創(chuàng)業(yè)板上市委增補(bǔ)委員為哪般？

胡東輝

3月19日晚，深交所公布“創(chuàng)業(yè)板第一屆上市委員會(huì)增補(bǔ)委員候選人公示名單”，啟動(dòng)了創(chuàng)業(yè)板第一屆上市委員會(huì)委員增補(bǔ)工作。此舉針對(duì)創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái)出現(xiàn)的IPO企業(yè)排隊(duì)數(shù)量增長(zhǎng)較快等問(wèn)題，增加發(fā)行審核人員，避免審核端無(wú)故拖延，讓上市流程更加“可預(yù)期”。這并不是創(chuàng)業(yè)板獨(dú)有的問(wèn)題，科創(chuàng)板也同樣面臨IPO企業(yè)排隊(duì)數(shù)量迅速增加的問(wèn)題，核準(zhǔn)制的主板其實(shí)也有同樣的問(wèn)題。

人們?cè)瓉?lái)以為，注冊(cè)制能有效解決IPO堰塞湖的問(wèn)題，因?yàn)樽?cè)制審核快，將來(lái)能做到即來(lái)即審，即審即過(guò)。但是沒(méi)有想到，無(wú)論審核有多快，也快不過(guò)趕來(lái)排隊(duì)的企業(yè)，所以等候的隊(duì)伍很快又排得很長(zhǎng)了，與核準(zhǔn)制的排隊(duì)情況相比，幾乎沒(méi)有什么改觀。由于創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板的IPO估值高于主板，而人們又普遍以為注冊(cè)制比核準(zhǔn)制審核寬松，闖關(guān)更容易，所以申報(bào)創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板IPO的企業(yè)更多，新的堰塞湖迅速形成。因此也造成了審核人員緊缺。

審核越快排隊(duì)企業(yè)越多

創(chuàng)業(yè)板第一屆上市委成立于2020年6月30日，從2020年7月13日至2021年3月22日，深交所共召開(kāi)了79次上市委審議會(huì)議，平均每周至少召開(kāi)2次審議會(huì)議，忙得不亦樂(lè)乎。由于創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則對(duì)創(chuàng)業(yè)板審核周期作出了嚴(yán)格規(guī)定，深交所審核和證監(jiān)會(huì)注冊(cè)的時(shí)間總計(jì)不超過(guò)3個(gè)月;發(fā)行人及其保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)回復(fù)問(wèn)詢不超過(guò)3個(gè)月;審核人員應(yīng)于收到保薦人提交的問(wèn)詢回復(fù)或其他申報(bào)文件的5個(gè)工作日內(nèi)，形成修改意見(jiàn)并告知保薦人，且原則上只能提出1次修改意見(jiàn)。……