陳 鑫
中建七局建筑裝飾工程有限公司,河南 鄭州 450000
工程項目的主要特點是一次性與持久性,一旦項目發生問題,往往很難挽回,這使得風險管理在整個工程項目施工管理中的地位不斷提升。EPC項目是一種系統性的管理工作,相較于傳統項目,承包商所承擔的風險責任更大。該管理方式集設計、采購、施工為一體,涉及的參與方較多,各參與方之間的關系較為復雜,導致項目在各環節中都可能出現一定的風險,特別是施工過程中的風險。為了確保工程項目管理的成功,必須做好施工過程中風險的有效防范。為此,文章主要闡述了EPC項目施工過程中的風險管理問題,并提出切實有效的應對策略。
EPC是由美國最初提出的新型投資風險管理模式,涉及設計、采購、施工等環節。近年來,該管理模式逐漸在我國建筑行業得到廣泛應用,并且在此過程中不斷對這一管理模式進行擴充,增加了項目可研立項、竣工調整等。該管理模式的主要優勢在于,為發包方交付最終產品和服務,確保從設計到施工過程各環節的有效銜接,強化對整個工程項目實行全面的整體構思,還能夠對企業的經營管理結構進行高效改善和調整,從而盡可能避免施工風險帶來的損失,節省工程項目的建設成本,最終切實保障整個工程的建設質量和水平。
廣義上,施工風險主要指項目招投標、設計、采購、施工等過程中出現的風險。狹義上,施工風險主要指因為施工不正確、不科學而引發的風險,包括施工管理風險,即施工材料和設備設施、施工環境與安全管理風險等[1]。技術風險即由于施工不當、設計不當、地質災害及政策經濟變動而引發的風險。
(1)德爾菲法。該方法是一種匿名反饋函詢法,既能夠對工程項目施工中存在的各種風險因素進行羅列,還能夠對風險發生的可能性及其帶來的影響進行預估,當前主要應用于工程、經濟等各領域。德爾菲法的具體應用方式如下:①工程風險管理部門需組建一支由不多于20人的高素質人員組成的風險管理專家小組。②把風險預測與識別的問題、要求等制作成相應的調查表,然后發放給風險管理專業小組的每一位成員,還需附上工程項目的相關背景材料,要求各成員結合調查表和背景資料,做出書面答復,提出自己的意見[2]。③對該小組所有成員的風險識別意見進行匯總和整理,然后匿名反饋給各成員,要求其對彼此的意見進行對比、修改及判斷,然后對這一意見進行匯總和整理,并再次反饋給所有成員進行修改,通過反復匯編整理意見,直到各成員的意見趨于統一。④最終整理匯編各成員的意見,以便后續對施工過程中的風險進行有效預測與識別。
(2)頭腦風暴法。該方法的具體應用方式如下:①組建頭腦風暴小組,組長負責對相關問題進行介紹,當成員對問題感到疑惑時,組長負責對這些疑惑進行詳細闡述。②鼓勵小組各成員大膽地闡述自己的意見和建議,而組長負責記錄這些意見和建議。③待各成員發表完自己的意見和建議后,對這些意見和建議進行評價和篩選,再由另一小組進行評價。
(1)層次分析法。在工程項目施工過程中往往需要制訂切實有效的風險防范措施,以此對施工中可能發生的風險進行有效控制。對同一風險運用多種防控手段時,往往會出現不同的處理效率和處理結果。運用多種風險防控手段應對風險時,應優先排序每一個風險防控手段,確保每種手段均能夠獲得最為理想的處理效果[3]。層次分析法借助矩陣運算能夠明確每一個風險防控手段之間的優選順序,從而對其進行排序。該評估方法的原理是,假設A風險的響應措施涉及A1、A2和A3,需先列出相對應的矩陣模式,再運用德爾菲法對每個風險手段的處理效率和處理費用進行對比,獲得平均優化度,形成相應矩陣,然而對每個防控手段的相對優化度進行計算,通過對上述步驟進行多次對比和計算,最終獲得對每個風險防控措施的優先排序。
