jīng)濟效益。除此之外,建設項目的監(jiān)理工作還要嚴格把控合同文本的各項內容,在施工過程中,促進各個部門之間的有效溝通,共同努力,加強各個環(huán)節(jié)之間的交流與協(xié)作,保障建設工程項目的順利進行。
由二者定義可看出,建設工程項目管理權利高于建設工程監(jiān)理。對于企業(yè)在施工過程中,建設工程項目的管理工作并非單純的項目管理,立足于建筑領域,項目之間的相互參與都離不開項目管理工作,例如建設單位、設計單位、施工單位以及供貨單位等。然而在工程項目在建設過程中,建設單位不僅擔任組織者的工作,也行使集成者的權利,所以就建設項目而言,其重點在于提升建設單位的管理力度并促使項目管理工作的有序進行,如果沒有足夠的管理基礎,也可將項目管理權力移交到相關專業(yè)的管理機構。如果施工單位以及設計單位也存在同樣的問題,也可以效仿以上途徑獲取項目的管理工作。除此之外,工程項目的各個參與者如果沒有相應的管理能力,其可以以建設工程項目服務提供者的身份發(fā)揮其職能[2]。
就建設工程項目管理以及建設工程監(jiān)理行使的權力而言,二者之間仍然存在較大差異。其中建設工程項目的管理工作范圍較廣,例如工程項目在實施之前,應深入探究其可行性,直到招標代理相關管理工作以及工程項目的成本預算工作。工程項目處于施工階段的各項管理工作以及工程的監(jiān)理工作也被涵蓋。在國家頒布的相關條例中都涉及以上具體內容,因此在一定程度上,對于建設工程項目而言,為建設工程項目的管理工作順利進行提供了較為集中化的管理空間。與建設工程項目管理相比較,工程監(jiān)理涉及的管理內容具有一定局限性,其主要負責項目施工階段,所要支付的各項支出,建筑工程的最終質量、施工效率、施工現(xiàn)場的安全都是重要的監(jiān)管內容,國家出示相關法律明確指出了這一界限。基于此,立足于二者的具體定義,在建設工程項目管理過程中,建設工程監(jiān)理作為核心分支的方式存在,是否涉及前期工作是建設工程項目管理與建設工程監(jiān)理的最大差別。
立足于時間角度,由于建設監(jiān)理工作貫穿整個項目工程,對其的探討也較為頻繁。其他國家已經(jīng)制定了相應完善的法律體系,保障建設監(jiān)理工作的順利開展,對監(jiān)理工作所承擔的責任、行使的權利以及涉及的業(yè)務制定了較為準確的界限,在制定完整的合同文本時應具備規(guī)范性。通過對比發(fā)現(xiàn),建設工程項目管理的施工單位在工程項目管理方面水平較差,究其主要原因我國在這方面起步較晚,且滯后,加之沒有構建一系列較為完善和健全的法律法規(guī)作為保障條件。但是就我國而言,政府有關部門積極參與建設工程項目的管理工作,其中大多管理體系的具體內容應及時完善,在此基礎上,相關管理部門也要共同努力,促使合同趨于規(guī)范化[3]。
目前,為適應時代發(fā)展需求,應制定有效條例用于規(guī)范并管理市場的建設工作,以建設工程監(jiān)理工作為背景,出示市場準入條例并全面實施,從業(yè)的單位以及個人只有具備一定的資質滿足行業(yè)相關要求方可從事本行業(yè)的具體工作,對于個人而言,必須保障其參加專業(yè)的考試以獲取監(jiān)理工程師登記證書才可以從事本行業(yè)。對于建筑工程項目管理而言,受時間影響較大,國家并沒有制定全新的準入制度用于現(xiàn)有市場的管理工作,同時也沒有制定有效準入制度,促使更多具備一定資質的實力企業(yè)參與到市場的管理工作,甚至對從事本行業(yè)的工作人員也沒有制定相應準入制度。
建筑工程中,項目管理工作的有效開展直接影響了工程監(jiān)理行業(yè)的有效發(fā)展。就目前而言,我國監(jiān)理行業(yè)的迅速發(fā)展,并且已經(jīng)在市場中占據(jù)了較多的發(fā)展優(yōu)勢,然而,人們生活質量不斷提高,項目管理逐漸成為監(jiān)理單位的發(fā)展的主要趨勢,因此,監(jiān)理單位應提高對工程項目管理的重視度,只有這樣才能順應市場的瞬息萬變,在眾多的企業(yè)競爭中獲得更多市場份額,擁有更多競爭優(yōu)勢,進而為建設監(jiān)理提供更加廣闊的發(fā)展空間。