疫情時期圖書館應急管理與服務研究
——以渝中區圖書館為例

梁 斌

（渝中區圖書館，重慶 400014）

公共圖書館是一個人員密集、空間相對密閉的公共文化服務場所，突如其來的新型冠狀病毒感染肺炎疫情對圖書館的管理和服務有著很大的影響。圖書館面對突發事件開展應急服務響應，不僅是其社會責任，也是其應盡的義務，更是獲得社會重視和支持的契機[1]。在疫情防控時，如何最大限度地發揮圖書館的實際效能，創新開展讀者服務，是圖書館亟需思考和解決的重要問題。

1 疫情時期圖書館的應急管理

1.1 制定應急方案，有序開放

新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生后，圖書館立即制定新冠疫情防控工作應急預案，成立新冠疫情防控工作領導小組，合理分工，明確職責。根據市、區疫情發展情況，積極采購防護物資，認真分析了館內外各種不確定因素，疫情初期暫時閉館，暫停借還書等到館服務，不計算圖書逾期費用，以有效措施減少公眾交叉感染和降低傳播風險。而后，圖書館嚴格按照疫情防控和復工復產工作要求，結合館情實際，制定了疫情防控期間的開館方案，采取分階段、分區域的形式對外開放。在疫情常態化時期，開展職工防疫培訓，逐步有序正常開放，組織協調好到館讀者借閱行為有序進行，做好圖書館免費開放服務工作。

1.2 清潔環境，做好消殺工作

強化日常的衛生清潔工作，確保所有的工作區域與公共區域不留死角。定期進行專業的殺毒消毒，實行衛生監測制度，按月度匯總監測數據，用信息化的手段助力衛生防疫工作[2]。針對圖書館的專業設施設備要進行科學地殺消，其中包含了中央空調新風系統的整體清潔，電梯樓梯、自助借還機、書目查詢電腦及其他設備的清潔消毒。圖書報刊等紙質文獻采用紫外線等方法，分批地進行處理，嚴格做好圖書消毒殺菌后再上架。此外，館內還增設了圖書自助消毒機，由讀者自行將所借圖書進行消毒殺菌。

1.3 遠程值守，確保網絡服務暢通

為了保障每天在線訪問服務的正常運行，公共圖書館需要安排網絡技術部門的工作人員遠程值守，全天侯地監控網絡服務與數字資源的運行狀態，對內部加強機房、網絡與服務器的維護，確保能夠及時地修復排除各類網絡故障，保證服務器的穩定以及通過官網、微信、QQ 等平臺解答讀者咨詢。公共圖書館還應該根據疫情防控的不同階段，制定相對應的網絡服務方案，對網絡服務保障工作進行充分的準備，從硬件系統、資源訪問、遠程監測與網絡咨詢服務等幾個方面進行合理的人員安排。

1.4 增加座位，加強自習室管理

在經濟下行壓力和疫情反復的影響下，就業形勢嚴峻，各類考試人數逐年增加，自習成為當今社會需要關注的熱點。知乎上的話題：“疫情期可以去哪上自習？”被瀏覽次數多達3.5 萬次。疫情趨緩時期，圖書館自習室成為未返校的大學生及待就業人群等考研考公學習的重要場所。但是因為圖書館自習室的座位有限，一部分未能搶到座位的讀者，不得不占據圖書館的樓梯口或拐角處進行學習。為解決座位短缺問題，圖書館多措并舉提升服務能力，加大公共資源的開放力度，首先是延長開放時間，提前半小時開館時間，延長1h 閉館時間，其次是拓展學習空間，把館內能利用的空間都放置座椅，改造成自習角，以及將利用率稍低的電子閱覽室和學術報告廳進行了調整開放，以便騰出更多空間；再次是調整座位密度，按照每天讀者最大接待量，合理控制來館讀者人數，保證閱覽環境的安全。

2 疫情時期圖書館的數字資源服務

文獻信息服務是圖書館的立足之本、發展之基。在疫情時期，圖書館應該發揮信息保障的職能，引導大眾獲取權威信息和科學知識，以滿足社會公眾的信息需求，并能消除恐慌心理，擺脫不良情緒。當無法為讀者提供實體服務期間，圖書館需及時調整服務方式，較為便利有效的解決方法就是將讀者服務的主陣地轉移到線上。通過開展線上信息服務，實現資源訪問不間斷，充分利用豐富的數字資源為廣大讀者提供信息服務。渝中區圖書館通過官網、微信公眾號、微信小程序等渠道向讀者推送數字資源服務以及電子圖書和期刊等，做到了“閉館不閉網，服務不打烊”。