(2)決策樹法。該方法屬于風險定量評價的一種直觀的圖解法。在具體的施工風險管理中,可借助決策樹法來分解存在的各種風險,結合風險出現的概率及其帶來的影響程度,對施工方案實施后可能獲得利益和造成的虧損進行估算,以此為依據,對工程施工中的風險進行評價,選擇最為適宜的施工方案。決策樹的主要構成部分為決策點、方案枝、狀態節點、概率枝、結果節點,其中起點是決策點,再引出多個分支,這些分支都代表備選的方案,即方案枝。該部分的末端為狀態節點,這一節點又可引出多個分支,即概率枝,其末端為結果節點[4]。
為了提高相關部門的風險管理水平,必須組建一支經驗豐富、經營管理水平較高、懂法律、懂技術的高素質管理隊伍,同時需要進一步完善管理組織結構,如工程施工項目部門內需設立專門的工程部、安質部、實驗室、合約商務部門,各部門均由相關技術人員構成,由專業人士負責牽頭。
此外,需要完善工程項目施工過程中安全質量與進度管理措施和制度,實行專人專責的管理制度,明確各部門、各崗位人員的工作職責,從而確保當問題發生時,能夠將責任落實到個人。在EPC項目施工過程中,相關管理人員需全面跟蹤和記錄整個施工實施情況,對施工中可能發生的風險問題進行嚴格檢查與評價,并及時發現和解決風險問題;相關部門必須確保所有規章制度能夠落到實處,要求施工人員嚴格按照相關施工流程、施工工藝、施工安全生產規范等開展施工工作,并制訂合理的獎懲措施,對于操作不合規的人員給予一定的懲處,起到以儆效尤的作用,從而確保整個工程項目施工的高效性與安全性[5]。
在工程項目施工風險管理工作中,建設企業必須充分認識EPC管理模式運用的重要性和價值,即縮短施工工期、降低施工成本、提高施工質量等,并積極轉變自身的管理理念。針對EPC項目管理總承包商的管理,主要內容如下:
(1)不斷提升建設企業的綜合能力。當前我國綜合性較強的建設企業一直在不斷探索EPC管理模式,已積累了一些管理經驗,但依然存在較大的提升空間,故建設企業應定期組織管理人員到國外或是國際先進企業內學習和進修,從而不斷提升自身的EPC項目管理模式的運用水平。
(2)進一步完善EPC總承包企業的功能。目前國內很多總承包企業尚處于傳統的總承包企業節點,對于EPC項目管理模式的應用,依然缺乏完善的管理制度和組織體系,且相關配套也沒有跟上,功能不健全,亟須不斷完善,從而真正成為具有一體化工程項目施工的管理企業。
(3)強化風險控制。EPC項目通常項目種類較多、建設成本較高、綜合性較強,因此建設企業必須加大內部風險防控力度,建立完善的風險控制體系,尤其是建立風險評價體系,同時建設企業應建立一套系統且全面的安全風險評價體系,對EPC項目施工中的整體運行情況進行收集和總結,記錄工程中存在的各種風險問題,并有針對性地分析這些風險問題,提出有效的建議和對策。另外,相關管理人員需對項目安全風險評估文檔進行定期更新,結合這一評價體系,對工程施工中的安全隱患進行有效排查,從而盡可能降低安全事故的發生概率,確保整個工程項目的施工質量。
對于EPC總承包商而言,應結合自身的具體情況,借助分包商的資源和力量,將自身施工過程中存在的薄弱環節或是較大的風險轉嫁給分包商。同時,因為分包商的所有行為都由承包商負責,所以承包商必須重視對分包商資質的審核,強化對分包商的控制與管理。
綜上所述,在EPC項目施工過程中,建設企業必須高度重視工程施工的風險管理工作,通過對施工風險產生的原因進行全面分析,并采取有效的方法對施工風險進行準確識別和評估,然后結合自身實際提出有效的防控措施,以此有效降低EPC項目施工過程中風險的發生率,最終確保整個工程的施工質量和效果,節省企業的施工成本,增加經濟效益。