公路工程設(shè)計施工總承包項目成本管理分析

梁華建

廣西雙建工程咨詢有限公司 廣西 來賓 546100

在公路工程設(shè)計施工總承包項目中，需要將整個公路工程項目的設(shè)計部分以及施工部分進(jìn)行整合，實現(xiàn)共同招標(biāo)，在這個過程當(dāng)中需要對整體工程設(shè)計以及實施進(jìn)行全面的管理。這會使整體管理的形式相對來說比較標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但是由于我國公路工程設(shè)計施工總承包項目管理模式起步比較晚，很容易會受到各方面因素的長期性影響，可能會導(dǎo)致出現(xiàn)各種問題，影響到施工的具體效果。因此需要重視公路工程設(shè)計施工總承包項目實際進(jìn)行過程中各部分的管理工作，使其能夠滿足公路工程設(shè)計的具體要求，完善施工的整個流程，并對其細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。

1 對公路工程設(shè)計施工總承包項目成本管理的客觀理解

公路項目工程中采取設(shè)計施工總承包模式，需要將整個工程中的設(shè)計部分以及施工部分融合成為一個整體，將其承包給承包商，在這個過程中需要結(jié)合工程的可行性報告，讓承包方按照具體的要求對整個承包合同的內(nèi)容進(jìn)一步完善，對流程進(jìn)行細(xì)化，從而能夠承擔(dān)好公路工程項目中設(shè)計部分、管理部分以及施工部分等多個方面的工作內(nèi)容，與此同時實現(xiàn)對整個公路工程項目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和造價控制。這樣的模式在具體的施工過程中能夠有效地提高公路工程項目的施工質(zhì)量和進(jìn)度，從而對公路工程項目的實際成本產(chǎn)生相對應(yīng)的影響。

在公路工程項目的管理過程中，成本方面的有效管理能夠保證工程項目的實際成本以及經(jīng)濟(jì)效益。工程項目的成本管理應(yīng)當(dāng)落實在公路工程建設(shè)的整個流程中，主要包括招標(biāo)、設(shè)計以及施工管理方面，尤其是公路工程設(shè)計施工的風(fēng)險管理和變更管理，都是成本管理中重要的部分。針對項目成本管理，主要和整個項目活動完成所需要的資金成本之間存在關(guān)聯(lián)性，與此同時，也有一部分需要綜合考慮項目的決策對于項目產(chǎn)品的使用成本所產(chǎn)生的客觀影響。雖然一些企業(yè)的財務(wù)狀況預(yù)測分析和項目的成本管理并不存在直接的聯(lián)系，但是針對另外一些預(yù)測和分析處于成本管理之內(nèi)的企業(yè)，需要使用投資收益、現(xiàn)金流以及回收期等，在不同的時間采取不同的方式，對整個工程項目的成本進(jìn)行有針對性的計量，如果項目的成本控制能夠和員工的獎勵實現(xiàn)充分的匹配，能夠進(jìn)一步提高公路工程項目成本管理的有效性。

2 目前我國公路工程設(shè)計施工中總承包項目成本管理的具體情況

2.1 公路工程設(shè)計施工總承包項目成本管理體系不完善

公路工程設(shè)計施工總承包項目整個項目中涉及的內(nèi)容十分豐富，流程也比較復(fù)雜，因此會對管理體系產(chǎn)生更高的要求。針對公路總承包管理模式，目前仍然缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和完善的管理制度，在不同的管理過程中，可能會存在不同部門各自管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致管理的整體性不良好。與此同時，對成本管理的考核體系不健全，項目的管理工作執(zhí)行的效果不良好，都導(dǎo)致公路工程設(shè)計施工總承包項目的成本管理效果不高[1]。

2.2 公路工程設(shè)計施工總承包項目成本管理的認(rèn)知缺乏

在公路工程設(shè)計施工項目進(jìn)行中，總承包單位如果無法對具體的成本管理體系產(chǎn)生客觀的認(rèn)知，就會導(dǎo)致管理難度加大，使這項工作過于浮于表面，缺乏實際內(nèi)涵，管理人員可能僅僅認(rèn)為成本管理是財務(wù)部門的工作任務(wù)，在面對成本管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時落實不認(rèn)真細(xì)致，沒有嚴(yán)格執(zhí)行各項任務(wù)，導(dǎo)致整體公路工程設(shè)計施工總承包項目的經(jīng)濟(jì)效益蒙受了損失。實際中，為了能夠確保整體工程項目成本管理工作的有序開展，需要企業(yè)重視成本管理方面的內(nèi)容，從設(shè)計到施工的整個流程中對其進(jìn)行有效的控制。

2.3 整體成本的風(fēng)險相對來說比較大

在公路工程設(shè)計施工項目中，如果整體的風(fēng)險較高，就表示利潤空間也比較大，但是針對總承包單位，包括投標(biāo)風(fēng)險和投標(biāo)過程中發(fā)生的各項費用都會比較大。在具體的成本管理過程中，需要對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制，嚴(yán)格按照具體的要求和制度來完成各項施工內(nèi)容，實現(xiàn)有效的施工，及時發(fā)現(xiàn)在公路工程設(shè)計施工中存在的各種問題，并對其進(jìn)行解決。總承包單位需要對工期的調(diào)整以及設(shè)計和施工等多個方面的工作負(fù)責(zé)，及時了解到公路工程項目施工過程中可能會發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險，做好相對應(yīng)的工序調(diào)整，并按照相關(guān)的要求來嚴(yán)格開展各項工作，保障工程的順利完成[2]。

