自然資源部下達2021年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標

為保護和合理開發優勢礦產資源,按照保護性開采特定礦種管理相關規定,日前,自然資源部印發了《關于下達2021年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(第一批)的通知》(以下簡稱“通知”)。通知內容顯示,2021年繼續對稀土礦、鎢礦實行開采總量控制,2021年度稀土礦、鎢礦開采總量控制指標分兩批下達。

通知指出,第一,2021年度全國第一批稀土礦(稀土氧化物REO,下同)開采總量控制指標84 000 t,其中離子型(以中重稀土為主)稀土礦指標11 490 t,巖礦型(輕)稀土礦指標72 510 t。第一批鎢精礦(三氧化鎢含量65%,下同)開采總量控制指標63 000 t,其中主采指標46 890 t,綜合利用指標16 110 t。第二,有關省(自治區)自然資源主管部門要嚴格按照規定,認真做好指標分解和下達工作,在本通知下發20 個工作日內將指標分解下達。稀土礦開采總量控制指標應集中下達給6 家稀土集團下屬礦山企業。第三,在分解下達稀土礦、鎢礦開采總量控制指標后,有關省(自治區)自然資源主管部門要組織礦山所在市、縣級自然資源主管部門與礦山企業簽訂責任書,明確權利、義務和違約責任。地方各級自然資源主管部門要采取措施,切實加強稀土礦、鎢礦指標執行情況的核查與檢查,準確統計礦山企業實際產量。

業內專家表示,與2020年同期相比,2021年第一批稀土礦開采指標上調27.28%達18 000 t;2021年第一批稀土分離指標上調27.56%達17 500 t,上調力度為近三年以來最大,僅次于2018年。與以往不同的是,2021年第一批離子礦開采指標歷時三年再度放寬,2018～2020年以來,離子礦首次開采指標為9 575 t,2021年離子礦開采指標增加了1 915 t,達到11 490 t,增幅20%。同時,六大集團開采、分離指標均有明顯上調幅度,就以分離指標來看,五礦稀土增長約20%、中鋁增長約31%、北方稀土增長約25.5%、廈鎢增長約20%、南方稀土增長約36.1%、廣東稀土產業集團增長約20%。

業內人士認為,稀土控制計劃大幅調整,主要為滿足當下稀土下游需求量的上漲,緩解當下稀土部分主要產品供給緊張的局面。另一方面對于稀土當下價格高漲有一定的平抑影響,對比2018年,同樣在經歷了2017年稀土價格暴漲后,2018年稀土首批控制計劃同樣大幅放寬,且幅度為歷年之最。