本刊編輯部
2月2日國務院發布了《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》,明確提出,建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,促進經濟社會發展全面綠色轉型,是解決我國資源環境生態問題的基礎之策。
《意見》堅持系統觀念,用全生命周期理念理清了綠色低碳循環發展經濟體系建設過程,提出要堅定不移貫徹新發展理念,全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,明確了經濟全鏈條綠色發展要求,推動綠色成為發展的底色,使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統籌推進高質量發展和高水平保護,確保實現碳達峰碳中和目標,推動我國綠色發展邁上新臺階
在工作目標方面,《意見》提出到2025年,產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化,綠色產業比重顯著提升,基礎設施綠色化水平不斷提高,清潔生產水平持續提高,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,碳排放強度明顯降低,生態環境持續改善,市場導向的綠色技術創新體系更加完善,法律法規政策體系更加有效,綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年,綠色發展內生動力顯著增強,綠色產業規模邁上新臺階,重點行業、重點產品能源資源利用效率達到國際先進水平,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現。
《意見》在健全綠色低碳循環發展的生產體系部分,明確提出推進工業綠色升級。特別強調要加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材等行業綠色化改造。推行產品綠色設計,建設綠色制造體系。大力發展再制造產業,加強再制造產品認證與推廣應用。建設資源綜合利用基地,促進工業固體廢物綜合利用。全面推行清潔生產,依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核。完善“散亂污”企業認定辦法,分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快實施排污許可制度。加強工業生產過程中危險廢物管理。
建立健全綠色低碳循環發展經濟體系是黨中央、國務院作出的一項重要決策部署,具有較強的宏觀性和戰略性,也是一項長期性、艱巨性任務。鋼鐵行業要按照《意見》的要求,持之以恒抓好落實,把貫徹落實《意見》作為準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要內容,要緊密結合行業、企業實際,按照《意見》的要求,抓好落實,以加快我國鋼鐵行業綠色轉型。