高速公路土建項目管理思路和實踐研究

羅 明

云南云嶺橋隧科技有限公司，云南 昆明 650217

高速公路土建工程項目的建設水平，嚴重影響高速公路的穩定性和安全性，直接關系到高速公路的使用壽命和建設質量。要想確保高速公路土建項目的整體效益，相關工作人員必須做好高速公路土建項目的管理工作。為此，筆者結合個人所學及相關經驗，對高速公路土建項目管理思路和實踐進行研究。

1 高速公路土建項目管理的特點

1.1 具有較強的復雜性

高速公路是促進國民經濟發展的基礎設施，通常情況下，高速公路涉及的土建范圍比較廣，建筑單位需要較長的時間才能完成土建項目的施工工作。在長期的高速公路土建項目施工中，受外界因素，如自然因素、人員因素、技術因素、設備因素、材料因素等的影響，高速公路土建項目容易出現各種施工問題，導致其難以規范化與有序化地進行。高速公路土建項目的施工環節較多，每個施工環節之間的聯系比較緊密，一旦出現施工問題，就會影響其他施工環節，這種相互影響的復雜性作用，使高速公路土建項目管理難度較大。并且高速公路土建項目對施工質量要求較高，特別是基礎性施工部分，若此部分施工質量得不到保證，將極易給后續施工環節留下較多質量隱患，導致施工過程中各種施工質量問題頻發。

1.2 具有較強的多樣性

高速公路施工量比較大，為在規定施工周期內快速完成高速公路土建項目施工內容，建設方多會采用分包制的方式，將高速公路土建項目劃分為多個施工部分，轉包給不同的施工單位。雖然分包制的施工方式使工程施工效率比較高，但工程分包是按照施工內容劃分的，不同的施工部分轉包給專業的施工單位，涉及的技術、人才比較多樣。實際開展施工工作時，這些施工單位需要協同配合，共同完成高速公路土建項目的施工內容。但是高速公路土建項目在施工過程中，受各種因素的影響，可能會出現設計變更或重新規劃的情況，這使得施工單位需要根據新的施工環境與要求，重新安排施工工作。高速公路土建項目具有較強的多樣性，此種情況下，若各個施工單位出現協調不當、管理不配合的情況，必然會使高速公路土建項目管理工作難以深入實施，從而影響高速公路土建項目的施工進度。

1.3 具有較高的風險性

高速公路土建項目施工周期較長，面對各種不可預估的影響因素，建設單位往往把高速公路土建項目分成多個施工部分，根據施工部分的施工要求，對施工人員進行技術交底后，再開展施工人員培訓工作，然后安排施工人員進行土建項目施工。這種施工方式的風險性比較高，極易引發出各種事故。具體而言，高速公路土建項目的施工環境、地形條件都比較復雜，通常環境比較艱苦，實際開展土建項目施工時，建筑單位需要面對各種施工挑戰。特別是一些復雜程度高、技術要求多的施工工作，需要在合理安排下才能有序、安全地開展。施工方一般采用一邊培養、一邊施工的方式，因此施工人員對于施工技術的掌握程度有限，出現各種突發性問題時，很難采取有效的措施解決問題，這使得施工過程易留下安全與質量隱患。

2 高速公路土建項目管理存在的問題

2.1 缺乏系統科學的工程管理規范

由于缺乏系統科學的工程管理規范，土建工程項目施工存在各種各樣的違法亂紀問題。例如，部分施工企業不具備土建工程項目施工的資質，但是通過引入專業人員掛靠的形式參與工程建設。這種現象違反我國建筑行業的法律法規，擾亂了市場環境，難以保障高速公路的建設水平，會對整體土建工程市場環境產生不良影響。

2.2 工程設計項目變更隨意性強

有效的項目施工管理活動能夠控制施工投入成本，提高企業的經濟效益。高速公路土建工程項目施工管理可以管控整個施工過程的造價，合理調整投資的額度和比例。但從高速公路土建工程項目實際開展過程來看，部分施工單位在施工前急于進行工程項目建設，并沒有做好系統科學的準備工作，缺乏對項目投資額度的計算和調研，對施工圖紙和施工標準的審查也存在嚴重不足，導致在施工期間工程項目隨意變更，嚴重影響了高速公路土建工程項目管理的規范性和合理性。

