大連星海灣大橋主橋海上施工安全管控分析

杜小衛

中交二公局第二工程有限公司，陜西 西安 710000

1 工程概況

案例項目為大連星海灣大橋主橋及東錨定錨體施工，起點樁號為SK1+985.110，終點樁號為SK2+875.110。大橋主橋為雙塔三跨地錨式懸索橋，跨度布置820m。索塔為“門”式框架結構，由上下橫梁和塔柱組成，塔柱下橫梁以上高87.38m，以下高24.93m，主塔高112.31m。項目屬于完全海上施工項目。

2 項目施工安全管理特點及難點

（1）自然環境較差。項目地處大連星海灣，水文情況復雜，氣候多變在很大程度上影響施工，也給安全生產帶來了極大的威脅，加之特殊的地理位置對偏南風非常敏感。

（2）施工安全管理難度大、任務重。主橋施工區域海上施工人員和施工材料全部須通過施工船舶運送，施工材料和人員運輸任務繁重。施工材料和人員的運輸貫穿于整個施工過程，人員上下船、材料的裝卸頻率很高，運往施工區域的水域路線大風浪頻發，施工安全風險隨之加大。

（3）施工作業人員相對分散。項目鋼結構加工廠遠在旅順，東、西索塔及錨碇施工相對獨立，施工人員比較分散，交通不便，不能按照傳統的方式組織大規模的集中培訓。

（4）項目一線參建人員活動范圍有限。一線施工作業人員長時期面對茫茫大海，在海上施工平臺工作和生活，活動范圍有限。生活、娛樂設施不足，相對陸地及其他施工環境相比環境較差，導致工作和生活枯燥乏味。

（5）應急救援工作難度大。海上大浪、大風、大霧、突風天氣頻發，施工過程中存在較多不可預見的風險；受風浪、潮汐影響，同時海上施工遠離陸地，水上交通不便直接制約著應急工作的快速、高效、有序開展。

3 建設過程中的重要風險及防控措施

3.1 氣象方面

項目與大連市專業氣象臺簽訂了專業氣象服務協議，及時獲取準確、詳細的氣象信息，并及時發布，確保根據氣象情況啟動相應的應急預案。另外，在臨時設施和大型設備的設計和安裝時充分評估其抗風能力，并在施工組織時合理安排施工任務，避免進行危險作業，對臨時設施和大型設備進行檢查并加固，安排人員警戒、撤離。

3.2 水文方面

（1）結合施工海域風浪水文信息，組織相關部門及人員對海中施工平臺結構進行檢查，確保其具有足夠的抗風浪能力，在施工船舶選擇時嚴格審查船舶資料確保其合規性，保證各項技術參數滿足施工要求，各類安全裝置完好有效，同時施工作業平臺及施工船舶按要求配足必要的安全防護及救生設備設施，并經常檢查，確保完好。

（2）及時關注天氣變化合理組織施工，危險作業避開大風浪時段，加強作業人施工過程管理，嚴防作業人員落水，規避惡劣風浪天氣給施工帶來的風險。

（3）項目施工區域對偏南風極度敏感，偏南風達到6級以上時施工區域就會有大浪出現，會對施工船舶產生較大影響，施工船舶必須采取避風或停航措施。

3.3 交通方面

（1）要求主要管理及施工人員住在施工作業平臺，定時輪崗；制定《交通船運行管理辦法》，明確管理人員、船舶操控人員、乘船人員的各項崗位安全職責。

（2）交通船停靠處設置安全可靠的上下梯道、警示牌并做可靠防護，教育作業人員上下船要小心謹慎，船舶停穩方可上下船，船舶駕駛人員應嚴格遵守安全操作規程，同時應嚴格認真履行個人安全職責，管理指導上下船人員，確保安全，嚴禁任何人員隨意碰觸船舶設備內的任何裝置。

3.4 人員思想動態方面

為海上駐守人員配備娛樂設施，組織施工作業人員在下班期間通過娛樂活動來調節作業人員的心情。同時，做好人員輪班安排，防止參建人員長時間在海上施工作業平臺工作、生活而產生心理障礙。項目管理人員隨時關注參建人員心理動態，做好心理疏導工作。

3.5 施工作業平臺的搭設方面

為了有效規避施工風險，相關人員在選擇施工船舶及水上其中設備時應結合實際充分考慮其抗風浪能力，在施工組織時選擇氣象條件較好的天氣進行，嚴禁在大風浪及水文條件差的天氣施工。作業人員務必規范佩戴救生衣、安全帶等安全防護用品，并加強監督檢查。教育所有作業人員謹慎作業，禁止疲勞作業，保證應急救援準備充分。

