黃陵礦業公司推行綠色發展的實踐和探索

張新苗

(黃陵礦業公司(集團)有限責任公司，陜西省延安市，727307)

黃陵礦業(集團)有限責任公司(以下簡稱“黃陵礦業公司”)是陜煤集團所屬核心骨干企業，位于延安市黃陵縣店頭鎮，是國家“八五”重點建設項目，20項興陜工程之一。

近年來，黃陵礦業公司[1]大力轉變經濟發展方式，堅持生態環境保護優先，推行煤電聯產、多元互補的循環經濟發展模式，積極探索清潔低碳可持續的綠色發展之路，實現了黑色煤炭向綠色發展轉型、高碳產業向低碳運行轉變，現已成為煤、電、路、建筑建材等產業多元互補，循環發展的大型現代化能源企業，為傳統能源企業高質量發展做出了積極探索[2]。

1 黃陵礦業公司綠色發展的選擇

1.1 綠色發展是企業可持續發展的基本要求

面對環境污染嚴重、生態系統退化、資源約束趨緊的環保形勢，以習近平總書記為核心的黨中央將環境保護工作納入治國理政的重要內容，把綠色發展納入新發展理念，將污染防治納入三大攻堅戰，倡導清潔生產，推進綠色發展。作為國有煤炭企業，黃陵礦業公司要實現可持續發展，必須主動順應能源行業發展的新形勢和新要求，以清潔低碳、綠色環保作為發展目標和導向，積極推動發展轉型方式。

1.2 綠色發展是企業高質量發展的根本前提

黨的十九大指出，我國經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段。對于傳統煤炭企業來說，實現高質量發展，必須轉變傳統經濟發展模式，以綠色發展目標導向和戰略方向推動企業高質量發展[3-4]。黃陵礦業公司加快推進電力板塊建設，促進煤炭、電力產業協同發展，符合國家能源結構革命和煤電聯營發展的要求，對實現能源就地轉化、延長產業鏈條、防范化解重大風險，實現可持續、高質量發展有著重要意義。

1.3 綠色發展是企業和諧穩定發展的內在需要

黨的十九大報告提出，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”隨著我國社會生產力水平明顯提高，人民生活顯著改善，人民群眾對更優美環境的期盼日益強烈和迫切，特別是受煤炭行業傳統生產模式和早期落后開采工藝的影響，社會對煤炭企業的認知一直停留在“臟亂差”“傻大粗”的刻板印象里。近年來，隨著煤炭工業技術水平的迅速發展，煤炭企業職工對社會認可和精神層面的獲得感、幸福感、自豪感的需求愈發迫切。轉變傳統生產方式，改變礦工形象及社會地位，構建良好的現代化能源企業形象，對于提升煤炭職工的工作熱情具有極大的促進作用[5]。

2 黃陵礦業公司綠色發展的實踐

黃陵礦業公司積極探索綠色發展新模式，扎實打好環境保護“四大保衛戰”、持續完善經濟產業鏈、推動綠色發展科技創新、加快綠色發展體制機制改革，實現企業發展轉型升級[5]。

2.1 以“四大保衛戰”為抓手，夯實綠色發展底色

黃陵礦業公司認真落實“藍天、碧水、凈土、青山”保衛戰要求，全面推進綠色礦山建設，主要采取如下措施。

一是實施廢氣達標排放，打好藍天保衛戰。從廢氣達標排放和粉塵綜合治理入手，拆改10 t/h以下的燃煤鍋爐26臺，通過電廠集中供熱、瓦斯發電余熱供暖和電鍋爐供熱等方式，替代原有的燃煤鍋爐供熱；建設瓦斯發電廠，對礦井開采過程中抽放的瓦斯實施綜合利用，減少廢氣污染；將露天儲煤場改為全封閉式儲煤倉，在煤場、灰場等易產生揚塵區域安裝霧炮噴淋降塵設施，在場區出入口安裝自動沖洗裝置，在居民區安裝粉塵監測設備，在非作業區域安設防塵網，定期灑水，有效減少揚塵造成的環境污染。

二是實施廢水梯次利用，打好碧水保衛戰。在地面建設礦井水處理站，對井下疏干水深度處理，用作電廠冷卻水、選煤廠生產補充用水和井下噴霧除塵用水；對礦井水處理站提標改造，提升礦井水處理能力和復用率。將中心小區、張灣小區、蒼村社區生活污水全部接入店頭鎮污水廠集中處理，實現生活污水達標處理。

三是實施固廢綜合利用，打好凈土保衛戰。將煤炭生產過程中產生的煤矸石、中煤、煤泥運往煤矸石發電廠，用作發電燃料；將煤炭燃燒發電后產生的粉煤灰、爐渣作為制磚、水泥混合材料和混凝土骨料使用；脫硫產生的石膏作為水泥摻合料使用，實現了源頭、過程、再到結果的復用循環，綜合利用率持續提升。

四是實施生態治理修復，打好青山保衛戰。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以綠色礦山創建為目標，結合企業實際因地制宜編制生態治理方案，落實地質環境、生態環境治理恢復和綠色礦山創建的主體責任，對矸石山進行覆土綠化和補種綠植，對生產引發的地面塌陷及伴生地裂縫進行充填治理，不斷擴寬綠色覆蓋率，提高生態修復治理效果。

