鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果及其影響因素分析
——基于山東省“十百千”工程示范縣調(diào)研數(shù)據(jù)

□王興國 吳 梵

[內(nèi)容提要]通過對山東省10個縣1100份的問卷調(diào)查設(shè)置二元Logistic回歸模型，探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果及其影響因素。得出以下結(jié)論：第一，在反映產(chǎn)業(yè)振興的變量中，技術(shù)投入和政策支持對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而資金投入對其實施效果的影響不顯著。第二，在反映人才振興的變量中，人才培訓(xùn)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而人才充足對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。第三，在反映文化振興的變量中，文化活動豐富對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而傳統(tǒng)文化繼承人、公共文化設(shè)施對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。第四，在反映生態(tài)振興的變量中，土地退化改善、農(nóng)藥污染減少、耕地重金屬污染治理對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施滿足需求對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。第五，在反映組織振興的變量中，村務(wù)治理途徑、村黨支部管理組織、村黨支部與村委會共同管理對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而村委會管理和宗教勢力管理組織對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。

一、引言

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。學(xué)者們對該課題進(jìn)行探究，包括研究該戰(zhàn)略執(zhí)行的意義、具體執(zhí)行的方式等(張海鵬、郜亮亮、閆坤，2018；姚樹榮、周詩雨，2020)，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(陳錫文，2018)、機制體制改革(李松嶺，2018)和產(chǎn)業(yè)融合(溫鐵軍，2018)以及城鄉(xiāng)融合(黃祖輝，2018；張軍，2019)等作為研究側(cè)重點，在分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的多元化執(zhí)行路徑作用下，深入研究其實施的現(xiàn)狀與不足。在此背景下，客觀檢視目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，科學(xué)評估和改進(jìn)實施的效果，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有的更加積極的社會功能，是中國農(nóng)村發(fā)展研究的一個迫在眉睫的問題。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，大量的學(xué)者將此作為研究課題，給出不同的論點，為現(xiàn)實中戰(zhàn)略的執(zhí)行提供對策建議。有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究的重點內(nèi)容有：第一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行背景以及該戰(zhàn)略執(zhí)行的必要性。大部分學(xué)者對此進(jìn)行分析后，所提出的論點不謀而合，即在新時期執(zhí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是非常有必要的。該戰(zhàn)略的執(zhí)行，對于國際形勢、社會主義建設(shè)矛盾的化解等而言意義深遠(yuǎn)，可以助力于中國夢、全面小康社會的實現(xiàn)。并且在社會主義建設(shè)的關(guān)鍵階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是非常有價值的，與我國社會主義初級階段的基本過程尤為契合(陳錫文，2018；溫鐵軍，2018；李松嶺，2018等)。第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵。學(xué)者們研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，圍繞黨的十九大報告中關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字”方針。學(xué)者們研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，既要準(zhǔn)確把握“二十字”方針的科學(xué)內(nèi)涵，又要把握好這“二十字”方針中五大目標(biāo)任務(wù)的相互關(guān)系。學(xué)者們分別對“二十字”方針進(jìn)行解讀，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；“生態(tài)宜居”是鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是鄉(xiāng)村振興的文化基礎(chǔ)；“治理有效”是鄉(xiāng)村振興的社會基礎(chǔ)；“生活富裕”是鄉(xiāng)村振興的民生目標(biāo)(黃祖輝，2018)。第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑執(zhí)行中，沒有具體的經(jīng)驗可供參考，如何推動該戰(zhàn)略的路徑有效執(zhí)行，是一個被廣大學(xué)者所關(guān)注的內(nèi)容。就現(xiàn)有的研究而言，有學(xué)者提出，該戰(zhàn)略的有效執(zhí)行，必須要展開全方面而深入的改革，改革要徹底，改革是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件之一，所改革的內(nèi)容包括農(nóng)村整體、農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度，在此基礎(chǔ)上，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。有學(xué)者提出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村地區(qū)繁榮的前提，只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村地區(qū)的繁榮才指日可待，農(nóng)民才會安居樂業(yè)，才能建設(shè)全面的、真正的現(xiàn)代化國家(韓長賦，2017；吳理財、解勝利，2019等)。有學(xué)者提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)路徑：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保障是堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)；全面深化農(nóng)村改革,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題；堅持以人民為中心的發(fā)展思想,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化；加大農(nóng)村人力資本投入,加快新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)。(劉儒、劉江、王舒弘，2020等)。第四，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義。實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是中國從根本上解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇。同時，實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是解決中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的重要途徑。一直以來，黨中央統(tǒng)一部署和各種強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的支持下，才使得中國的“三農(nóng)”取得了長足發(fā)展，使得城鄉(xiāng)關(guān)系得到了發(fā)展。但是，中國的農(nóng)業(yè)競爭力不強，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民的收入水平低，這些問題并沒有解決。黨中央制定了農(nóng)村振興戰(zhàn)略，這是解決這些問題的重大舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是中國現(xiàn)代化強國、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的必要措施。(張海鵬、郜亮亮、閆坤，2018；溫鐵軍，2018；孔祥智，2019等)。現(xiàn)有的研究基本上完成了關(guān)注于什么是鄉(xiāng)村振興的階段，即對中央政策的解讀，主要涉及鄉(xiāng)村振興的提出意義、內(nèi)涵等方面的研究。關(guān)于鄉(xiāng)村振興的定性研究多，定量研究少，因此，針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀進(jìn)行定量分析、探究實施過程中出現(xiàn)的問題及改進(jìn)應(yīng)當(dāng)屬于下一階段的重要研究內(nèi)容。

