為了更好地推進(jìn)我市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的火災(zāi)保險(xiǎn)以消防管理互動(dòng)工作,才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能,對(duì)消防工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理。但是當(dāng)下在開展火災(zāi)保險(xiǎn)及消防管理互動(dòng)工作時(shí)依然存在著一些問題和不足,因此必須采取有效的改進(jìn)措施,才能夠真正地實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)與消防的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)火災(zāi)進(jìn)行有效的預(yù)防和控制,既達(dá)到消防管理社會(huì)化的目標(biāo),也能進(jìn)一步完善我國消防以及火災(zāi)保險(xiǎn)相關(guān)的規(guī)定,為人們的生命以及社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理互動(dòng)具有十分重要的意義和作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)能夠?qū)崿F(xiàn)消防和保險(xiǎn)的雙贏發(fā)展。在推進(jìn)消防管理工作時(shí),通過與火災(zāi)保險(xiǎn)相結(jié)合,既有利于消防和保險(xiǎn)的護(hù)理發(fā)展,最重要的是能夠?qū)崿F(xiàn)消防管理的社會(huì)化。通過加強(qiáng)對(duì)各類資源及信息的共享,及時(shí)交流相關(guān)的檢查及管理的情況,能夠使得保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)火災(zāi)的原因、損失等進(jìn)行科學(xué)合理的分析,減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而消防管理部門通過與保險(xiǎn)公司進(jìn)行合作,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)保險(xiǎn)的管理,能夠進(jìn)一步減少火災(zāi)的危害,并且確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)能有利于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,并且降低火災(zāi)事故發(fā)生概率。通過推進(jìn)火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理的互動(dòng)發(fā)展,能夠最大限度地降低事故發(fā)生頻率,尤其是在理賠業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查,科學(xué)的判斷,同時(shí)保險(xiǎn)公司給予相關(guān)的理賠。通過確認(rèn)火災(zāi)的損失額度,進(jìn)行相應(yīng)的賠償,實(shí)現(xiàn)了兩者的共同發(fā)展,減少火災(zāi)的危害,推動(dòng)消防以及保險(xiǎn)公司的建設(shè)以及發(fā)展[1]。
(三)能夠建立良性互動(dòng),推進(jìn)消防管理社會(huì)化。通過與保險(xiǎn)公司進(jìn)行良性的互動(dòng),既能夠推進(jìn)相關(guān)管理的社會(huì)化進(jìn)程,也可以根據(jù)保險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度來確定保險(xiǎn)費(fèi)率。強(qiáng)化對(duì)火災(zāi)公眾責(zé)任的管理,既有利于推進(jìn)我國保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步完善,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)功能,也能使我國的消防事業(yè)取得長足的進(jìn)步。同時(shí)能真正改進(jìn)當(dāng)下防災(zāi)防損的工作,提高消防安全水平,通過進(jìn)行保險(xiǎn)公司和消防部門的有效結(jié)合,能形成一種約束機(jī)制,讓企業(yè)自覺遵守消防安全,既保證了消防安全工作的落實(shí),也能夠形成良性循環(huán)。
(四)能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效鑒定,并且降低保險(xiǎn)公司的理賠風(fēng)險(xiǎn)。通過應(yīng)急管理部門對(duì)消防監(jiān)督管理工作進(jìn)行有效落實(shí),能夠判斷企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,然后給保險(xiǎn)公司以相關(guān)的依據(jù),進(jìn)一步降低了保險(xiǎn)公司的理賠風(fēng)險(xiǎn),而保險(xiǎn)公司可以進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),通過合理的收費(fèi)來爭取業(yè)主的投保,確保經(jīng)濟(jì)效益。
在推進(jìn)火災(zāi)保險(xiǎn)和消防管理互動(dòng)工作時(shí)存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。
(一)處于發(fā)展階段,保險(xiǎn)品相對(duì)較為單一。目前我國有關(guān)防災(zāi)防損方面的保險(xiǎn),無論是在內(nèi)容上和形式上都沒有較大的突破,因此顯得相對(duì)較為單一。在眾多的品種中,只是將火災(zāi)、爆炸、地震及戰(zhàn)爭等做為自然災(zāi)害納入免賠條款。而針對(duì)一些財(cái)產(chǎn)基本險(xiǎn)、綜合險(xiǎn)等相對(duì)較為籠統(tǒng),而且依據(jù)不夠充分[2]。
