黃明在應急管理部黨委會上強調:堅持底線思維 強化系統觀念 全力防范化解重大安全風險

2021年3月15日，應急管理部黨委書記黃明主持召開部黨委會議，學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，深入剖析近期典型事故案例，研究部署當前重點工作。黃明強調，要深入貫徹新發展理念，強化底線思維，增強憂患意識，緊緊盯住重點行業領域系統施治、標本兼治，舉一反三防范化解重大安全風險，推動實現更為安全的發展，有力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

會議指出，今年全國兩會期間，各地區各有關部門認真貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，有針對性細化實化安全防范措施，確保了安全形勢總體穩定。從歷史規律看，全國兩會后各類企業生產經營活動趨于旺盛，滿負荷、超強度生產情況增多，加之安全生產長期積累的風險在顯露、新的風險在增加，安全形勢嚴峻復雜。要始終保持清醒頭腦，從近期典型事故中舉一反三、一葉知秋，全力防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大安全事故發生。第一，要守住安全底線抓防控。結合安全生產專項整治三年行動，全面排查高層建筑特別是集中搬遷安置區火災隱患，健全危化品、礦山、工貿等重點行業領域“吹哨人”制度，積極配合重點領域整頓行業作風，加強安全監管。要采取特殊措施筑牢安全底線，分行業編制培訓教材，選派具有實操經驗的教學團隊，從頭到尾講解每個環節要領，把戰略決策細化成戰術動作，通過上下結合以精心做好“最先一公里”推動“最后一公里”落地落實，提升本質安全水平。第二，要堅持系統觀念抓防控。充分發揮安委辦統籌協調作用，用系統觀念和系統措施解決影響安全生產的源頭性問題，嚴格標準規范、嚴格安全準入，把安全發展理念落實到規劃建設全過程，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題。特別是對城鎮燃氣、農村道路交通等影響群眾安全的突出問題，聯合相關部門切實加強安全源頭管理。第三，要強化安全執法抓防控。堅持嚴格執法和指導服務并重，從制度上健全執法機制，提高“精度”、加大“力度”、把握“尺度”、體現“溫度”，實現安全執法與企業發展良性互動，創造良好營商環境，服務經濟社會發展。

會議強調，目前全國已進入森林防火期，要把森林草原防滅火擺在重中之重，堅決防范重大火災。要嚴格落實地方行政首長負責制、有關部門管理責任和林場主體責任、林管員巡護責任，督促嚴管農事、祭祀、民俗用火，開展野外火源治理，加大對重點國有林區、自然保護區和冬奧會賽區等關鍵區域巡查，推動重點地區完善隔離帶、防火道等設施。要進一步理順指揮體系，加強現場指揮，科學組織行動，細化實化預案、力量、裝備，確保撲火人員安全。

應急管理部黨委委員出席會議，中國地震局、國家礦山安全監察局，部消防救援局、森林消防局，機關各司局、駐部紀檢監察組，在京部屬事業單位負責人等以視頻連線方式列席會議。