草原區城市光伏電站建設項目生態環境影響分析

程學慧

（內蒙古自治區環境監測中心站，內蒙古呼和浩特 010011）

1 項目概況

我國北方草原區可再生能源豐富，除了風能資源以外，太陽能資源也比較豐富，內蒙古自治區的可再生能源占有量居全國第二。近年來，隨著國家大力發展可再生能源，各地相繼開始利用太陽能資源發展光伏產業，全力打造百萬千瓦光伏產業基地，帶動全自治區能源基地建設。因此，積極開發利用內蒙古豐富太陽能進行發電，替代部分燃煤發電，減輕對傳統能源需求的壓力，對改善內蒙古自治區的電源結構、達到減排降碳高質量發展目標十分必要。

本研究項目位于暖溫帶典型草原區城市，光伏電站建設項目2006年8月由國家發改委批復核準，于2007年底在某市新區規劃控制區內，一次建成205 kW光伏發電系統。安裝150 W標準的4倍聚光太陽能光伏電池200 kW，常規平板光伏電池5 kW，建設35 kV升壓站1座。發電經升壓后以35 kV電壓等級接入某新區工業園區的35 kV市區低壓干線。

2008年1月18日經電業局安全評定委員會評審，1月25日零時起正式投入商業運營。項目設計經營年限25年，理論發電量59.86 萬kWh/年，實際總投資2 147萬元，實際總用地面積8.93 hm2。項目驗收時需要達到的標準參照《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）2類標準、《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）2類標準；生活污水CODcr總量432.0 t/年，生活垃圾總量16.43 t/年等。

2 草原區城市光伏電站建設項目生態環境影響調查

本項目為新建項目，廠址位于我國暖溫型草原區城市新區，周圍1 km內無居民居住，地處毛烏素沙地東北邊緣，水土流失較為嚴重，地區生態環境較為脆弱。

2.1 生態環境破壞影響

在廠界范圍及周邊1 000 m區域內，調查生態環境恢復的工程措施與生物措施落實效果、項目建設前后植被狀況。

（1）施工期主要環境問題。

破壞原有場地的植被和土壤，增加水土流失的產生率。研究區域屬毛烏素沙地北緣，降水量較少，動、植物種類較為缺乏。項目施工平整、開挖土地破壞原有土地植被，使植被覆蓋率下降，且影響壤的黏結性，土壤物理結構更松散，發生水土流失的可能性增加。

（2）運營期主要環境問題。

生態環境恢復效果不良的區域，在大風季節、雨季，容易產生水土流失現象。按照相關部門統一規劃進行建設，項目區植被類型由天然暖溫型禾草、半灌木草原及沙地植被變為人工綠化景觀，局部地區少量伴生天然一、二年生草本植物。根據資料記載，本區域本氏針茅群系蓋度為15%～35%；油蒿群系的蓋度為20%～45%（最大60%）。目前，實施了生態環境恢復措施的主要區域植被蓋度最大為50%，最小為5%。多數區域的植被蓋度達到了項目實施前的自然植被蓋度水平，但在圍欄與場站防風墻之間的條帶狀空地，蓋度僅5%，未達到項目實施前植被蓋度。

2.2 噪聲影響

（1）施工期噪聲影響。

周邊1 km范圍沒有聲敏感點，新區的周邊空地多。

（2）運營期逆變、升壓站對周圍聲環境的影響。

廠界噪聲監測點位沿廠界四周各布2個監測點，共計8個監測點，監測2 d。廠界周圍無噪聲敏感點位，逆變站和升壓站均采取了室內型結構，降低了噪聲對周邊環境的影響。

2.3 環境空氣與廢氣

新區統一供熱體系未完善，暫時安裝了0.08 MW自然通風小鍋爐取暖，無除塵脫硫設施，SO2、煙塵等主要污染物產生量較小，現場監測林格曼黑度；其他污染物采用物料衡算法進行計算。

2.4 廢水和地下水

集光漏斗表面光滑，不易積聚塵土，長期使用后有少量塵土時，用干毛巾輕擦。本項目無工業廢水，生活污水產生量較少（常駐工作人員7人），70%的生活污水（洗漱、沖廁）進入園區下水管網系統，另外30%為（臨時建筑）食堂的生活污水，產生量極小，無法采樣，所以本次調查僅進行污染物核算。

項目建成前區域土地利用類型屬一級工業用地，據管理部門規定，地下水井不再使用。本項目生活污水進入新區下水管網，不會影響地下水，因此不設置地下水監測點位。僅對原地下水井填埋情況開展了調查工作，該區域目前為在建景觀公園。

2.5 其他調查內容

（1）35 kV逆變升壓站。

構筑室內型變電站，噪聲和電磁輻射降至最低。光電站本期輸電線路為10 kV或35 kV，未達到規定的100 kV，本建設項目不列入電磁輻射管理項目。

（2）光污染環境影響。

本項目平板光伏電池僅采用5 kW，用于與200 kW漏斗型集光器對照，面積為10 m×30 m。光漏斗和普通平板光伏組件相比表面積較小，各個光漏斗的表面不完全在同一平面上，少量光線反射一段距離后呈發散狀態，不會向同一方向強烈反射。因此集光系統不會對附近民航、辦公文教及居民造成干擾。

