淺談高層住宅小區消防安全管理現狀及改進對策

徐雄韜

（撫州市消防救援支隊，遼寧 撫順 344000）

高層住宅小區主要是指住宅建筑高度大于27米的小區，其消防安全管理是城市安全發展的重要內容。其是否開展好，不僅關系到人民群眾是否能夠實現安居樂業，還關系到整個城市是否能夠實現穩定發展。然而隨著高層住宅小區數量的急劇增多，其消防安全管理不善的問題也越發突顯了出來，頻頻發生火災事故，給人民群眾生命財產造成了嚴重的損害和損失。

1 高層住宅小區消防安全管理現狀

據應急管理部的統計數據顯示，全國2019年共接報火災23.3萬起，其中高層建筑火災達到了6974起，數量同比增長10%，平均每天接近20起。在如此嚴峻的形勢面前，加強高層住宅小區消防安全管理可謂是迫在眉睫，高層住宅小區消防安全管理工作也應當成為各個城市安全管理工作的重中之重。高層住宅小區不僅頻繁發生火災，還導致了嚴重的人員傷亡和財產損失。比如，西安天竹大廈起火致2人死亡，重慶踏水橋小區著火致6人死亡，溫州金灣花園火災致5人死亡。火災為什么頻頻造訪高層住宅小區？傳統消防安全管理為什么始終難以奏效？究其原因，主要體現在以下幾個方面：

（1）消防設施器材不夠完備。高層住宅小區發生火災以后，主要依靠的是建筑內部自動噴水滅火系統、室內消火栓系統等固定消防設施來加以撲救。然而，據調查統計顯示，目前，全國高層住宅小區至少有一半數量沒有設置防排煙系統、自動噴水滅火系統等自動消防設施。有的高層住宅小區雖然有自動消防設施，但是，由于平時沒有注重維護保養，導致這些自動消防設施的平均完好率還不足50%。尤其是部分建造年代比較早的高層住宅小區，相關消防設施器材更是超期使用，由于長期缺少維護保養，有著比較高的故障率。設施設備損壞嚴重，電氣線路老化，甚至存在報警設施沒有通電、消防管道沒有水、滅火器材過期這樣一種癱瘓狀態。較高的維護保養費用，導致無論是高層住宅小區業主，還是高層住宅小區物業公司，都不愿意承擔這筆費用。再加之申請程序復雜，以及業主缺乏消防設施器材維護保養觀念等等原因，使得消防設施器材即便存在超期使用的情況火災損壞嚴重也不愿意進行更新，這無疑為高層住宅小區消防安全事故的防控造成了極大的阻礙。

（2）消防通道常常受到侵占。高層住宅小區由于住戶出入往往都是乘坐電梯，所以，對電梯有著比較高的需求，相對而言，就忽視了消防安全通道。許多高層住宅小區的消防安全通道可謂是長時間處于閑置狀態，從而導致許多住戶將各種家用雜物堆放在消防安全通道處，部分住戶甚至還私自裝上防盜門，將消防安全通道完全占為己有，這些都為消防安全事故的發生埋下了安全隱患。需要知道的是，在高層住宅小區，一旦火災發生后，是不能夠乘坐電梯的，那么，這個時候消防通道就成為人們快速逃離火場的生命通道，如果消防通道上堆滿了各種家用雜物，不僅會阻礙人們的逃離速度，甚至還會加劇火災的嚴重程度，進而造成人員傷亡和財務損失。與此同時，小區的消防專用車道由于長期空閑，再加之小區管理不夠規范，也很容易造成消防專用車道被占用的情況，一旦高層住宅小區發生火災事故，消防車難以順利進入小區撲滅火勢，后果極其嚴重。比2020年1月1日，重慶市加州花園小區4棟14樓就突然發生了大火，消防車來了后，但是，卻由于小區周邊胡亂停放的車輛占用了消防專用車道，導致消防車難以順利接近事故點進行滅火，這起火災事故最終導致一家六口死亡。

