衛(wèi)生人力資源管理信息化建設途徑及現(xiàn)實思考

葉見安，劉小艷，羅穎萍，鐘小娟，陳瑜東莞市寮步醫(yī)院人事科，廣東東莞 523400

知識經濟時代決定了衛(wèi)生人力資源重要價值和地位。 首先，衛(wèi)生人力資源的數(shù)量和質量是衛(wèi)生競爭力的來源。 知識經濟時代，人類的創(chuàng)造能力、知識、技能和創(chuàng)新精神是最重要的生產資源和經濟發(fā)展的原動力。衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)要適應社會的發(fā)展，就必須吸收最新的人力資源管理信息，才能更好地發(fā)展。 同時衛(wèi)生競爭力體現(xiàn)在系統(tǒng)創(chuàng)新、分配衛(wèi)生資源、戰(zhàn)略創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的能力上，為了面對激烈的市場競爭，人力資源管理就必須提高其競爭力和各種能力，所有這些都取決于所擁有的人力資源的數(shù)量和質量[1]。其次，知識密集型產業(yè)將取代傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)，在知識經濟時代，人力資源的積累和改善有助于提高勞動生產率和提高經濟價值，資本積累將導致人力素質的提高，而人力素質決定了投入生產的工作質量，改善人力資源的積累和提高人力資源的質量對于維持醫(yī)療衛(wèi)生機構穩(wěn)定發(fā)展至關重要。

1 衛(wèi)生人力資源管理信息化的重要意義

人力資源計算機信息化建設中最重要的兩個方面是提高效率和加強人員配備。 首先，人力資源管理是一項更詳細的工作，日常任務也更加復雜，例如員工出勤記錄、收集員工信息、雇傭合同、工資等[2]。這些詳細的問題通常需要大量時間，導致現(xiàn)今衛(wèi)生人力資源管理出現(xiàn)了材料利用率和人員的效率低下的問題。并且在信息注冊過程中，很容易引起信息和資料的混亂和錯誤。 當今衛(wèi)生人力資源管理中最重要的是改進信息管理技術，提高效率，不犯低級錯誤。第二，醫(yī)療衛(wèi)生技術的進步不僅為群眾帶來了便利， 而且使醫(yī)療衛(wèi)生技術不斷創(chuàng)新發(fā)展。 信息時代的到來對技術人員的要求也增加了，頻繁更換人員也引起了人力資源管理的某種程度的混亂。在衛(wèi)生系統(tǒng)中必須充分理解和分析技術信息，合同期限和人員素質，以確保在衛(wèi)生機構招聘和選拔人才時及時提供有關人力資源的信息，人力信息管理技術可以更好地使衛(wèi)生人力資源融入新時代發(fā)展，促進中國的醫(yī)療產業(yè)進一步提升。

2 衛(wèi)生人力資源管理信息化的現(xiàn)狀

衛(wèi)生人力資源管理計算機組成和管理模式的改革是相輔相成的，人力資源管理模式的改革是衛(wèi)生人力資源管理模式改革的關鍵[3]。 建設衛(wèi)生人力資源管理計算機信息化，特別是建設人力資源管理計算機信息化，是重建衛(wèi)生人力資源管理模式的重要渠道。從人事管理向人力資源管理的進一步轉變，以完善人力資源管理業(yè)務流程為出發(fā)點，同時形成科學、有效、全面、規(guī)范的業(yè)務流程，努力使系統(tǒng)滿足現(xiàn)有實際工作的需求。 它還可以反映人力資源管理的特點，進行日常工作管理的標準化和系統(tǒng)化，并逐步進行改造，它提供了高效、及時、標準化的功能，可以促進醫(yī)療服務。

2.1 提升人力資源管理工作水平

任何通用軟件系統(tǒng)只能解決在一定范圍內常見的問題，面對擁有數(shù)千張床位和數(shù)百個日常咨詢的大型衛(wèi)生人力資源管理機構，問題可能會變得更加復雜，過程可能會變得更加繁瑣。 醫(yī)院管理工作中，針對人力資源管理進行信息化建設以及開發(fā)處理，創(chuàng)建專業(yè)化的管理模式，促進管理工作方式的豐富性發(fā)展，轉變以往的人力資源管理觀念意識，形成服務類型以及事物類型的管理機制。通過搭建信息化工作系統(tǒng)平臺，充分調動、搜集、整合醫(yī)院人力資源方面信息，借助現(xiàn)代化信息技術推動人力資源管理工作更加科學、規(guī)范，人力資源部門工作人員通過人力資源管理系統(tǒng)對有關信息進行查看、篩選、分析，得到相應的結構化數(shù)據(jù)，進而做好深層次拓展工作，確保醫(yī)院人力資源管理工作更高效，推動衛(wèi)生人力資源現(xiàn)代化建設。