2.3 工程管理人員素質有待提升

高速公路土建項目管理內容繁雜，工程管理人員需要具備專業的管理知識及較高的綜合素質，從而有利于將高速公路土建項目管理要求落到實處。但從高速公路土建項目管理現狀來看，建設單位在選用工程管理人員時，多選用具有相關經驗的管理人員，而不是根據高速公路土建項目的施工要求來選擇相應的專業管理人員。不同的高速公路土建項目，在工程項目建設要求方面差異較大，若僅靠管理經驗，管理人員不能全面了解高速公路土建項目相關標準與規范，面對各種突發性的管理問題，很難快速將這些問題解決，這不利于高速公路土建項目管理。

3 高速公路土建項目管理思路

3.1 確保施工方法的科學合理

高速公路土建項目施工內容復雜，分為多個施工環節，要想確保高速公路土建項目施工工作的有序開展，建筑單位應采用合適的施工方法。具體而言，在開展高速公路土建項目施工前，項目管理人員可依據施工設計圖紙，深入分析土建項目施工內容，并組織所有參與建設的單位，共同探討高速公路土建項目的施工方法，在綜合研究與評估后，選擇科學合理的施工方案。評估施工方案的適用性與可行性，在保障土建項目施工質量的前提下，結合工程的實際施工情況與要求，以減少施工質量問題與資金投入為重要原則，對各種施工方案進行全面性分析，確定最終的施工方法。需要注意的是，不能以追求工程施工效率與利益為標準，衡量各個施工方案的可行性與適用性。要防止施工現場出現施工混亂的情況，以免影響高速公路土建項目的施工質量。此外，建筑單位需針對施工過程中可能存在的安全問題與質量問題，提前制訂好各種防范方案，盡可能降低質量問題的發生率，使工程施工能夠有序、安全地開展。

3.2 確保原材料的質量

材料問題是高速公路土建項目管理的關鍵，也是影響高速公路土建項目進度與質量的主要原因，因此管理部門必須做好原材料的質量管控。負責材料管理的人員，在選購高速公路土建項目施工材料前，應根據施工要求及質量規范，確定原材料的使用性能、規格、數量及其他要求，并制訂原材料選購清單。在采購過程中，相關人員必須選擇具有正規合格證、生產證的廠家，堅決不能選用假冒偽劣、不合格的原材料，避免影響土建部分的施工質量。若發現選購人員為節省資金，選購的工程施工材料質量與性能達不到工程施工標準，則需要對此類施工材料進行清退與更換處理。原材料選購完成后，應根據高速公路土建項目的施工現場情況、周圍環境與施工進度，確定原材料的儲存位置，并按照性能對原材料進行分類，將其存放到不同的施工區域，以防止原材料亂擺亂放造成原材料的質量與性能下降。正式使用材料前，相關人員需再次對材料質量與性能進行抽檢，只有符合施工質量標準，才能投入使用。

3.3 做好施工技術的監管

高速公路土建項目需要運用到多種施工技術，這需要具有專業能力的施工人員將施工技術落到實處。部分建設單位為節省資金投入，納入的施工人員專業素質不高，且未提前對這些施工人員開展技術培訓工作，導致后續施工過程中經常出現施工不規范的情況。因此，管理人員必須有效改善此類情況，做好施工技術的監管工作。首先，在高速公路土建項目施工前，管理人員需對所有的施工人員進行技術交底工作，確保施工人員完全掌握施工要求后，才可進入現場施工。其次，施工過程中，管理人員需要全過程監管施工人員的施工操作，若發現施工操作不符合施工標準，則需要監督施工人員進行返工。最后，工程施工完成后，管理人員需要定期對施工質量進行抽檢，在符合質量標準的情況下開展下一環節的施工。若出現設計變更的情況，就需要重新進行施工技術的修改，及時做好施工技術規劃與培訓工作，以便順利開展施工工作。

4 結束語

綜上所述，高速公路土建項目的建設資金投入較多，施工范圍也比較廣，只有確保高速公路土建項目的建設水平，才能使高速公路在正式使用后發揮出良好的經濟效益。因此，實際開展高速公路土建項目管理時，管理部門應根據高速公路土建項目的建設要求，建立完善的管理制度與體系，全面、深入地開展高速公路土建項目管理工作，使高速公路土建項目能夠有序、規范地建設，進而在最大程度上提高高速公路土建項目的建設水平，促使高速公路的作用能夠得到充分發揮。