3 公路工程設(shè)計施工總承包項目成本管理的有效措施

3.1 規(guī)范整體工程項目的成本管理流程，完善相關(guān)的體系

為了保證公路工程設(shè)計施工總承包項目的質(zhì)量，需要對其整個流程都進(jìn)行全面性的分析，在設(shè)計階段，成本管理工作要求管理人員能夠?qū)⑹┕み^程中的誤差減小，保障公路工程施工項目能夠順利進(jìn)行。除此之外，承包方還需要在項目施工過程中對設(shè)計方案進(jìn)行管理，這就要求管理人員對其進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，防止在設(shè)計和施工中存在極大的差異性，影響到施工的效果，在此基礎(chǔ)上掌控好工程的投資方案，解決設(shè)計中的各種問題。

3.2 重視對公路工程設(shè)計施工成本管理工作

公路工程項目施工流程極其復(fù)雜，在這個過程中需要突出重點以及關(guān)鍵部分的內(nèi)容，并按照具體的要求來嚴(yán)格執(zhí)行和落實各項操作，進(jìn)而能夠保證公路項目在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成施工。但是實際中，公路施工涉及的項目以及種類極其豐富，數(shù)量繁多，要求相關(guān)的管理工作人員能夠?qū)肥┕さ恼w情況產(chǎn)生一個更加客觀、充分的認(rèn)識和了解，并且能夠結(jié)合實際情況開展各種類型的講座，在這些講座中突出施工的重點部分，讓施工人員對重點部分產(chǎn)生了解，對項目的施工過程中可能會存在的各種風(fēng)險問題進(jìn)行細(xì)致的分析，并基于多個角度來提出有效的解決措施和辦法，這樣能夠保證在公路工程的實際施工過程當(dāng)中各項工作都能夠得到工作人員的認(rèn)同，讓工作人員對相關(guān)的工作產(chǎn)生更直觀的了解，保證施工方案切實可行，符合項目成本管理的要求[3]。

3.3 對公路工程設(shè)計施工總承包項目的各種價格進(jìn)行嚴(yán)格的管控

在對招標(biāo)價格進(jìn)行制定的過程中應(yīng)當(dāng)保證其合理性。實際中，如果招標(biāo)價格設(shè)定太高，就會導(dǎo)致這種價格無法客觀地體現(xiàn)出公路施工項目在市場中的實際價值，有可能會引發(fā)一些不良的競爭，對投招標(biāo)人員造成更大的損失。嚴(yán)格來說，如果在投招標(biāo)的過程中價格標(biāo)定不合理，投標(biāo)方為了保證中標(biāo)的概率，就會在很大的范圍內(nèi)去控制整個體系，這樣的投招標(biāo)過程體現(xiàn)出一定的不公平和不合理性，難以保障投招標(biāo)工作的實際效果。因此在具體投招標(biāo)項目管理過程中需要對價格進(jìn)行嚴(yán)格的控制。除此之外，如果招標(biāo)價格過低，可能會導(dǎo)致承包商在承接這項工程項目之后利潤空間較小，發(fā)展到工程后期可能會導(dǎo)致整個工程的質(zhì)量不合格，或產(chǎn)生工程資金拖欠的問題，嚴(yán)重影響到工程的施工效果[4]。這就要求公路項目管理人員能夠在對招標(biāo)價格進(jìn)行控制和計算的過程中站在市場經(jīng)濟(jì)的角度來進(jìn)行整體性的分析，適當(dāng)對項目進(jìn)行招標(biāo)定價，從而能夠為承包單位留出合理的利潤空間，確保承包單位在承包該項工程項目的過程中有利可圖，并且具有相應(yīng)的工作積極性，進(jìn)而能夠確保公路工程總承包項目的實際施工質(zhì)量。

3.4 進(jìn)一步完善公路工程總承包項目的激勵體系

公路工程項目實施的過程中需要對成本屬性以及各項要求進(jìn)行綜合性的分析，對制定的各項激勵要求進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行以及落實。在這個過程中，不但要求總承包單位能夠按照不同崗位部門的具體工作任務(wù)建立起相對應(yīng)的約束和激勵體系，使相關(guān)的績效考核制度能夠嚴(yán)格執(zhí)行，使傳統(tǒng)的成本管理模式得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)有效的創(chuàng)新，基于合理分配利益和風(fēng)險的前提來優(yōu)化管理的結(jié)構(gòu)體系，在此基礎(chǔ)上提高承包商的施工積極性。除此之外，承包單位也可以建立起專業(yè)的考核制度，將其作為基礎(chǔ)，實現(xiàn)各項生產(chǎn)制度的有效落實，保障公路工程設(shè)計施工總承包項目成本管理工作的有序開展[5]。

4 結(jié)束語

公路工程總承包模式下，成本管理方面的內(nèi)容會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。需要對整個項目從設(shè)計到施工的整個流程進(jìn)行全面性的分析，對各個方面的內(nèi)容進(jìn)行綜合性的考量，進(jìn)而能夠從多個角度來對成本管理的內(nèi)容進(jìn)行關(guān)注，實現(xiàn)有效的控制。