2.2 提升人力資源信息的準確性、及時性

長期以來，衛(wèi)生人力資源管理部門一直沿用傳統(tǒng)的管理模式，卻沒有建立完善的人力資源管理機制[4]。大多數(shù)相關的管理者具有多種職能， 缺乏相關的管理意識，從而導致衛(wèi)生人力資源的分配無效且不合理。通過信息化管理模式，減少手工作業(yè)形式出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失和錯誤現(xiàn)象，提升信息的真實性、準確性、及時性，為醫(yī)院管理提供真實有效的決策支持，同時能夠縮減人力資源部門日常工作量， 避免工作人員日常重復勞動的工作現(xiàn)象，有效減少人力成本與時間成本。建立智能化的人事信息管理平臺，是醫(yī)院健全人力資源管理制度、實現(xiàn)高質量人員管理的必然選擇。

2.3 提高各部門工作效率

在中國的衛(wèi)生人力資源管理部門發(fā)展過程中，仍然存在著缺乏對進入相關職位的嚴格管理和控制，以及缺乏對員工的素質教育的問題，而且這些問題還沒有進行有效解決。 因此，衛(wèi)生人力資源管理部門的工作人員工作效率沒有達到很好的狀態(tài)，而人力資源信息與醫(yī)院其他信息系統(tǒng)互通互聯(lián)，打破信息孤島，實現(xiàn)信息共享，通過設置數(shù)據(jù)錄入、閱覽、調用權限，全體員工以不同身份共同管理、維護人力資源信息系統(tǒng)，優(yōu)化傳統(tǒng)人力資源管理模式問題，有利于為各職能部門日常工作的開展提供信息支持，提高工作效率。

3 衛(wèi)生人力資源管理信息化建設存在的短板

3.1 衛(wèi)生部門建設意識不到位

衛(wèi)生部門管理層在發(fā)展過程中并沒有隨著行業(yè)發(fā)生的改變更新自身管理理念，對于信息化對衛(wèi)生人力資源工作擁有的推動作用視而不見，仍然采用傳統(tǒng)管控方法，從而在一定程度上影響到衛(wèi)生人力資源管理部門的管理效果，衛(wèi)生部門需要轉變意識，加強對建設資金的投入程度，但是當下由于衛(wèi)生部門管理人員并不關注人力資源管理信息化建設，過于在乎短期效益，無法合理應用資金從而導致建設技術、資金分配等方面無法滿足人力資源管理信息化建設需求，致使衛(wèi)生部門信息建設速度遲緩。

另一方面，衛(wèi)生人力資源管理部門基礎建設不完善，同時管理人員自身業(yè)務能力、職業(yè)素養(yǎng)不達標，對計算機技術以及現(xiàn)代管理知識掌握不足，這些因素均在極大程度上限制衛(wèi)生部門人力資源管理工作，因此當下需要了解信息化建設對管理人員能力的需要，同時還應該大力開展技能培養(yǎng)活動，但是這些活動均需要有充足的經費作為支撐，不過大部分衛(wèi)生人力資源管理工作，會因為管理人員對資金的分配不科學，導致衛(wèi)生部門其信息化建設在資金不足的情況下難以按計劃推進。

3.2 衛(wèi)生部門信息安全建設滯后

衛(wèi)生部門人力資源信息化建設需要考慮我國信息技術發(fā)展進程，了解衛(wèi)生部門人力資源管理工作對信息技術的需求，完善基礎設施并大力推進人力資源管理信息化建設速度，但是開展信息化建設需要有大量的資金作為活動支撐，在人力資源管理建設階段，軟件開發(fā)、硬件購置、數(shù)據(jù)轉換等方面均需要足量的資金，同時在相關方面建設過程中還需要供應資金持續(xù)投入，這是按照要求完成人力資源管理信息化建設的有力保障。除此之外，管理人員以及工作人員、技術人員的業(yè)務培訓也需要有充足的資金作為支撐，但是由于此方面投入并不能在短期內獲得回報，所以投入明顯不足。