（3）固體廢物。

聚光跟蹤系統采用的材料為鋁板、鋼材、工程塑料、玻璃等可再生材料，晶體硅的使用壽命很長，到期后由相關單位進行回收。施工中注意了取棄平衡，廠區圍欄東、西各一處料場均已進行了平整處理。生活垃圾、鍋爐灰渣集中定點堆放，由新區公共事業管理局按照規定統一處理。

3 草原區城市光伏電站建設項目生態環境影響現狀分析

3.1 生態環境分析

研究區氣候屬于溫帶大陸性干旱氣候，降雨量少，蒸發量大，且土壤貧瘠，不利于植被的生長發育，植被覆蓋度不高。區域內以丘陵、沙地地貌為主，屬于水土流失發生區，生態環境比較脆弱。

3.2 空氣環境質量分析

建設前對項目所在區域的2個監測點進行監測，SO2日濃度0.007～0.018 mg/m3，小時平均濃度0.004～0.025 mg/m3，超標現象比較嚴重；PM10日均濃0.052～0.399 mg/m3，超標率達42.9%。區域取暖全部為燃煤鍋爐，植被覆蓋度較低，氣候干燥多風、地面容易揚塵導致。

建設后光伏電站暫用0.08 MW的自然通風鍋爐冬季供暖，結合總用煤量和煤質分析結果，核算二氧化硫排放總量為204.8 kg/a，煙塵排放總量為332.4 kg/a，對區域環境空氣質量影響不明顯。

3.3 水環境質量分析

建設前對項目所在區域的2個監測點進行監測，評價區內各項監測項目均滿足《地下水質量標準》（GB/T 14848—93）3類標準限值，說明評價區地下水水質較好。

建設后光伏電站70%生活污水（洗漱、沖廁）進入園區下水管網系統，30%為（臨時建筑）食堂生活污水，CODcr產生量為31.26 t/a，氨氮產生量為3.53 t/a，產生量小于環評預測值。

3.4 噪聲環境分析

廠界噪聲達到《城市區域環境噪聲標準》（GB 3096—93）2類標準限值，研究區聲環境質量較好。

4 草原區城市光伏電站建設項目生態環境影響的解決措施

4.1 項目建設注意事項

（1）制定施工期的環境管理監控計劃，限定大型機械進入施工場地，防止因施工方式不當破壞生態環境。施工前做好排水準備，基礎開挖采用小型機械，分層開挖、堆放，棄土用于回填基礎，表土回覆場地，開展人工與自然相結合的綠化措施，防止水土流失。為減少施工對周圍植被的擾動，標明施工活動區，禁止施工人員隨意到非施工區域活動。

（2）施工車輛必須沿規定的運輸路線行駛。

（3）應控制工程組裝場地有效使用面積，盡量減少生活區或生活服務區等附屬設施建筑面積。生活垃圾集中收集清運，生活廢水排入新區污水處理系統。

（4）施工結束后，及時實施生態恢復措施，落實環評的綠化要求，嚴格執行環境保護“三同時”制度。

4.2 建議

（1）繼續加強項目區生態恢復工作，補植圍欄與防風墻之間空帶的植被；在不影響生產單元固著安全的前提下，場站地面硬化部分宜以低矮植被綠化代替；利用蓄水池收集清凈雨水用于澆灌植物或灑水抑塵。

（2）調查期間該建設項目的建筑容積率為0.38，建議對現有用地在符合規劃、不改變用途的前提下，提高建筑容積率，擴大生產性用地，減少閑置用地，節約土地資源。

（3）冬季取暖宜用電暖取代燃煤鍋爐。

（4）待新區供熱體系完善后，拆除采暖小鍋爐。

5 結語

（1）場站建設施工期間，基礎開挖產生的棄土除用于回填基礎外，可回覆場站進行平整綠化，防止水土流失。

（2）運營期間采用了先種草后植樹的方法，逐步形成了喬、灌、草的立體防沙治沙結構，植被結構多樣化較好。喬、灌木中檜柏成活率65%，蘋果樹成活率20%，沙地柏成活率45%，沙柳成活率60%，草本植物成活率55%。項目區植被蓋度0.6%，綠化硬化面積共8.6621 hm2，水土流失控制面積比C=（W2/W1）×100%=96.97%。站場綠化系數49.6%，滿足環評文件中30%的要求。

（3）生活污水產生量小，生活廢水產生量約為70 L/d，70%排入園區下水管網。生活垃圾產生量為1 584 kg/a、鍋爐灰渣集中定點堆放，灰渣產生量為耗煤量8 t/a，年生產固廢總量9.58 t/a，小于環評中預測總量16.43 t/a。核算二氧化硫年排放總量204.8 kg/a，煙塵排放總量332.4 kg/a，滿足環評文件要求。

（4）廠界周圍噪聲監測結果晝間最大值為50.4 dB，夜間監測最大值47.8 dB，噪聲監測結果達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348—2008）Ⅱ類標準晝間60 dB和夜間50 dB的限值要求，滿足環評文件要求。

城市空間結構不斷發生變化，光伏發電項目與周邊高層建筑、居民區等典型人居間關系進入新節點，應進一步拓展調查領域制定監測計劃，開展長期調查研究，指導城市規劃進行戰略性空間、環境結構布局，實現遠景規劃目標。