市政給排水管道工程施工風險與管理探微

葉志洪

（廣東南方建設集團有限公司，廣東茂名 525100）

市政給排水管道工程施工具有復雜性，不僅需要采用多種工藝技術和機械設備，還需要面臨復雜的施工環境，如果沒有做好施工管理，很容易出現安全事故。常見的施工事故有很多，包括土方坍塌、機械傷害、觸電事故等，引起事故的原因有人員管理不當、施工組織不合理、環境管理不全面等。所以，要控制市政給排水管道工程施工風險，需要針對各項風險采取有效的管理措施。

1 工程概況

以白云區方石村、鴉湖村、大巷村供水管網工程為例，該工程有明確的施工質量要求，需要執行國家、地方和行業現行的工程建設質量驗收標準及規范，一次性交驗應該符合規范標準，保障工程可以獲得“廣州市建設工程優質獎”，并且爭創“廣東省建設工程優質獎”。該工程項目的規模較大，主要內容包括白云區人和鎮方石村、鴉湖村、大巷村的DN25-DN300 管道共約101.39km，新建DN600 管道3.17km，其中包括方石村、鴉湖村、大巷村三個子項目。工程在白云區實施，具有北高南低的地勢特點。地質條件包括沖積平原亞區、近山剝蝕亞區、花崗巖丘陵亞區，氣候為亞熱帶季風氣候區。

2 市政給排水管道工程施工常見的風險及預防

2.1 土方坍塌

土方坍塌是比較常見的施工風險，如果沒有采取有效的管理措施，不僅會影響施工進度，還會造成大量的人員傷亡。造成該事故的原因有很多：①在土方開挖之前沒有做好勘察工作，對地質、水文等環境條件并不了解，管線位置安排不合理，施工方案與實際情況不符，進而在實際開挖的過程中會遇到各種突發情況，嚴重時還會引起坍塌事故；②實際施工和設計方案不符，不僅沒有足夠的放坡，也沒有采取有效的支護措施；③溝槽內積攢大量水分，沒有及時采取有效的排水措施；④沒有在開挖前做好挖槽斷面、地下設施等內容的規劃和布置，技術交底不夠全面。

2.2 機械傷害

在給排水管道施工的過程中，必然會采用各種機械設備，主要在吊裝環節應用機械設備。機械傷害對人的影響較大，可能造成嚴重的身體損傷，甚至直接導致死亡。造成此類傷害的原因有很多，包括施工不符合操作規范、違章指揮、交叉施工的指揮不專業等[1]。不論是駕駛人員，還是指揮人員，都應該經過專業的培訓，否則很容易引發事故危險。

2.3 觸電事故

在市政管道工程中，觸電也是比較常見的事故。造成觸電的原因有很多，包括電纜線破老化、設備不符合接零接地保護、漏電保護器沒有按要求設置等。為了避免出現觸電事故，一定要嚴格依照臨時用電方案進行施工，保障接地接零保護、漏電保護器等保護方案的有效落實。嚴格的要求電力工人，堅持持證上崗的原則，并且做好年審工作。

2.4 高空墜落

很多市政給排水管道的管溝深度較大，甚至在2m 以上。在施工的過程中，如果從管溝的邊緣墜落，會造成嚴重的人身損傷，甚至導致死亡，主要原因是臨邊防護不充分、缺少警示等，對此，必須采取有效的防護措施。通常，需要在比較明顯的位置設置安全標識和護樁，夜晚還應該增加警示燈、反光條等警示設施；如果區域危險性較大，則要保持封閉。現場人員也要做好巡查工作，避免車輛或人員隨時通行。水表出戶工程比較特殊，需要在建筑樓外墻位置懸空施工，高空墜落的風險比較大。所以，如果在該工程施工時，一定要制定嚴格的安全規范，并采取有效的防范措施，包括使用保護鋼絲繩等設施，同時要對吊籃等工具的使用進行嚴格的規范。

