云南省大理州祥云縣水庫管理局,云南 大理 672100
水利工程是當前國家發展建設中的一項重要工程,對社會進步和經濟發展都有重要的支撐作用。雖然近年來我國水利工程建設發展取得了矚目的成就,但是在水利工程建設質量管理中仍有一些常見的問題存在,阻礙了工程建設質量管理的發展,也帶來了許多的安全隱患。因此,必須重視和掌握這些質量管理問題,進而采取有效的措施加以應對。
我國地域面積遼闊,水資源等自然資源分布不均,對此國家大力建設水利工程,包括東水西調、南水北調等水利工程,以緩解水資源分布不均的問題。無論是大型水利工程還是小型水利工程,都能夠發揮出調節分配水量的作用,而水利工程建設質量對于水量調節分配也會產生較大的影響。通過開展有效的質量管理,提高水利工程建設質量,能夠使調節分配水量工作更加順暢;如果水利工程建設質量不合格,將會對水資源合理調配造成較大的影響。因此,水利工程建設質量管理對于調節分配水量具有重要的意義。
為了應對洪澇災害而建設水利工程,在我國古代就已經開始,如著名的趙州橋、都江堰等橋梁和堤壩,都是古人為了更好地防御和抗擊洪災而修建的水利工程。隨著現代科技的發展,人們可以運用更加先進的防洪知識和防洪技術,提高水利工程的作用和性能。水利工程的建設能夠實現對水流的有效控制,雖然洪澇災害無法徹底防治,但是保證水利工程的修建質量能夠顯著減少洪澇災害的發生,也能降低由洪澇災害造成的生命與財產損失[1]??梢?,水利工程建設質量對于洪澇災害防御能力有著直接的影響,只有加強水利工程建設質量管理,確保水利工程質量合格、安全穩固,才能更好地抵御水災。
在當前的水利工程建設質量管理中,一些監管人員的質量管理意識不足,在實際工程建設中仍存在走流程、走形式等不良現象,沒有充分落實質量監管責任。此外,由于監管人員質量管理意識不足,在水利工程建設監管工作中粗心大意,可能造成水利工程建設存在質量問題但沒有被及時發現的情況。因此,水利工程建設質量難以得到保證,其作用和價值發揮也將受到較大的影響。這就造成水利工程建設耗費大量的人力、物力、財力,但最終并未取得應有的效果,也沒有發揮出良好的作用。
很多水利工程建設都有工期要求,這就容易出現盲目追求工期而忽視工程質量的問題,特別是偶爾出現的高花銷、高速度、低質量的豆腐渣工程,很大一部分原因就是過于追求工期進度,沒有充分重視工程質量,因而帶來了嚴重的后果。水利工程對于人民、社會、國家的利益都有很大的影響,如果忽視質量管理,水利工程就會存在較多質量安全隱患,將難以發揮應有的作用。一旦發生安全事故,就有可能造成嚴重的經濟損失或人員傷亡。由此可見,水利工程建設質量管理中,追求工期忽視質量的情況是一個不容忽視的問題。
水利工程建設及質量管理都是以人為主體,包括設計人員、施工人員、管理人員等,如果這些人員在技術能力和素質水平方面有限,業務能力及現場經驗不夠扎實豐富,就可能出現一些問題。例如,無法找到妥善的處理措施解決工程中的技術問題;無法充分了解與掌握新工藝和新技術;不能及時提升自身的知識和技術水平,無法完成一些有難度的工作任務,從而影響水利工程建設質量及管理效果。
水利工程建設完成,并不意味著所有工作徹底完成。雖然建設初期做好建設方案計劃,建設過程中充分把握建設質量,能夠確保水利工程建設質量合格,但是為了使水利工程長期發揮作用,還需做好后期保養及維護工作。在一些水利工程項目中,盡管建設前和建設中都能夠有效控制建設質量,但是由于建成后沒有重視相應的保養維護工作,造成工程主體老化損壞、通道堵塞破壞等問題,影響了水利工程作用的發揮??梢姡笃诒pB維護不足,將嚴重縮短水利工程的使用壽命,也會降低水利工程性能,使其容易出現各種故障問題,甚至可能使整個水利系統紊亂和癱瘓,對水利工程作用的持續發揮非常不利。