另一方面，在人力資源管理信息建設階段需要考慮網絡安全問題，這是保障信息安全傳遞的重要內容，但是目前衛(wèi)生部門在軟件開發(fā)方面投入不足，系統(tǒng)平臺防護等級低下，在衛(wèi)生部門傳遞信息的過程中難以保障信息不會被外界黑客篡改或者盜取，因此提升信息網絡安全等級成為衛(wèi)生部門信息建設需要重點考慮的工作。

4 衛(wèi)生人力資源管理信息化建設改進的對策思考

社會在不斷發(fā)展，科學技術也在進步，對人才的要求也在提高[5]。 衛(wèi)生人力資源管理部門也在社會的發(fā)展中尋求突破，專業(yè)的管理人才是衛(wèi)生人力資源管理部門整體穩(wěn)步發(fā)展的核心和重點，也是創(chuàng)新的突破口。 創(chuàng)新意味著與時俱進，因此，在進行人力資源管理時，有必要將先進的信息技術用于人力資源管理之中，合理、科學地加強人力資源管理中的信息組織管理，充分利用其價值[6]。 當前，我國市場經濟體制越來越健全，衛(wèi)生人力資源管理部門的發(fā)展越來越受到重視，衛(wèi)生人力資源管理信息化也應根據(jù)時代的最新要求，作出相應的調整與改進，因此人力資源管理信息化要與時俱進，在不斷摸索的道路上找出適合自己的管理模式，促進醫(yī)療公共機構的發(fā)展，促進衛(wèi)生人力資源信息化的穩(wěn)步建設。

4.1 搭建人力資源數(shù)據(jù)集中化平臺

信息的整合是醫(yī)院各級協(xié)調運行的先決條件。只有獲得及時、全面、有效、準確的信息，完善業(yè)務流程的協(xié)作來實現(xiàn)。 對于健康運轉的人力資源管理部門，信息一體化的前提是數(shù)據(jù)大集中。為了實現(xiàn)醫(yī)院人力資源的全面，規(guī)范的管理，因此有必要先實現(xiàn)人力資源數(shù)據(jù)和行為標準，人力資源管理，以確定的集中管理，讓不同部門的工作和指導方針執(zhí)行有序地進行。通過各級的共同參與和各部門員工的有效協(xié)調，擴大人力資源管理的范圍可以使整體的管理措施更加具體和有效，且多個臨床部門和管理部門在醫(yī)院之間共享信息，可以有效加強和改進組織服務和員工的服務工作質量，并進一步確保人力資源數(shù)據(jù)的全面性和準確性。

4.2 改進人力資源管理制度

衛(wèi)生人力資源管理部門要順應時代發(fā)展步伐，加強有關管理制度建設，建立健全人力資源管理制度，為衛(wèi)生人力資源管理部門發(fā)展提供一定的基本保證[7]。首先，要完善人力資源管理信息化的人才招聘信息化。人才引進是衛(wèi)生人力資源部門最重要的工作內容之一。它采用信息技術來構建引智機制，并取得申請人的線上并網絡平臺的幫助下了解彼此基本信息內容。用人單位和申請人互相選擇在互聯(lián)網上，通過收集和整合信息，可以更容易地從許多申請人找到優(yōu)秀的人才，甚至通過在線的形式討論訪談和審核完成的方式，從而可以節(jié)省更多的人力、物質資源和能量。 其次，應利用信息化技術，提升休假審批的時效性，為工作節(jié)約更多時間。 通過信息系統(tǒng)網上提交申請休假，系統(tǒng)自動計算，并提示可用的假期的天數(shù)，根據(jù)請假的員工的基本信息，計算在今年剩余天數(shù)。休假申請是由各級管理人員根據(jù)預先設定的程序批準， 并且根據(jù)離開記錄在后臺自動生成。 請假當天即生成數(shù)據(jù)記錄，并自動將其與當月出勤關聯(lián)。由部門簡單的驗證后，考勤數(shù)據(jù)可以提交給人力資源管理部門。該數(shù)據(jù)由人力資源部驗證后，可以將數(shù)據(jù)直接提交給財務部門計算員工的工資、績效和各種福利，不僅減少了大量的人工操作， 而且還有效地保證了數(shù)據(jù)的準確性。第三，績效考核和薪酬管理也是衛(wèi)生人力資源管理的重中之重。由醫(yī)院發(fā)薪系統(tǒng)進行信息化管理單位人員的工資，根據(jù)薪金計算設定的規(guī)則，采用并調整薪金、工資和獎金計算結果。 根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的工資，標準薪級和政策改革設置，崗位工資和獎金是建立在系統(tǒng)級工資標準和套利改革政策之上計算出來的，在性能評價和出勤工資的相互作用計算來實現(xiàn)的工資和業(yè)績評估和出勤自動式計算的聯(lián)動。這樣可以防止人為因素造成的誤差與遺漏，在支付工資與獎金方面使醫(yī)院工作人員的工資信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)更加具體有效的管理。在醫(yī)療機構的人力資源管理信息化建設過程中，應保證員工的信息和數(shù)據(jù)的有效性和完整性。 為了實現(xiàn)資源共享，所有的機構分享自己的人力資源管理方法和數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)利用率，機構學習更多不同的管理技術，所有機構的人員能夠進一步提高資源管理信息化水平。