山東省委省政府十分重視鄉(xiāng)村振興工作，2018年4月制定出臺了《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，2018年10月評選了章丘、諸城、鄒城、新泰、榮成、平度、陽信、蒙陰、鄄城、沂源10個縣(市、區(qū))作為鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范縣，旨在通過示范引領(lǐng)、典型帶動，為全省鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

本文以山東省為例，通過利用山東省齊魯樣板“十百千”工程的調(diào)研數(shù)據(jù)，運用二元Logistic回歸模型，以定量分析的方式，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果及其影響因素。較以往研究，本文研究創(chuàng)新點包括：理論分析和實證分析相結(jié)合，探究鄉(xiāng)村振興各個因素對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略整體的影響，針對山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行效果給予了比較科學(xué)的評價。

二、模型建構(gòu)、數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計性描述

(一)模型構(gòu)建

通過以往研究發(fā)現(xiàn)，涉農(nóng)政策效果研究一般采用二元選擇模型進(jìn)行參數(shù)估計(例如丁從明、吳羽佳、秦姝媛、梁甄橋，2019；李君、呂火明、梁康康、張龍江，2011)。本文設(shè)定“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略效果”為被解釋變量，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略效果”分為兩種情況：“有效果”和“沒有效果”。因此，將“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略效果”設(shè)為二分類變量：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效果”賦值為1，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有效果”賦值為0。本文通過建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型對其影響因素進(jìn)行量化分析。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型的函數(shù)形式為：

(1)

(2)

為單獨檢驗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略效果的影響，本文設(shè)立兩個模型：一個是僅引入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五個方向“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”為變量的簡化模型Ⅰ，另一個是在模型Ⅰ的基礎(chǔ)上再引入反應(yīng)“民生建設(shè)”的3個變量的模型Ⅱ。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅰ和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ構(gòu)成嵌套模型。

(二)數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計性描述

數(shù)據(jù)來源于課題組2019年5月至9月在山東省開展的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板有序推進(jìn)情況調(diào)研。課題組先后選取了濰坊、諸城、蒙陰、新泰、牟平、東昌府區(qū)、兗州、臨邑、單縣、成武、薛城、陽信、章丘等縣區(qū)，通過實地發(fā)放、委托發(fā)放等形式，發(fā)放調(diào)查問卷1100份，回收有效問卷867份。調(diào)查問卷圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一般問題、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興以及農(nóng)村民生建設(shè)等多個方面，較為全面系統(tǒng)地反映了被訪者對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的了解程度，以及被訪者對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所帶來的效果和對存在問題的認(rèn)識。

在計量分析中，為便于對參數(shù)估計結(jié)果進(jìn)行解釋，本文將反映鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個方向以及“民生建設(shè)”整理為二分類變量(表1)。

表1 變量的定義與描述統(tǒng)計

三、實證結(jié)果分析

考慮到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個方面與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略效果變量之間可能存在共線性問題，本文采用容忍度這一指標(biāo)對變量間的多重共線性進(jìn)行檢驗①。采用Stata15.1統(tǒng)計分析軟件對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個方面與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略效果變量之間的共線性問題進(jìn)行檢驗(表2)。結(jié)果顯示，所有變量的容忍度均大于20%，因此，可以認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型中各個解釋變量之間不存在多重共線性問題。

在計算機網(wǎng)絡(luò)中，存在著大量的不安全因素，包括自然因素、人為因素以及偶發(fā)因素，其中人為因素對計算機網(wǎng)絡(luò)安全的影響最大。許多不法之徒會利用計算機網(wǎng)絡(luò)漏洞，盜用計算機系統(tǒng)資源，非法獲取數(shù)據(jù)，垃圾郵件、間諜?quán)]件等都在侵犯著計算機網(wǎng)絡(luò)，計算機網(wǎng)絡(luò)的不安全因素主要有以下幾方面。

表2 基于VIF的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個方面與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略效果變量之間多重共線性的檢驗結(jié)果

