建筑工程招投標現狀及控制策略探討

李中華

泰州華盛投資開發有限公司 江蘇 泰州 225326

前言

建筑工程項目開展招投標工作的根本目的在于能夠有效凈化市場，避免由于監管不當而出現各種私下違法交易的行為，從而確保整個市場環境的公平公正公開，確保我國整個建筑行業的健康發展。而招投標工程項目的開展需要采取相應的科學手段，同時還要加以有效監管，進而不斷完善整個招投標市場的管理機制，在保障工程質量的前提下確保經濟利益最大化，實現市場競爭的科學合理化，不斷推進整個建筑市場的穩定性發展。

1 建筑工程招投標存在的問題

（1）審查時不嚴格。某些工程施工單位直接通過購買工程資質等級資格證書，或是間接借用、盜用別人的工程資質證書來直接參與項目投標。且如果業主在對現場投標管理部門人員進行投標選擇時，沒有具體現場調查情況清楚其企業信譽、技術水平、管理服務能力、機械設備等相關情況，投標管理部門就可能利用這些技術漏洞手段來對其進行二次投標。建筑工程的投放標書項目編制好與否直接就是代表著一個施工單位的企業形象，表面上來看投放的標書應該是合理合規，符合國家招標許可文件中的要求，可實質上卻沒有具備相應的項目管理、施工服務能力[1]。

（2）評標定標方法不科學。在我國建筑工程的招投標過程中，評標和定價是兩個重要環節，為了真正實現建筑工程的招投標，要公正有序地進行，必須做好評標和定價工作。必須盡早制定和推行一套準確、易操作的工程標準，推行一套公平、合理的工程評估標準，確定招標價格。但在評標過程中，往往帶有個體主觀性，缺乏公正和公開性，對理想的資格承包商造成不利影響，使招標相關的工作無法順利進行。

（3）活動監管機制缺失。近幾年來加大了建筑工程招投標活動的規模和規模，并在舉辦建筑工程招投標活動的過程中召開了委員會。在這一大背景下如果管理人員的觀念和治理體制僅停留于傳統管理階層，那么就必然會直接引發大量社會問題。特別是目前政府在對建筑工程的招投標管理中對監管投入仍比較少。

（4）存在不合理壓價行為。大多數建筑企業為了獲取足夠的工程建設項目，從而不顧自身所存在的問題，過于強調節省工程成本，進而人為的縮短建筑工程的建設周期，壓低建筑工程的整體造價。當這些企業以低成本獲得建筑工程項目后，由于其成本投入較低，從而使得工程項目管理滯后，易出現建設資金控制不到位，進而造成企業越做越虧，甚至出現中途因資金缺乏等問題而變更建設單位的情況，對建筑工程的施工周期產生了嚴重影響，同時也使得招投標失去其意義。

2 建設工程招投標控制策略

2.1 完善招投標管理制度

在實際施工過程中建設項目的招標管理體系不完善，根據招標管理體制也沒有辦法建立相應地管理部門，這種常見現象使招投標管理十分混亂，工作者的各種觀點也不一定能有效地統一起來。因此必須提出不斷加強各政府部門之間的合作聯系，加強對地方政府的政策指導，完善對管理制度的措施，使每一個政府部門能夠真正實現職責分工，按照工程招標項目的標準，建立工程招標項目的管理體系，實現工程招標項目的完善[2]。

2.2 提升招投標管理工作的公平性

建筑工程企業如何保證招投標業務管理工作公平性在進行的整個過程當中，要不斷地努力增強招投標管理相關業務數據的公開信息透明性?，F代化后的網絡經濟社會在不斷地進步發展的同時，利用網絡平臺可以更好地直接實現承投相關招標信息的準確發布，及時的是在發布相關信息時也能夠直接讓招標監管部門真正準確掌握招投標的相關信息，實現自身的承投招標標的工作按照相關信息的發布標準規范進行。同時應該不斷加快推進移動互聯網招投標管理工作，使得招投標管理程序按照移動互聯網的工作流程管理能夠更加有效地節省成本和節約時間，提高招投標管理活動的公平、公正性和競爭，達到招標資源市場信息實時共享，使得投標人們工作不會因為各種因素，而嚴重影響招投標登記管理工作的正常市場競爭環境，促進城市建筑工程項目招標登記管理工作形成公平、競爭的市場狀態。

2.3 健全完善監督體系

第一，政府安全監管體系的建立。我國有關于城市工程建設的法律規定，當地市政基礎設施和住宅建筑工程的施工規模尚未達到某一程度的就業規模時，應立即停止招標管理，當工程招標人正式與所有投標者簽訂合同時，應充分考慮一些需要影響有影響力的必要因素，如工程建設等。施工時天氣、工地環境等，應切實保護所有投標者的合法權益，在招標合同簽訂正式簽署工作后，還應及時將其送交同級相關地方政府部門審查備案，以便更有依法可循。第二，社會保險監管制度的建立。采用獨立的社會團體聽證會評審制度，通過邀請專家組織的聽證會，對一些可能以公開的方式進行招標，或者不認為這些項目可能是適合的或者不適合的，也可能是公開的。開討論。這樣也就能夠有效地防止招投標管理工作的制度形式化，并且起到有利于提升招標監管工作力度的巨大功效，使得招投標管理工作更加符合制度化[3]。

3 結束語

在新一段時期的工程信息化發展條件下，工程招投標項目管理必須充分適應行業多樣化、市場化、過程信息化的基本管理特點，要更多地深入進行現有工程招投標項目管理的信息體系結構建設和管理功能體系建設，建立支撐起管理現有工程招投標的工程信息化管理平臺和工程數字化管理網絡，在正確理順現有工程招投標管理關系、環節的管理基礎上，順應時代和信息科技同步發展的時代大潮，更好地將其建立成一起完整而系統的管理工程招投標項目管理新信息平臺和新信息載體。