3 市政給排水管道工程施工的管理措施

3.1 做好施工組織，加強人員管理

白云區方石村、鴉湖村、大巷村供水管網工程依據工程投標文件、施工圖紙、工程量清單、機械設備、技術水平、施工經驗等進行組織設計。主要采用《給水排水工程管道結構設計規范》《埋地給水鋼管水泥砂漿襯里技術標準》等規范標準。每一項工程都嚴格按照國內平均先進水平制定進度指標，同時采用與之匹配的機械設備。盡可能縮短工程建設周期，主要研究總工期控制項目、受洪水影響的項目。在計劃編制的過程中，要確保前后兼顧、銜接合理、施工均勻。為了保障工程可以在工期內完成，需要對分項工程工期進行嚴格控制，從施工準備入手，落實各項基礎工作，制定詳細的月計劃和周計劃表，每天都有專門的檢查人員了解計劃的額落實情況，如果發現問題，要及時向主管匯報，并采取相應的修整方案[2]。各個部門相互配合，不僅要保障施工順利安全，還要做好后方支援，盡可能控制風險隱患，既要保障質量，也要重視安全。在施工過程中，項目經理如果遇到技術、人力、財力等方面的問題，可以向總部反饋。在人員管理方面，采取有效的獎懲制度，增強各個工作人員的安全和質量意識。在得到施工通知后，單位即刻組織嚴密的計劃管理層，根據平面布置、施工部署制定施工計劃，確保各項管理工作的有效落實[3]。具體計劃管理內容包括：施工準備工作計劃、現場控制網測量、施工進度計劃、施工系統先后次序、施工質量計劃、質量要求、施工成本計劃等等。施工項目管理機構如圖1 所示。

圖1 施工項目管理機構

為了確保各個人員按照規范要求施工，需要制定嚴格的崗位責任制，明確管理、技術、施工、操作各個人員的具體職責，確保每個人員都能發揮自身作用。項目經理起到決定性的作用，應該積極學習質量和安全管理知識，提高自身能力和水平，嚴格按照技術標準、施工規范、合同文件等進行施工組織，并且承擔主要責任。根據相關的法律規范、技術規程，可以制定獎罰條例，嚴格落實施工檢查工作，杜絕質量事故、安全事故。各級、各部門人員都應該貫徹“安全第一、預防為主”的原則，實施“立體防護”，保障安全生產目標的一致性，做好配合、計劃、檢查、總結等工作。

3.2 嚴格管理機械，合理組織用電

在施工的過程中，需要使用各種機械設備，這些設備可以提高施工效率，同時減少人工成本的投入，是工程施工不可或缺的組成部分。但機械應用的過程中，難免會存在機械傷害，針對這種情況，應該采取有效的防護措施。首先，要建立完善的設備管理制度，明確具體的施工規程，還要做好設備的維護和保養工作。操作人員應該掌握設備的使用方式，做好相關的培訓工作和監督工作，杜絕違章操作的行為[4]。對于特種設備，需要由專業人員進行操作，堅持持證上崗的原則。其次，要加強用電管理，嚴格落實《施工用電安全管理規定》。現場電源線根據規定要求進行架空，安裝固定的配電盤，監測漏電、雜散電流的情況，同時做好漏電保護器的配置，正確設置接地防雷裝置，避免受到雷擊的影響。用電設備超過5 臺以及總容量超過50kW 的設備，需要制定相應的安全用電技術措施以及防火措施。在實際組織和設計的過程中，首先要做好現場勘查，然后確定電源進線、配電室、變電所等設施的位置，合理規劃線路走向，對負荷進行計算。要選擇恰當的變壓器容量、導線截面和電器規格，制作電氣平面圖、接線系統圖等，保障工地和生活區照明的安全性，潮濕和易觸電場所照明電壓應該在36V 以下。

4 結語

綜上所述，市政給排水管道工程施工中存在很多風險問題，為了降低風險，必須采取有效的管理措施。具體包括做好施工組織設計、加強人員管理和設備管理、保障安全用電等多個方面。