（3）消防安全意識有待提升。高層住宅小區消防安全意識不強是導致高層住宅小區發生火災事故的主要原因之一。比如，有的住戶一味追求美觀舒適，在進行二次裝修的時候，將排煙陽臺改造為封閉的儲藏間；有的住戶將原本用于上下防火分隔的防火窗擅自改為落地窗；有的住戶拆除了原本的入戶防火門，更換成為普通的防盜門；有的拆除了樓層走道內設置的室內消火栓箱改為鞋柜；有的拆除了室內火災報警探頭，導致住宅內部消防安全水平嚴重降低。日常用電用氣用火也存在不夠規范的情況，隨意亂接電線、增加插座，電瓶車違規上樓入戶充電（因此而導致的火災事故不在少數）；陽臺、住宅走道、管道井內堆滿各種廢棄雜物等問題也是非常普遍，對火災事故發生后的疏散逃生造成了嚴重的影響。

2 高層住宅小區消防安全管理對策

（1）加強消防安全管理水平。高層住宅小區開發商在與物業公司簽訂物管協議的時候，就需要將小區公共消防設施器材的維護保養工作納入協議中，明確物業公司在小區公共消防設施器材維護保養工作開展中的具體責任。物業公司應定期巡查小區內公共消防設施器材情況，針對巡查過程發現已經損壞或存在故障的消防設施器材應聘請專業人員及時前來進行維修，并跟進維修進度，確保維修工作的最終完成。對于已經失去了維修價值的消防設施器材，應及時采購新的消防設施器材，始終確保小區消防設施器材的完備率和完好性。同時，鼓勵有條件的家庭應在家里安裝感煙報警器，便于火災事故發生后能夠早預警、早逃生；鼓勵有條件的家庭應在家里安裝無線電氣火災監控系統；鼓勵有條件的家庭有必要購買逃生緩降裝置和火災應急器材；鼓勵有條件的小區應將消火栓管網或市政供水管道充分利用起來，通過改造加裝簡易噴淋設施，來實現初期火災撲救能力的進一步增強。

（2）保持消防安全通道暢通。消防安全通道是地震逃生、撲救火災，搶救人民群眾生命財產以及有效減少火災損失的重要條件，也是外界救援力量能夠得以順利抵達火災事故發生現場的重要通道，必須時刻保持暢通，不能夠被隨意占用。因為一旦高層住宅小區發生火災事故后，如果消防安全通道卻被占用了，一方面影響小區住戶的安全撤離，一方面又會導致消防人員的消防營救延遲，進而造成財產損失及人員傷亡。所以，對于小區物業公司而言，應當將自身的監督管理作用充分發揮出來，定期排查小區內全部消防安全通道的暢通情況，對于那些將各種家用雜物堆放在消防安全通道的住戶，應通過有效溝通，告知其消防安全中消防安全通道的重要性，及時將堆放的各種家用雜物搬離。對于那些安裝防盜門將消防安全通道占為己用或者用作商用的住戶，應要求其必須將防盜門拆卸，將相關物品搬離，確保消防安全通道能夠始終保持通暢。在管理消防應急車道的時候，也需要命令禁止私家車占用消防應急車道，對于出現上述行為但屢勸不改的住戶，應上報消防部門根據《新消防法》的相關規定對其進行罰款處罰。

（3）切實增強消防安全意識。物業公司應建立建強媒體宣傳陣地，將戶外宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、道路交通背板等充分利用起來，加大對住戶的消防安全宣傳力度，提示小區住戶火災風險，引導他們嚴格遵守住宅小區防火公約。為切實增強小區住戶的自防自救和疏散逃生技能，物業公司還可以尋求與消防部門的合作，邀請消防人員來小區開展消防演練活動，分別從安全用電、用火、發生火災安全處置辦法等方面，為小區住戶進行一一的細致講解。同時，針對不同的火災場景如何正確開展安全疏散與逃生，進行詳細的講解。隨后，消防人員還需要帶領住戶現場體驗了滅火器的操作使用，并對消防器材的錯誤使用進行糾正和指導。通過開展消防演練活動，切實提高高層住宅小區住戶的消防安全意識，使他們掌握自救、逃生和滅火的技能和方法，為構建和諧平安小區建立基礎。

3 結語

總而言之，作為城市安全的重要組成部分，高層住宅小區消防安全與住戶的生命財產有著緊密的聯系。面對日益嚴峻的高層住宅小區消防安全管理形勢，通過對消防安全管理現狀的分析，查找存在問題背后的原因，并積極采取相關對策措施進行解決，是提高高層住宅小區消防安全管理水平與質量的重要途徑。