本文采用stata 15.1統(tǒng)計分析軟件對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅰ和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ進(jìn)行參數(shù)估計，估計結(jié)果見表3-4。模型的卡方檢驗結(jié)果表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅰ和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ均通過了方程的顯著性檢驗。用于檢驗?zāi)Ｐ蛿M合情況的Hosmer-Lemeshow檢驗結(jié)果顯示，其顯著性水平分別是0.64和0.91，不能拒絕模型擬合較好的原假設(shè)，表明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅰ和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ擬合良好。

1.產(chǎn)業(yè)振興對鄉(xiāng)村振興效果的影響分析

(1)技術(shù)投入對鄉(xiāng)村振興效果有顯著的正向影響。技術(shù)投入變量在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ中通過了1%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正。這表明，在其他條件不變的情況下，技術(shù)投入對鄉(xiāng)村振興效果具有顯著的正向影響。國家施行“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要保障。(2)政策支持對鄉(xiāng)村振興效果有顯著的正向影響。政策支持變量在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ中通過了1%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正。這表明，在其他條件不變的情況下，政策支持對鄉(xiāng)村振興效果具有顯著的正向影響。(3)資金投入對鄉(xiāng)村振興效果的影響不顯著。其原因有兩方面，首先，鄉(xiāng)村振興需要持續(xù)加大財政投入力度，重點領(lǐng)域是農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)。33.0%的受訪者認(rèn)為推動鄉(xiāng)村振興還要繼續(xù)加大政府對農(nóng)村的投入力度，42.2%受訪者認(rèn)為財政投入的重點領(lǐng)域是教育、文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)。其次，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大面臨的突出難題是缺資金，主要原因是貸款渠道少貸款難。50.4%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大面臨的突出難題是缺少資金，39.2%受訪者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺資金的主要原因是貸款渠道少、貸款難。

2.人才振興對鄉(xiāng)村振興效果的影響分析

(1)人才培訓(xùn)對鄉(xiāng)村振興效果有顯著的正向影響，其中，政策法規(guī)、農(nóng)村金融、生產(chǎn)技術(shù)、就業(yè)技能均有顯著的正向影響。技術(shù)投入變量在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ中通過了1%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正。鄉(xiāng)村人才振興關(guān)鍵要靠培育鄉(xiāng)村本土人才，農(nóng)民最亟需的培訓(xùn)是就業(yè)技能培訓(xùn)。45.2%的受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)村人才振興最重要的還是要靠培育鄉(xiāng)村本土人才， 32.3%的受訪者認(rèn)為目前農(nóng)民最需要政府提供培訓(xùn)的是就業(yè)技能培訓(xùn)。(2)人才充足對鄉(xiāng)村振興效果的影響不顯著。盡管各地都在大力培育和引進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才，但農(nóng)村“缺人”的問題依然十分突出。一是既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，影響了農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展；二是農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動人口“老化”嚴(yán)重；三是農(nóng)村人才培訓(xùn)機制有待完善，由于部門之間缺乏有效銜接，以及培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)需求信息不對稱，導(dǎo)致重復(fù)培訓(xùn)或培訓(xùn)缺失等問題，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)效果。

表3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型估計結(jié)果(模型Ⅰ)

3.文化振興對鄉(xiāng)村振興效果的影響分析

(1)文化活動豐富對鄉(xiāng)村振興效果有顯著的正向影響。文化活動豐富在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ中通過了1%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正。65.1%受訪者對政府提供的公共文化活動滿意，認(rèn)為內(nèi)容豐富多彩。(2)傳統(tǒng)文化繼承人、公共文化設(shè)施對鄉(xiāng)村振興效果的影響不顯著。農(nóng)村文化活動場館利用率相對不高，農(nóng)村公共文化服務(wù)供給質(zhì)量有待提升。36.5%的受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)村文化活動場館利用率較低，甚至有些場館只是擺設(shè)。

4.生態(tài)振興對鄉(xiāng)村振興效果的影響分析

(1)土地退化改善、農(nóng)藥污染減少、耕地重金屬污染治理對鄉(xiāng)村振興效果有顯著的正向影響。土地退化改善、農(nóng)藥污染減少、耕地重金屬污染治理變量在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ中通過了5%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正。同理，土地退化改善、農(nóng)藥污染減少、耕地重金屬污染治理對鄉(xiāng)村振興效果具有顯著的正向影響。(2)農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施滿足需求對鄉(xiāng)村振興效果的影響不顯著。43.9%的受訪者認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治面臨的突出問題是污水處理設(shè)施缺乏，33.6%受訪者對改廁的滿意度不高，主要原因是缺少后續(xù)管護(hù)和生活習(xí)慣問題。

