中部六省區(qū)域技術創(chuàng)新系統(tǒng)運行績效測評研究

賀 靈，蔣晨帆

(湖南科技大學 商學院，湖南 湘潭 411201)

湖北、湖南、江西、安徽、河南、山西六省份構成了中國的中部地區(qū)，形成了舉足輕重的區(qū)域經(jīng)濟體系和區(qū)域創(chuàng)新體系。促進中部崛起已經(jīng)成為重要的國家戰(zhàn)略。如何加快中部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展是中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個重大課題。當前，促進區(qū)域創(chuàng)新能力和水平的提升已成為增強區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展后勁的重要途徑[1]。而已有的一些研究顯示，中部六省在區(qū)域技術創(chuàng)新中存在一些問題，如自主創(chuàng)新能力不足、科技進步與技術創(chuàng)新的綜合效益沒有得到應有的體現(xiàn)等[2]。根據(jù)科技部公布的《全國及各地區(qū)科技進步統(tǒng)計監(jiān)測結果(2014—2018)》數(shù)據(jù)顯示，近幾年中部六省R&D投入及經(jīng)費強度都在逐年增加，但科技活動產(chǎn)出數(shù)據(jù)卻不樂觀，其中有些省份的科技產(chǎn)出數(shù)據(jù)甚至低于全國平均水平。科學地測度和評價中部六省的區(qū)域(技術)創(chuàng)新系統(tǒng)運行績效，并提出促進創(chuàng)新效率改善的優(yōu)化方法，有著十分重要的理論和實踐意義：在理論方面可以豐富區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)優(yōu)化理論與方法；在實踐方面能夠使中部各省份全面、客觀地認清自己的創(chuàng)新能力和水平，在六省內(nèi)部形成比較和競爭格局，同時便于及時發(fā)現(xiàn)問題，進而尋找最佳的促進創(chuàng)新績效提升的路徑；更進一步地，有利于國家有關部門及時而準確地了解和掌握中部地區(qū)科技創(chuàng)新的態(tài)勢，從而能更科學合理地對地方政府相關科技政策的制定和執(zhí)行進行引導。……