做敢于斗爭善于斗爭的表率

章樹軍

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，全黨必須保持越是艱險越向前的英雄氣概，敢于斗爭、善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，做到難不住、壓不垮，推動中國特色社會主義事業航船劈波斬浪、一往無前。在紀念辛亥革命110周年大會上，習近平總書記強調保持革命精神和革命斗志，勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，以敢于斗爭、善于斗爭的意志品質，堅決戰勝任何有可能阻礙中華民族復興進程的重大風險挑戰。從習近平總書記在黨的十九大上強調“四個偉大”并首次把偉大斗爭擺在第一位來講，到黨的十九屆六中全會等近來的一系列重要講話，已經多次強調要敢于斗爭、善于斗爭，勇于戰勝一切風險挑戰。為全黨在新的征程上，繼續披荊斬棘、闖關奪隘、攻城拔寨，持續擂響了戰鼓，吹響了號角，發出了繼續革命、堅決斗爭的最強音。紀檢監察機關和紀檢監察干部承擔了專責監督和反腐敗的重要職責，在保障高質量發展、推動全面從嚴治黨上負有重要使命，尤其需要增強斗爭意識，提高斗爭本領，在率先實現社會主義現代化新的趕考路上，要做敢于斗爭、善于斗爭的表率，在新時代全面從嚴治黨的新征程中要做到不松勁、不停步、再出發。

主動擔當作為，全面強化斗爭意識

斗爭精神是我們共產黨人與生俱來的，改變舊世界、創造新世界就是在新舊矛盾的斗爭中實現，過去、現在、將來都是我們改造主客觀世界的巨大精神力量。紀檢監察干部提升政治站位，認清職責使命，要從歷史中汲取、于實踐中積累、在挑戰中強化斗爭意識，順應時代要求，擔當政治責任，敢于善于斗爭。

弘揚偉大建黨精神激勵我們必須敢于斗爭善于斗爭。社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有斗爭。100年來，中國共產黨帶領人民進行的這場中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，就是一場場浴血奮戰、艱苦卓絕的斗爭，這一系列斗爭伴隨著黨從成立到發展、壯大的每一步。在革命、建設和改革各個歷史時期黨所取得的勝利和成就，無一不是斗爭實踐的結果，穿越風雨、歷經磨難，斗爭精神早已融入了我們黨的精神譜系，成為共產黨人鮮明的精神標識。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記明確概括了“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”的中國共產黨偉大建黨精神，這32個字無不蘊含著斗爭的偉大，無不詮釋了斗爭的內涵。偉大建黨精神終究是在偉大斗爭中薈萃、凝結、升華、綻放，我們弘揚偉大建黨精神，就要做到在斗爭中堅定信念，在斗爭中展示擔當，在斗爭中許國許民。

堅持全面從嚴治黨要求我們必須敢于斗爭善于斗爭。從嚴治黨是黨自我革命的內在要求。黨的百年奮斗史，既是領導和帶領人民推動社會革命的歷史，也是自我革命、自我鍛造的歷史。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的自我革命精神，空前力度推進全面從嚴治黨，以嚴明的紀律管黨治黨，以零容忍的態度懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。但是依然嚴峻復雜的形勢告訴我們，腐蝕與反腐蝕斗爭長期存在，反腐敗沒有選擇，必須知難而進。敢于亮劍是紀檢監察機關斗爭精神的重要體現，紀檢監察機關要把為黨分憂、為黨盡責作為根本政治擔當，把嚴的主基調長期堅持下去，在反腐敗斗爭中敢于唱黑臉，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，把全面從嚴治黨堅定不移抓下去。

迎接未來挑戰考驗提醒我們必須敢于斗爭善于斗爭。隨著全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的實現，我們已經昂首踏上了全面建成社會主義現代化強國的新征程，需要做好準備去進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在新的歷史發展階段，深化改革的艱巨性、復雜性前所未有，對外開放的廣度、深度前所未有，利益格局的調整、矛盾問題的尖銳、體制機制的障礙，都會在前進道路上給我們帶來更多風險和挑戰。貫徹落實新發展理念的決心韌勁考驗著斗爭精神，抵擋化解影響阻礙中國發展的外部壓力需要斗爭精神，進一步推進黨的自我革命、把全黨鍛造得更加堅強有力仍然依靠斗爭精神。對此，紀檢監察機關必須胸懷“國之大者”，敢于斗爭、善于斗爭，圍繞現代化建設大局，踐行“兩個維護”、推動高質量發展，為率先實現社會主義現代化提供堅強保障。

保持戰略定力，深化拓展斗爭成果

黨的十八大以來，紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩中有進、實事求是、依規依紀依法，持之以恒正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就。但是弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們要準確把握新時代的歷史方位，增強永遠在路上的政治自覺，不滿足于眼前的成績，不畏懼于未來的挑戰，咬定青山不放松，堅決打好這場攻堅戰、持久戰。

進一步強化政治監督，與違反政治紀律規矩行為做堅決斗爭。紀檢監察機關是政治機關，紀律檢查工作是政治工作，必須堅持政治監督精準化、具體化、常態化，始終聚焦“兩個維護”的根本任務，充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，確保黨中央決策部署到哪里，監督保障執行和促進完善發展就跟進到哪里。把準政治站位，聚焦落實“十四五”發展規劃和黨中央關于深化供給側結構性改革、守住安全發展底線等政策舉措加強監督，聚焦具體的人和事，堅決糾正不講大局、違背新發展理念的現象，以“小切口”推動解決“大問題”。嚴肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的“兩面人”，清除黨內政治隱患，凈化黨內政治生態。