(二)缺乏有效溝通和合作,難以發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的職能。在推進(jìn)火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理互動(dòng)的過程當(dāng)中,相關(guān)管理部門沒有有效的結(jié)合,尤其是缺乏溝通和合作。例如消防管理部門并沒有把保險(xiǎn)公司作為火災(zāi)事故的當(dāng)事人。在進(jìn)行火災(zāi)結(jié)果調(diào)查的過程當(dāng)中,沒有及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,導(dǎo)致了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益沒有得到有效的尊重;而保險(xiǎn)企業(yè)在進(jìn)行防災(zāi)檢查工作中一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,也沒有及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,導(dǎo)致了二者缺乏有效的相互連接。
(三)相關(guān)制度存在著不健全的現(xiàn)象。結(jié)合當(dāng)下保險(xiǎn)法關(guān)于火災(zāi)防災(zāi)等相關(guān)的內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),相關(guān)制度體系不夠完善,并沒有顧及保險(xiǎn)人的危險(xiǎn)程度,一味地壓低保費(fèi),不僅喪失了很多的客戶,而且也不能夠起到調(diào)節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的杠桿作用,因此保險(xiǎn)公司的社會(huì)管理職能沒有得到有效的發(fā)揮。由于制度的不健全及保險(xiǎn)品種的單一,既影響了火災(zāi)保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,又與消防管理缺乏互動(dòng),難以發(fā)揮二者互動(dòng)的重要意義[3]。
(四)公眾責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較為緩慢。當(dāng)下關(guān)于公眾責(zé)任保險(xiǎn)方面雖然有一定的內(nèi)容,但是缺乏相關(guān)的客觀條件,而且配套措施也不夠完善,尤其是針對(duì)火災(zāi)公眾責(zé)任而言,我國并不具備國家性的法律規(guī)范依據(jù),導(dǎo)致了法律上的空白。
結(jié)合當(dāng)下存在的問題,應(yīng)該采取有效的改善措施全面加強(qiáng)互動(dòng),做到以下幾個(gè)方面。
(一)要加強(qiáng)二者的有效溝通和交流,確保共同發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的職能。在推進(jìn)火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理互動(dòng)的過程當(dāng)中必須要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和交流。尤其是通過合作來共同查找火災(zāi)事故發(fā)生的原因及防災(zāi)檢查過程中的不安全因素,維護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。在進(jìn)行合作時(shí)可以通過共同查案、相互交流、定期會(huì)晤等形式,對(duì)社會(huì)火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)一管理,形成合力。
(二)進(jìn)一步完善保險(xiǎn)的品種及內(nèi)容。為了推進(jìn)火災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該進(jìn)一步完善內(nèi)容和形式實(shí)現(xiàn)較大的突破。通過增多保險(xiǎn)品種來獲得更多受眾的認(rèn)可,也能夠及時(shí)發(fā)揮公眾責(zé)任,因此在進(jìn)行保險(xiǎn)行業(yè)的火災(zāi)保險(xiǎn)品種確定時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)基本險(xiǎn)及綜合險(xiǎn)責(zé)任的確定,并且完善相關(guān)的依據(jù),通過增加一些附加的險(xiǎn)種來發(fā)揮保險(xiǎn)公司對(duì)公眾營業(yè)場(chǎng)所的火災(zāi)責(zé)任,更好地維護(hù)社會(huì)安全。
(三)要完善制度,推進(jìn)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展。為了保證火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理的有效互動(dòng),需要完善制度。通過完善相關(guān)的制度體系,進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)法的相關(guān)內(nèi)容,真正起到防災(zāi)減災(zāi)的杠桿作用,才能實(shí)現(xiàn)火災(zāi)保險(xiǎn)行業(yè)與消防部門的有效互動(dòng),并且能夠真正使得多數(shù)企業(yè)參與其中。
開展火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理互動(dòng)工作具有十分重要的意義,不僅能實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展,同時(shí)也能真正推進(jìn)消防管理的社會(huì)化,也有利于提高消防安全的水平,改善防災(zāi)防損工作,最重要的是能夠降低保險(xiǎn)公司理賠風(fēng)險(xiǎn),對(duì)消防及火災(zāi)保險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)范管理。結(jié)合當(dāng)下開展火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理互動(dòng)存在的問題,例如內(nèi)容和形式上較為陳舊、沒有較大突破,火災(zāi)的險(xiǎn)種相對(duì)較為單一,而且消防和保險(xiǎn)部門缺乏有效溝通和交流,難以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo),火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較緩慢,相關(guān)的制度體系依然不夠完善等,為了更好地推進(jìn)火災(zāi)保險(xiǎn)與消防管理互動(dòng)的新發(fā)展,應(yīng)該進(jìn)一步完善火災(zāi)保險(xiǎn)的種類,并且與消防管理部門進(jìn)行有效的溝通,最重要的是完善相關(guān)的制度體系,保證保險(xiǎn)與消防管理的有效結(jié)合。最后通過推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作的有效互動(dòng)和消防管理的社會(huì)化。