2.1 防疫科普知識宣傳

在疫情期間，重慶市渝中區圖書館在微信公眾號及其微信小程序上均發布了《新型冠狀病毒感染防護》新冠病毒相關知識，科普疫情常識，增強讀者安全意識。在微信公眾平臺開展了戰疫知識競賽，通過從題庫中隨機抽取關于疫情防控、返校防護、復工復產防護、心理健康防護等多個方面答題，幫助讀者樹立科學抗疫防控意識，掌握科普知識，甄別網絡謠言。

2.2 線上讀書聽書

圖書館整合資源，將原有數字資源與新購的數字資源一起整合到微信小程序上。微信小程序集合了24 萬余冊電子書，8 萬余冊電子期刊，以及8000余部音頻資源。為鼓勵讀者，圖書館開展了聽書打卡的活動，讀者堅持每天打卡聽書，打卡滿7d 可獲得立體精美書簽，打卡滿14d 可獲得精美商務筆記本，打卡滿20d 可獲得書籍1 本。

2.3 線上少兒活動

疫情導致延期開學或有條件地復學，少兒讀者居家學習時間多，圖書館密切關注少兒讀者的閱讀成長，推出了豐富多彩的線上活動，確保“停課不停學”。諸如：“少兒戰役科普課堂”：用動畫視頻的方式生動形象地推送專題科普動畫片，動畫內容涉及新冠肺炎的知識介紹以及勤戴口罩、消毒常識等防護方法；“少兒美術創意線上動手動腦活動”：邀請專業美術培訓機構老師錄制視頻并在渝中區圖書館微信公眾平臺上播放，教授小朋友如何用超輕粘土手工制作充滿童趣的小貓藝術品。此外，渝中區圖書館還在微信公眾平臺上推送了“少兒書目推薦”“少兒線上解鎖游戲”“魔法樂讀節線上有獎活動”等諸多少兒活動項目。

2.4 線上講座展覽

從2020 年4 月開始，渝中區圖書館開始在微信公眾平臺以“云上微講座”的形式邀請各領域名師，繼續為讀者帶來精彩的線上講座。專題圖片展覽是圖書館為讀者提供的一項常規服務。在疫情防控期間，圖書館在微信公眾平臺上推出了一系列數字展覽服務。如《雷鋒——一個汽車兵的故事》線上主題展覽，向奮戰在疫情一線的“雷鋒”同志們致敬，對愛國主義教育活動進行了升級。線上展覽除了圖文外，還與音頻、語音解說相結合，讓讀者有了身臨其景的體驗。此外，作為重慶市公共圖書館講座展覽聯盟成員館之一，在微信公眾平臺上巡展了“博洛尼亞國際兒童書展中國原創插畫展”，在線上給讀者朋友帶來了一場視覺盛宴，讓更多的讀者走近插畫、了解插畫。各類線上展覽，在線總計有三千余人觀看，取得了比較高的社會關注度。

2.5 線上書目推薦

書目推薦是公共圖書館的常規閱讀推廣方式。在疫情期間，圖書館在線上的書目推薦整合了疫情防護、心理健康、居家健身等專題，通過線上平臺為讀者推送“抗疫書單”，助力保障特殊時期廣大讀者的身體健康，緩解公眾因疫情導致的恐慌等負面情緒。如推薦了《新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識問答》《總有一段幽暗時光，你要獨自面對》《鼠疫》等書目。

3 疫情時期圖書館線下服務

3.1 講座展覽

“三峽大講壇·渝中講臺”作為渝中區成功舉辦了20 余年的文化品牌，在內容挑選上，選擇與工作、學習、生活緊密結合的主題，力求知識性與趣味性協調統一；在組織舉辦上，突出精品意識和品牌意識。2020 年受疫情影響，現場講座舉辦場次雖有所調整，舉辦現場講座15 期，仍有近1000 余人次參與。

3.2 閱讀推廣

隨著疫情風險的減小，圖書館圍繞讀書宣傳主題，針對不同服務群體，結合傳統節日，陸續開展了內容豐富、形式多樣的線下活動。（1）第十三屆讀書月系列活動，包含全城尋找“愛閱錦鯉”活動“書香渝都 悅讀越有味”、樂兒魔法樂讀節、“4.22 世界地球日”環保知識問答、科普少兒活動、“掃碼看書 百城共讀”等；（2）青少年閱讀推廣活動，如多元智能繪讀、小志愿者培訓、動手動腦美術創意、童心悅樂兒坊等；（3）公共圖書館服務宣傳周活動，開展了“讓圖書回家”“心愿書單”“三體宇宙大賽作品征集”“成語答題挑戰賽”“伴著書香去旅行”“科普歡樂會”等系列活動；（4）開展節日活動，如舉辦“五月榴花照眼明——端午詩詞特展”，觀看展覽市民達600 余人；（5）閱讀大賽，如第三屆“閱讀之星”重慶市民誦讀大賽和“2020 年重慶市‘紅巖少年’閱讀大賽”。這些活動進一步引導廣大讀者積極走進圖書館，“共抗疫情，閱讀相伴”，推動了書香城市建設。