進一步突出人民至上，與損害群眾利益的行為做堅決斗爭。進入新發展階段，人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，人民群眾關注的不僅是物質利益，還包括公平、正義在內的其他權益。要踐行以人民為中心的思想，聚焦就業、教育醫療、養老社保、住房等領域群眾的“急難愁盼”，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，有力有效整治群眾反映強烈的突出問題。緊盯中央惠民利民、促進共同富裕政策落實，持續糾治民生領域、生態環保、安全生產、執法司法等領域不正之風。進一步用好黨委巡察，靈活機動推進專項巡察，全面部署開展對村（社區）巡察，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打通“中梗阻”，清除“保護傘”，整治“微腐敗”。

進一步加強紀法威懾，與腐敗分子和腐敗現象做堅決斗爭。習近平總書記在2021年兩會期間參加內蒙古代表團審議時強調：“當共產黨的官，當人民的公仆，拿著國家資源去搞行賄受賄、去搞權錢交易，這個賬總是要算的。”習近平總書記的講話展示了反對腐敗的鮮明態度和如磐決心。當前腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發生。要聚焦政策支持力度大、投資密集、資源富集的領域和權力集中環節，堅決查處基礎設施建設、國企改革、公共資源交易等方面的突出問題，堅決查處“雅賄”“影子公司”等隱性腐敗問題。堅持受賄行賄一起查，切斷利益輸送鏈條，鏟除領導干部被“圍獵”的土壤，加大追逃追贓力度。針對影響國家政治安全、經濟安全的金融、政法、糧食供銷、資源管理等重點領域腐敗問題，綜合運用監督檢查、審查調查、巡視巡察、專項審計等多種力量手段，多部門聯動部署開展專項治理。通過一個問題一個問題解決，一個領域一個領域治理，漸次達到系統施治、標本兼治的效果，持續鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

勇于探索創新，切實提升斗爭本領

中國共產黨講斗爭是有立場、有原則、有方向的斗爭。我們既要堅定斗爭意志，把牢斗爭方向;又要研究斗爭方法，把握斗爭規律。黨的十八大以來，探索推進全面從嚴治黨取得了階段性成效，但也存在不少薄弱環節，需要不斷總結完善。尤其是進入新發展階段，對紀檢監察工作高質量發展提出了更高要求，我們需要時刻保持敢于斗爭、善于斗爭的定力和勇氣，大膽運用黨的創新理論成果，持續探索科學有效的方法路徑，切實提高腐敗治理效能。

在理念上，要強化系統觀念，落實“三不”一體推進方略。習近平總書記反復強調，要把改革著力點放到加強系統集成、協同高效上來，對改革的系統性、整體性提出了更高要求。要增強系統觀念，把全面從嚴治黨作為一項系統工程，把“一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐”從懲治腐敗拓展到全面從嚴治黨各領域。要解決認識上孤立、相互割裂的問題，摒除把“不敢腐”等同于辦案、把“不能腐”等同于建立完善制度、把“不想腐”等同于思想教育的簡單機械認識。要多管齊下，促進相互融合，打出組合拳，發揮懲治震懾、教育引導、查漏補缺的疊加效應，真正做實做細以案治本、以案促改工作，努力探索“三不”一體化推進的長效機制。

在組織上，要增進協同觀念，構建立體監督工作格局。國家監察體制改革以后，各級紀委監委全面合署辦公，依法行使監察權，對所有行使公權力的公職人員實現監督全覆蓋，建立起統一決策、一體運行的執紀執法工作體系，這對于健全完善具有中國特色的社會主義監督制度具有重要意義，也是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。著眼于增強監督的協同高效，必須要一手抓“覆蓋”，一手抓“增效”，進一步推進紀檢監察機制改革，不斷完善權力監督制度，推動紀律監督、監察監督、派駐監督和巡視巡察監督統籌銜接、貫通融合。同時推進黨內監督與其他各類監督的融合，推動黨和國家監督體系發現問題、糾正偏差、促進治理的功能不斷增強，持續提升腐敗治理效能。

在方法上，要樹立精準觀念，加大智慧審查監督力度。紀檢監察工作高質量發展需要把握斗爭規律，進一步強化精準思維，找準病灶、靶向治療，在監督對象、重點、手段、尺度把握等各方面都要力求有的放矢、精確制導、準確適用。切實解決過去執紀監督辦案中存在的“眉毛胡子一把抓”，不看對象、不講重點、不論方法的問題，切實解決在審查調查辦案中隨意性大、盲目性強、“按下葫蘆浮起瓢”的問題。要提高精準發現問題的能力，提高案件查辦的信息化水平，推進智慧審查辦案，不僅加強信息技術的運用來輔助和支持，更要樹立強化信息化作戰的理念來引領謀劃整個案件查辦。通過匯聚全要素的信息形成資源數據庫，針對典型違紀違法手法構建數據分析模型，運用各類信息化戰法解決辦案中各類人員關系梳理、異常行為發現、審查談話突破路徑選擇等實戰難題，通過大數據比對、分析、研判，增強精準發現問題和審查辦案能力。

（作者系中共無錫市紀委副書記、市監委副主任）