國有大型企業集團招標管理工作初探

姚歡

湖南湘能創業項目管理有限公司 湖南 長沙 410000

引言

大型國有企業的建筑工程在招標管理過程中，涉及的工作內容比較多，不僅采購周期長，采購量也很大。只有做好招標管理工作，才能解決招標項目管理中存在的問題，保證后續工作順利進行。本文就國有企業招標管理工作進行分析。

1 大型國有企業招標工作重點

在國企建筑工程招標工作實施過程，需要注意以下幾點問題：第一，我國有相關的法律規定，在企業招標中，應明確參與部門單位的責任，通過招標責任制定的方式，保證招標管理工作的可行性與合理性。首先，企業必須遵守國家的相關規定，加強對自身綜合工作水平的分析，建立科學的招標管理機制，確定各個環節人員的工作職責，并落實到個人或者部門，做到各司其職，以此保證工作的流暢性和合理性[1]。無論是哪一部門負責招標工作，都應做好責任制度制定這一準備工作，確定各個環節工作的負責人，明確工作的負責人，避免推卸責任的問題出現。此外，還應建立一個專業的監督機構，對建筑工程的招標環節進行全過程的監管，避免其中出現徇私舞弊的問題，保證招標工作的公平。第二，明確建筑工程招標工作內容與流程，制定科學工作流程。招標工作包含的內容比較豐富，如招標文件編寫、招標信息發布、開標、評標、定標等等，雖然每個環節都是以獨立的形式存在，但是彼此之間又相互制約。在實際工作中，應該對招標環節進行全面的管理，并引導工作人員根據招標程序要求進行操作，避免出現操作不當的現象，影響最后的招標結果。需要注意的是，建筑工程工程量繁重、招標工作中涉及的工作人員較多，若是各方溝通不到位，則會影響招標工作開展。因此，應加強各部門人員的溝通合作，使各部門在良好的合作下完成招標工作，以此提升招標工作質量。第三，加強對相關信息的記錄與保存。招標過程中信息的記錄與保存，需要工作人員以嚴謹的態度對待，為后續的定標提供依據，為未來的工作提供便利。

2 兩級招標管理

兩級招標管理是我國大型國有企業集團主要使用的管理方式，通過集團內部集中管理的方法，將總公司與子公司整合在一起，并進行分級管理。在此過程中，將建筑工程管理作為一個中心部門，根據相關的規則制度落實責任，提升管理水平。兩極招標管理主要有三個特點：第一，管理系統一體化。國有大型企業集團中，兩極招標管理工作開展，就是將與建筑工程招標有關的部門整合在一起，進行統一化管理[2]。大型國有企業集團利用兩級招標管理系統一體化的模式進行管理工作時，總部與子公司需要分別建立招投標集中管理中心。若是后續總公司組織招標工作，那么子公司的管理中心就會轉變成為招投標的責任機構，并負責相關的工作。第二，明確工作流程，使其標準化、流程化。在兩級招標管理體系中，標準化的工作流程，能夠明確各個參與招標工作的工作內容與責任，可以使招標工作更好地運行。一般來講，招標方式、代理方式、組織制度、發布方式及招標程序都是工作流程的組成。通過標準化工作流程的建立，可以使各項工作更加有秩序的開展。在大型國有企業進行建筑工程招標管理中，需要提升對兩級招標管理的重視，借此優化工作流程，使整個招標工作過程更加流暢，真正做到責任到人，從而保證招標工作的公平性。第三，在實際管理工作中，通過法律保障與監督保障制度的建立，使兩級招標管理體系的實施過程更加法制化。大型國有企業進行招標管理時，需要對招標內容進行全面的分析，并制定相關的責任制度，查找相關的法律文獻，將此落實在建筑工程招標管理中，以此保證各項工作的合法性。

3 提升招標工作的監督管理

監督管理工作的實施，保證建筑工程招標管理工作的公平性，避免招標不規范的問題出現。通過對大型國有企業集團建筑工程招標活動的分析發現，在招標的過程中，會因為某些原因，造成流標或者招標結果不理想的情況。監督管理制度的建立，可以使招標工作變得透明具體，能夠促使招標工作有序進行，為建筑工程施工管理提供強有力的依據[3]。在實際招標工作中，加強對監督管理的重視，要求各個方面的人員參與監督管理中，以此保證建筑工程招投標工作的公平性與合理性，促使招標管理工作進一步開展。此外，還可以通過考核評價的方式，落實監督、管理工作要求，提升監管效果。招標管理部門需要制定工作考核制度，根據各個部門工作人員的表現情況、工作態度等等進行全方位的考核，保障企業權益，提升招標單位的工作水平。

4 結束語

總而言之，在大型國有企業集團建筑工程招標管理中，明確工作的要點，了解招標中涉及的方方面面，并制定科學制度。通過兩級管理的方式，優化管理過程，提升招標管理水平。此外，還應加強監管力度，采用不同方式對招標過程進行監督，保證工作的透明性，促使國有企業招標工作順利實施。