3.3 館店合作

為了將“以讀者為中心”的采購理念真正的應用到實踐中，實現“即借閱即入藏”，滿足讀者即時性、個性化的文獻需求，在疫情好轉后，積極恢復“半島書香·你看書我買單”活動繼續運行，要求兩家書店（解放碑重慶書城和大坪重慶購書中心）認真做好疫情防控工作，同時布置新海報進行大力宣傳。在活動中，讀者可憑借閱證在書店現場辦理借購圖書手續，大大提高了讀者的滿意度，戰疫之時，閱讀不止。“圖書館+書店”這種服務新模式，打造了城市公共閱讀空間，成為市民的“第三閱覽室”。

4 防疫時期圖書館應急管理和服務的思考

4.1 健全管理體制

從2003 年SARS 之后，至2020 年已有17 年，但是我國大部分公共圖書館在應急工作上的經驗普遍不足，存在著衛生防疫意識薄弱，應急機制不健全、應急服務培訓缺乏等現象。由此造成公共圖書館在面對突發公共衛生事件時，難以快速有效地采取應對措施，難以充分發揮公共圖書館文化基地的作用[3]。因此，要做好圖書館的公共衛生防疫工作，首先應該從管理制度上健全從館長到部門主任再到館員的逐層管理體系，制定完備可施行的公共衛生防疫規章制度。根據全館的實際情況制定公共衛生突發事件應急預案，明確各類衛生事件的處置流程與防范措施，定期開展衛生突發事件應急演練，增強抗風險的能力[4]。在實踐中積累經驗，不斷修改完善應急預案內容，提高應急預案的科學性與可實施性。其次，圖書館的衛生防疫工作也需要有相應的資金投入作為保障。圖書館應該在每年的預算中設置專項資金用于衛生防疫工作，保障日常衛生殺消工作的需要。再次，在日常工作中需備齊衛生殺消保護用品及裝備，如消毒藥劑、口罩、防護裝備等，將其分類存放，定期查看備品的保質期。最后，在資金充足的基礎上，應該完善圖書館防疫隊伍建設，各項工作專人負責，實行衛生信息報送制度。

4.2 提高健康信息服務能力

線上信息服務成為當前疫情狀態下圖書館給讀者提供服務的主要方式。圖書館應該不斷優化線上服務平臺功能，以此次新冠肺炎疫情為契機，緊緊抓住健康信息服務這塊新陣地，為人們提供豐富的健康信息資源與服務。為此，應加大宣傳力度，讓更多人了解、利用并認可公共圖書館提供的健康信息服務，逐漸將公共圖書館作為獲取健康信息的首選途徑。通過不斷向公眾宣傳普及健康中國理念、健康知識、政策法規信息，提高大眾的健康素養，提升圖書館服務認可度，營造健康和諧的社會氛圍，充分發揮公共圖書館在健康中國戰略中的作用。

4.3 加強館際合作

圖書館間的行業互助和跨界合作能夠整合資源、提升行業價值，進而有助于構建圖書館命運共同體[5]。在疫情防控的特殊時期，公共圖書館之間不可各自為政，需要通過圖書館界集體發聲，聯合發力，提升公共圖書館跨區域服務的能力。各公共圖書館不僅僅為全轄區的讀者提供信息資源服務，還應該館際之間開展合作、信息互動，聯合推出服務，合理調配線上資源以改善資源配置效率低下、危機管理能力欠缺的現狀，形成一個高效的圖書館信息聯盟。一方面，通過數字資源共享，使得各公共圖書館的危機承受能力增強，可以利用圖書館信息聯盟體系內豐富的文化數據資源，提升各館自身的資源調度能力。另一方面，通過圖書館信息聯盟全面豐富的信息資源，可以為政府管理提供決策支持。決策支持是圖書館智庫服務的重要體現，圖書館信息聯盟可以通過防疫過程中的專家觀點、疫情動態、社會反應等數據，為政府提供專題信息、分析報告、專題答疑，為政府的決策提供信息支持。如利用圖書館的信息檢索能力提供辟謠服務，利用圖書館的特色資源數據庫，運用數據進行科學決策、辟謠等。

5 結語

在疫情常態化背景下，圖書館一方面應該繼續做好防疫工作，保障讀者健康閱讀，另一方面應該開拓思路、勇于創新，充分發揮信息服務、科普教育和傳遞科學情報等職能，切實提升圖書館在突發公共衛生事件時的應急能力，從而進一步提高圖書館的管理和服務水平。