代表委員共話產學研

◎ 本刊記者 楊伊靜

編者按

2021 年全國兩會政府工作報告中強調，要強化企業創新主體地位，鼓勵領軍企業組建創新聯合體，拓展產學研用融合通道，著力推動企業以創新引領發展。本刊特摘選2021 全國兩會上關于產學研合作與科技創新的好聲音，以饗讀者。

全國人大代表、北京市人大常委會副主任閆傲霜：產學研用大協作，推進生物醫藥產業創新發展

在2020 年全球新冠疫情期間，生物醫藥產業的關注度被推到了前所未有的高度。事實證明，從臨床救治方案的優化和藥物篩選、檢測技術和產品、疫苗研發等方面取得的一系列重大成果，為戰勝疫情提供了有力支撐，充分反映了我國生命科學領域科技創新的積累，展現了創新型企業的科技實力。建議加快推動生物醫藥產業發展，科技部牽頭組織產學研用大協作，加快新藥創制及生物制藥原材料和工藝設備全鏈條攻關，支持具有重大臨床價值和應用前景的研究；工信部牽頭加快高端大型醫療裝備研發與生產制造；國家藥監局牽頭深化審批監管改革；發改委、衛健委、醫保局等加強溝通協作，對藥品、診療技術、醫療裝備創新成果與產品的定價，進入診療規范和進入醫保范疇等及時制定出臺相應支持政策。

全國人大代表、江蘇綜藝集團董事長昝圣達：推進產學研深度融合，助力建設制造強國

2020 年我國克服新冠肺炎疫情沖擊，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，這主要得益于我國政治體制優越和工業門類齊全的優勢。但是我國產業鏈、供應鏈水平不高，高端芯片制造等產業鏈對外依存度高的問題，依然沒有得到明顯的改觀。怎樣才能盡快消除我國高端核心產業鏈、供應鏈被國外掌控的風險？昝圣達認為，應該從政府、重點企業層面入手，共同推進產學研的深度融合，支持創新領軍企業組建創新聯合體，重點突破關鍵核心技術與產業化運用，打造我國未來高端產業的新優勢。昝圣達為此提出三點建議，一是加速建立推進產學研深度融合的組織管理機制。二是支持創新領軍企業組建產學研深度融合的“創新聯合體”。三是多理念推進產學研深度融合。此外，建議各級政府部門要從宏觀著眼，在遵循市場規則的基礎上，通過政策制定、研發資助、投融資等方式，出臺龍頭企業創新引領產業鏈（群）發展相關政策，鼓勵支持龍頭企業建立技術創新聯合體，引導更多創新領軍企業特別是民營高科技企業，牽頭推進產學研深度融合，促進大學和科研機構的基礎研究、應用研究、試驗開發與產業鏈的深度創新融合，盡快突破關鍵核心技術。

全國人大代表，山東省青島市委副書記、市長趙豪志：產學研協同，發展海洋經濟建設

趙豪志代表建議支持中小企業、科研院所開展產學研結合，加快專業化的公共創新平臺建設，圍繞發展海洋經濟建設國家重點實驗室；把數字化轉型提升為國家重大戰略；支持青島創建全球海洋中心城市；編制黃河流域九省區軌道交通規劃；加快實施南水北調東線工程建設。

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰：打造政產學研用融合創新生態

馬化騰代表建議要遵循創新人才成長規律，為一流的人才創造一流的環境和更多發揮才能的舞臺，打造政產學研用融合的創新生態；要統籌考慮各方需求，加強基礎研究，系統謀劃廣東的未來產業發展；要發揮好企業在市場前瞻性、需求敏感性方面的優勢，支持廣東省科研院校與科創企業的深度合作，激發科技企業可持續的創新動力。

全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪：破解新能源車充電難發展大功率快充技術

汽車是我國的支柱產業之一，而關鍵零部件則是汽車之本，如果關鍵零部件不強、整車不強，汽車更不強。中國汽車要集中人力、財力、物力解決芯片問題，加強汽車關鍵零部件產業鏈建設。應加快國內車規半導體標準體系建設，建議加大對汽車電子產業鏈的精準扶持，制定并落實汽車半導體及關鍵電子零部件的專項激勵措施，改變國內芯片投資不積極和“上熱下冷”現象；加快國內車規半導體標準體系建設及汽車關鍵電子零部件產業路線圖的實施；加強和完善汽車半導體行業的監管機制；優化營商環境，助力企業投資整合，引導平臺企業等相關社會資本流轉投入芯片及關鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰略科技領域。加強新能源車配套設施建設，確認“機器駕駛人”的法律主體資格。

全國政協委員、數字多媒體芯片技術國家重點實驗室主任鄧中翰：致力關鍵核心技術自主可控，支持人工智能芯片創新發展

當今世界范圍內，以美國、歐洲、日本、韓國、中國臺灣為代表的發達國家和地區的行業巨頭，仍然占據著全球集成電路產業的技術制高點和主要市場份額，我國每年進口集成電路芯片的金額已突破3000 億美元，多年來一直是“需求旺盛、供給不足”。為繼續推動我國集成電路產業尤其是人工智能芯片產業創新發展，確保關鍵核心技術自主可控和經濟社會安全，建議國家進一步做好以下幾方面工作：第一，堅持探索和發揮新型舉國體制優勢，從資金、市場、人才等各個方面給予人工智能芯片企業更大的發展機遇。第二，堅持標準引領，發揮國內巨大的應用場景優勢，大力拓展我國人工智能芯片的市場空間。第三，堅持國際合作，走開放融合、創新發展的道路。