4.3 利用網絡技術，打造智慧平臺

在衛(wèi)生人力資源管理部門的人力資源管理信息化建設應該建立一個綜合信息平臺數(shù)據(jù)，并使用軟件來滿足信息數(shù)據(jù)信息的更具體的需求，所以它可以不斷地增加數(shù)據(jù)信息軟件的效率[8]。例如，上海市第十人民醫(yī)院牽手智思云，簽署合作協(xié)議，智思云將根據(jù)上海十人民醫(yī)院的人才發(fā)展戰(zhàn)略計劃，通過人事管理系統(tǒng)，高級人事管理信息咨詢和基于運維能力的人事信息解決方案，建立人事管理系統(tǒng)，幫助上海市第十人民醫(yī)院實現(xiàn)人力資源管理的跨越式升級。

5 討論

衛(wèi)生人力資源管理信息化與改革相輔相成的管理模式，人力資源管理模式的改革建設是關鍵，改革衛(wèi)生人力資源管理模式、衛(wèi)生人力資源管理信息化建設、特別是信息資源管理的建設是重建衛(wèi)生人力資源管理模式的重要途徑[9]。實現(xiàn)人力資源管理的進一步轉變，以改善和完善人力資源管理工作流程為出發(fā)點，在形成科學，有效，完整，標準的工作流程的同時，實現(xiàn)系統(tǒng)在滿足現(xiàn)有實際工作需求的同時，為了體現(xiàn)人力資源管理的特點，進行了標準化系統(tǒng)每天的日常運營管理，逐步實現(xiàn)了變化。效率、速度、標準化是皆由系統(tǒng)提供，這可以讓衛(wèi)生部門加速向人力資源信息化管理戰(zhàn)略方向轉化。人力管理的問題其實不僅僅是人本身的問題， 還要聯(lián)系到其他方面，特別是管理技術和服務等各個方面。 人力資源管理不僅要以先進的管理理念為基礎，它必須通過先進的支持工具的支持。 信息化管理可以提供一個良好的平臺，為促進衛(wèi)生人力資源管理的可持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用[10]。 已經開始在越來越多的衛(wèi)生人力資源管理應用的信息數(shù)據(jù)管理平臺，但是從實際應用狀況來看，效果并不好，很多衛(wèi)生人力資源管理在信息數(shù)據(jù)管理的實際應用中產生很多技術、管理、協(xié)調等問題。信息化管理的應用方向是衛(wèi)生人力資源管理未來的發(fā)展促進了全院的信息結構建設。首先，從人力資源管理開始，在衛(wèi)生人力資源管理的所有領域，所有水平上都要逐步實現(xiàn)高效、方便、可靠、實用的信息系統(tǒng)。 人力資源管理信息化的成功不僅提高了自身，還提高了與其他各領域共同合作性，衛(wèi)生人力資源管理整體信息化水平的提高，數(shù)據(jù)傳送，保存的安全性，必須在建設信息化管理上加以考慮[11]。 衛(wèi)生人力資源管理可以將信息化平臺推廣到衛(wèi)生人力資源管理的各個層面，不僅簡化了管理環(huán)節(jié)，還提高了互聯(lián)互通的效率[12]。