5.組織振興對鄉(xiāng)村振興效果的影響分析

(1)村務(wù)治理途徑對鄉(xiāng)村振興效果有顯著的正向影響，其中，法治、德治、自治、共治均有顯著的正向影響。村務(wù)治理途徑變量在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ中通過了5%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正。同理，村務(wù)治理途徑對鄉(xiāng)村振興效果具有顯著的正向影響。(2)村黨支部管理組織、村黨支部與村委會共同管理對鄉(xiāng)村振興效果有顯著的正向影響。村黨支部管理組織、村黨支部與村委會共同管理變量在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型Ⅱ中通過了5%統(tǒng)計水平的顯著性檢驗且系數(shù)為正。同理，村黨支部管理組織、村黨支部與村委會共同管理對鄉(xiāng)村振興效果具有顯著的正向影響。農(nóng)村基層黨組織在社會治理中發(fā)揮著核心作用，群眾對基層黨組織的滿意度普遍較高。88.1%的受訪者認(rèn)為農(nóng)村事務(wù)主要由村黨支部和村委會管理，黨支部在社會治理中發(fā)揮著核心作用，57.2%的受訪者對基層黨組織比較滿意。(3)村委會管理、宗教勢力管理組織對鄉(xiāng)村振興效果的影響不顯著。

表4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果影響因素的二元Logistic模型估計結(jié)果(模型Ⅱ)

四、結(jié)論和政策啟示

通過對山東省10個縣1100份問卷調(diào)查設(shè)置二元 Logistic回歸模型，探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果及影響因素，得出以下結(jié)論：第一，在反映產(chǎn)業(yè)振興的變量中，技術(shù)投入和政策支持對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而資金投入對其實施效果的影響不顯著；第二，在反映人才振興的變量中，人才培訓(xùn)對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而人才充足對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。第三，在反映文化振興的變量中，文化活動豐富對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而傳統(tǒng)文化繼承人、公共文化設(shè)施對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。第四，在反映生態(tài)振興的變量中，土地退化改善、農(nóng)藥污染減少、耕地重金屬污染治理對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施滿足需求對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。第五，在反映組織振興的變量中，村務(wù)治理途徑、村黨支部管理組織、村黨支部與村委會共同管理對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果有顯著的正向影響，而村委會管理和宗教勢力管理組織對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效果的影響不顯著。

結(jié)合上述研究結(jié)果，政府在主導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，本文的建議如下：

1.產(chǎn)業(yè)振興方面：做大做強村級集體經(jīng)濟(jì)要從挖掘資源潛力入手。一是盤活村莊存量資產(chǎn)和閑置資源，健全產(chǎn)權(quán)有償使用形式，通過租賃、承包、股份合作等方式，實現(xiàn)農(nóng)村資源的靈活而全面應(yīng)用，將存量轉(zhuǎn)變成增量，切實增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展；二是支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦土地股份合作社，得以實現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營收益最大化；三是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)投入，科技是第一生產(chǎn)力，以農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。

2.人才振興方面：鄉(xiāng)村人才振興關(guān)鍵是要發(fā)揮好鄉(xiāng)村本土人才主力軍作用。一是進(jìn)一步完善新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理，對認(rèn)定后的職業(yè)農(nóng)民開展繼續(xù)教育和知識更新培訓(xùn)；二是發(fā)揮各大媒體的力量，吸引鄉(xiāng)村大學(xué)生以及鄉(xiāng)村人才，將自身發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一起來，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮提供充足的人才支持；三是建立完善的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供便利的綜合性服務(wù)。

3.文化振興方面：文化振興突破口是優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。一是優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給體系。二是健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)村振興的背景和要求下，推動鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)數(shù)字化、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化建設(shè)。

4.生態(tài)振興方面：農(nóng)村生態(tài)振興不僅要加大投入力度還要調(diào)動多方參與。一是調(diào)動全社會參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。強化政府引導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌謀劃，解決單靠一家一戶、一村一鎮(zhèn)難以解決的問題。二是完善長效管護(hù)機制。把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入黨政干部績效考核和末位約談制度，強化監(jiān)督考核和獎懲激勵。

5.組織振興方面：提高農(nóng)村基層“把好事辦好”的能力，牢固樹立為民服務(wù)理念。一是發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，把黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳到基層，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)；二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，主動對接群眾需求，變?nèi)罕姟罢疑祥T”為干部“送上門”；三是大力實施農(nóng)村基層干部能力提升行動，通過多種形式的培訓(xùn)或?qū)ｎ}教育，切實提高農(nóng)村基層干部辦事能力。

注 釋：

①容忍度小于 20%是變量之間存在多重共線性的標(biāo)志。容忍度小于 10%時，可以認(rèn)為變量之間存在嚴(yán)重的多重共線性問題(Menard，1995)。容忍度的倒數(shù)是方差膨脹因子(簡稱"VIF"，因此，可以通過計算VIF 來對變量之間是否存在共線性問題進(jìn)行檢驗。