3.6 索塔高空施工作業方面

高空作業平臺及安全防護措施必須為專業設計并進行受力計算，同時在安裝過程中嚴格把關，確保焊接質量，對所有高空作業人員進行體檢，嚴禁有高空禁忌證的人員從事高空作業。施工人員在行進過程中應降低重心或有可靠扶手，在施工過程中根據實際情況制定嚴格的安全管理制度并做好一切安全防護措施，確保施工安全。

4 日常安全管理措施

4.1 創造相對安全的工作、生活環境

日常安全管理中，管理人員要以人為本，為施工作業人員創造一個相對安全、舒適的工作、生活環境，把其作為項目安全管理的大事來抓。在進行施工組織時充分考慮水上施工風險，降低人員水上流動頻率，鋼結構盡量在陸地后場加工完成再運輸至施工現場。此外，項目制定了《海上施工人員安全管理規定》，嚴禁人員在施工平臺出現喝酒、打架斗毆及其他不安全行為，定期或不定期地對施工作業人員生活、工作環境進行專項安全隱患排查。

4.2 確保船舶設備完好

對操作人員進行崗前考核，杜絕不符要求的人員及不安全設施設備進場。施工過程中強化對新進場船機設施設備的檢驗檢測情況，做好安全裝置及相關操作人員證件的審查，避免不合格設備進場、無證人員上崗，從源頭上保證船機設施設備運行安全可靠。

4.3 確保氣象水文信息的準確性

根據項目部的需求及時組織人員進行災害性天氣定時、定點分析預報；實時關注氣象局網站“通道專項服務”窗口，及時查閱中長期、海洋預報和氣象內參等全面信息；及時提供預計對施工有影響的臺風預報，尤其是臺風路徑、風力風向（7級、10級風圈距離）、雨量等情況；對夏季35℃以上高溫、冬季5℃以下低溫及0℃以下的霜凍、冰凍天氣進行預報。項目集合施工區域氣象信息，合理進行施工組織，確保施工安全。

4.4 開展多種形式的安全教育培訓

項目相關部門應組織部分批量新進人員，對其開展有組織、有針對性的安全教育培訓。此外，閑暇時，現場管理人員應與施工作業人員進行交流并向其傳授安全知識，在日常安全巡查中制止“三違”行為（即違章指揮、違規作業、違反勞動紀律），對違章行為進行批評教育，通過各種渠道將安全教育工作滲透到整個安全管理工作過程中，確保施工作業人員的受教育率和受教育程度。

4.5 強化現場安全隱患排查

在日常安全管理中，專職安全管理人員每天要對施工作業平臺生活區用電、消防器材，以及施工區域配電柜、電焊機、氧氣乙炔存放、上下梯道、海上救生器材、施工材料堆放、安全防護設施等常規安全保障情況例行檢查。項目安全部門每周聯合生產、質檢、技術、機械等相關部門對施工船機設備、各施工作業面進行聯合安全專項檢查，每月項目部組織由項目領導帶隊的安全大檢查，在特殊施工季節及重要施工工序組織開展專項檢查。通過各種形式檢查及時發現隱患，及時消除隱患，確保項目施工安全。

4.6 做好關鍵工序的安全管控工作

海上大型構件吊裝、高空作業及水上施工平臺搭設，索塔施工中塔吊、升降機、液壓爬模，上部施工中的散索鞍、主索鞍安裝，貓道搭設和拆除，跨纜吊機施工，鋼桁梁的吊裝等工序施工作業危險性很大，并且在施工過程中受海上復雜自然條件的影響較大，屬于安全管控的關鍵工序。按要求將以上施工列入專控工序范圍，明確各級管理人員職責，在施工過程中，專控工序在每一節段、每一結構施工前，由項目技術員、專職安全員應進行自檢，合格后填寫專控工序安全檢查表報主管領導，現場核查合格后簽認，嚴禁未經核查或核查不合格投入使用或進入下一道施工程序。專控工序安全檢查表中的檢查內容事先按照分項工程風險源辨識成果填寫。通過科學、嚴謹的管控措施有效規避風險，遏制事故。

4.7 落實安全生產“一崗雙責”

項目施工現場安全管理形成區域管理主管負責制，要求各施工區域主管，在抓施工生產的同時負責相應區塊安全，并作為工作業績考核重點。明確安全生產，人人有責。項目根據所有管理人員各自崗位職責逐級簽訂安全生產責任書，形成安全生產人人管、安全生產處處有人管的局面。

5 結束語

在大連星海灣大橋海上施工項目中，安全管理人員結合項目實際情況，開展精細化、標準化的管理工作，嚴格管控各環節的施工質量，施工各個環節安全狀態始終可控，未發生任何生產安全事故，有效保證了項目施工安全，為類似海上工程的施工安全管控積累了寶貴的經驗。