2.2 以循環經濟體系為支撐，拓寬綠色發展路徑

近年來，黃陵礦業公司以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念為引領，以“三做一打造”戰略為主線，形成了一條清潔高效、綜合利用的循環經濟產業鏈。

一是做精做優煤炭產業。將煤炭產業作為循環經濟產業鏈的基點和起點，將開采的原煤全部通過配套的選煤廠進行洗選加工，一部分作為動力和配焦用煤外銷、一部分就地轉換運往煤矸石發作為燃料。

二是做大做強電力產業。將選煤廠洗選過程中產生的煤矸石、煤泥、中煤和煤炭開采過程中抽出的煤層氣，作為發電的燃料，實現循環利用，形成發電能力為35億kW·h/a的電力板塊。

三是做實做活多元產業。將發電產生的粉煤灰、灰渣全部就地轉化，制作加工成生產蒸壓免燒磚和生態水泥的原料，形成了以煤為基、綜合利用、綠色循環發展的新模式。

2.3 以科技創新為突破，豐富綠色發展手段

黃陵礦業公司以科技創新為抓手，聚焦行業前沿技術，積極推廣引進，不斷提升資源利用率，主要采取了如下措施。

一是推進煤炭開采核心技術突破。積極推進安全高效綠色開采課題研究，以建設綠色、安全、高效的現代化煤礦企業為目標，在國內率先實現地面遠程操控采煤，完成了薄、中、厚煤層智能化開采全覆蓋。加大沿空掘巷、無煤柱開采、薄煤層開采和超前支護等科技攻關工作力度，推廣“110工法”，提高資源回收率。

二是加快資源綜合利用前沿技術攻關。深入推進煤矸石、粉煤灰綜合利用，開展煤矸石井下回填技術和制作地板磚、制作工業用保溫巖棉、微晶玻璃技術研究；探索粉煤灰制作云砼石項目、燒結陶粒項目+陶粒制板材、PC板、裝配式建筑墻材等項目，加大在道路工程、建筑工程基礎處理中的應用，不斷實現新突破。

三是探索礦井水資源綜合利用新路徑。健全和完善礦井水綜合利用系統，采取井下沉淀、地面處理、工業復用等措施，不斷提高礦井水資源利用率。

2.4 以體制機制改革為驅動，激活綠色發展動力

近年來，黃陵礦業公司從制度建設、資金投入、監督考核入手，不斷激活綠色發展的內生動力，主要采取了如下措施。

一是完善管理制度。制定完善《生態環境保護管理辦法》等一系列環保管理制度，推行環保責任、設施運行、隱患排查、環境監測、應急處置、檔案管理、生態調度等要素的“1+N”總體布局，有力推動環保工作規范管理。

二是加大資金投入。黃陵礦業公司將環保和安全放在同等重要位置，積極對照環保政策要求，加快環保補欠力度，完成各單位環評、環保驗收、排污許可證辦理，從排矸場治理、揚塵治理、生活污水、設備設施改造等方面入手，“十三五”以來累計環保投入6億余元，實施完成了70項環保治理、提升項目，確保了軟件投入和硬件設施到位，礦區環境面貌持續改善。

三是強化監管考核。明確各單位“領導班子成員總負責、環保主管部門主抓、各部門齊抓共管”的環保工作責任體系，配備環保專職工作人員，優化環境保護監督與考核制度，注重日常監管和考核，將環保考核納入薪酬管理，實行生態環保風險抵押金制度，形成風險共擔、利益共享的激勵約束機制，有效確保環保工作的落實。

3 黃陵礦業公司綠色發展的成果

在綠色發展方式的驅動下，黃陵礦業公司走出了一條效率高、污染低、生態好的高質量發展之路，取得了良好的社會效益、經濟效益和生態效益。

3.1 社會效益突出

加強企地合作，投資2.6億元建設完成了“一河兩岸”治理工程，修建礦山公園，助力縣域工業旅游，徹底改變了傳統煤城“臟、亂、差”的形象，解決了企業職工與當地群眾文娛活動場所的難題，讓職工群眾雖然遠離城市也能享受到城市文明，營造了宜業宜居的生態環境，職工幸福感、歸屬感大幅提升。

3.2 經濟效益凸顯

綜合利用廢水減少排放處置，加強回收復用，污水排放費和水費每年可節約600余萬元；加大煤矸石、粉煤灰的就地轉化率，節省土地資源近0.067 km2，灰渣運輸排污費用每年可節約520萬元，形成了生產1億塊/a的粉煤灰蒸壓磚生產線和生產能力為10萬m3/a的粉煤灰加氣塊生產線，2019年實現營業收入378萬元；加快廢氣利用，建設瓦斯發電廠，回收瓦斯30萬Nm3/a，通過對礦井抽采瓦斯的綜合利用，實現了“以利用促抽采、以抽采促安全”的良性循環發展，企業產值連續2年突破百億大關。

3.3 生態效益顯著

積極探索環境治理新模式，大力推廣可再生能源建設，實施光伏發電項目；開展清潔生產審核，降低能耗、物耗和污染物排放，產生經濟效益1 959.03萬元；加大矸石山修復與塌陷區土地治理，治理綠化土地約0.12 km2；每年堅持植樹綠化，降低三廢污染，營造了“天藍地凈、山青水秀”的礦區新面貌。