水利工程建設中,質量監管人員發揮著重要的作用,應由專門人員負責對工程質量進行監督檢查。水利工程質量監管人員需要負責整個工程的質量問題檢查和管理,做好監督和管理是保證水利工程質量的重要基礎。然而,由于部分管理人員的質量管理意識不足,無法充分落實監督管理職能,影響了質量管理效果,因此為了確保水利工程管理人員能夠充分落實好質量管理職責,應當從根本問題著手,注重提升質量監管人員的質量管理意識[2]。例如,可以邀請相關專家開展講座,宣傳和介紹質量管理的重要性,幫助質量管理人員認識到其在工程中發揮的作用,也要充分認識到質量管理不到位可能造成的不良后果及嚴重危害,使質量管理人員能夠主動提高自身的質量管理意識。
水利工程施工往往比較重視工程進度,對于質量方面的關注較少,而過于追求進度難免會對質量造成不利的影響。一些施工單位為了提高施工效率及建設速度,壓縮施工工期,而忽視質量管理,這就容易造成水利工程質量安全隱患,從而影響工程性能及安全。水利工程建設必須嚴格按照計劃進行[3],由專業人員根據實際情況和施工環境、投資成本,通過科學的計算得出具體工期時間,而不能隨意壓縮。雖然工期進度比較重要,但是絕不能以忽視質量為代價。質量是對水利工程建設的最重要的要求,因此必須充分重視質量管理。如果一味地追求速度而忽視質量,不僅會浪費大量人力、物力、財力,還會帶來嚴重的安全隱患。在水利工程建設質量管理中,應當適當放緩工程進度,預留出充足的工期,以加強質量管理為標準。相關部門要注重強調水利工程質量,強化質量管理工作要求。
人員能力素質有限是影響水利工程建設質量管理的一個重要因素,因此需要注重強化與提升人員能力素質。水利工程項目的順利完成,是設計人員、施工人員、管理人員共同努力的結果。為此,建設及監理單位在選派設計、施工、管理人員的過程中,必須確保其具有良好的專業素質和專業的技術水平。在項目實施過程中,也應注重對工程管理人員專業素質的培養和提升,定期組織管理人員開展專業知識與技術學習[4]。管理人員也要及時更新自身的知識儲備,了解各種新工藝、新材料、新技術,這樣才能夠有效解決在工程管理中遇到的各種問題。另外,也要注重提升施工人員的能力素質,組織施工人員開展專業技術、安全教育等方面的培訓,保證施工人員能夠嚴格規范施工操作規程,服從管理人員的安排和管理,從而確保工程質量合格。
服務業中,后期服務被視為企業的競爭優勢??梢?,后期維護在整個工作中起著重要的作用。同樣,水利工程建設也需要后期的保養和維護。水利工程是一項龐大而復雜的工程,絕不是一蹴而就的工程,水利工程后期的保養與維護關系到整個水利工程能否正常發揮作用,創造價值。然而很多水利工程施工隊伍沒有對后期的保養和維護給予足夠的重視。后期的維護保養不僅可以防止損壞、修復損壞,還可以延長水利工程的使用壽命,使水利工程發揮出更大的作用和價值。要保證水利工程發揮其應有的作用,就必須加強后期的養護工作,選擇專業的水利工程維修人員保養和維護水利工程,增加水利工程的日常巡邏,有效避免風險發生。此外,還要增加資金投入,水利工程后期維護必須有充足的資金作保障才可以更高質量地開展。
水利工程是我國一項重要的工程項目,發揮著調節分配水資源、預防洪澇災害等重要作用。水利工程作為重要的民生工程,其建設質量必須得到有效保障,因而質量管理是水利工程建設中的重要工作。對于實際工作中存在的質量管理不良的問題,應仔細分析,采取有效的對策加以解決,從而提高工作質量,發揮出水利工程質量管理的作用。