“一帶一路”建設中人民幣國際化的發展

薛雯月

摘 要：隨著全球化經濟的浪潮興起，各國都希望參與到其中，并從中受益。但近年來以美國為主的單邊貿易主義國家的出現，打破了全球經濟共同發展的格局。黨的十八大以來，我國明確提出人類命運共同體的概念，并提出“一帶一路”倡議。基于此，分析逆全球化經濟的內在邏輯、“一帶一路”建設的戰略選擇以及“逆全球化”和“一帶一路”兩種發展趨勢對人民幣國際化的影響。

關鍵詞：逆全球化;“一帶一路”;人民幣國際化

中圖分類號：F820? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）03-0117-03

其實，“逆全球化”現象一直普遍存在。近年來，英國脫歐、中美貿易戰事件，讓很多國家開始思考經濟全球化對自己國家的負面影響，以英美為首的資本主義國家打破多邊貿易局勢，開啟單邊貿易時代。2013年我國提出打造“一帶一路”建設思想，積極發展絲綢之路沿線的多邊貿易。在這兩種發展趨勢下，人民幣如何走出國境，最終在國際上流通備受關注。

一、人民幣國際化的發展

（一）人民幣國際化的必要性

1.人民幣國際化發展有利于增加貨幣稅的收益，貨幣稅并不是真正具有強制性的稅賦，而是在鑄造貨幣時就產生的特殊收益。在國際貨幣體系中，黃金約占總儲備的1/3，我國發行的紙質貨幣成本低于黃金，所以當發行貨幣換取等值黃金貨幣時，就產生了利差。一旦人民幣變成國際貨幣，貨幣稅的收益將是比較可觀的，而且能更好地帶動我國資源、財富的流通。

2.人民幣國際化有利于穩定我國貨幣發展。從2008年的經濟危機至今，全球經濟一直處于動蕩狀態，貨幣市場的不確定性增強。外匯儲備是一個國家金融實力的衡量指標，我國外匯儲備較多，甚至有過剩的傾向，且美元儲備占總儲備較大部分，我國也已經成為美國最大債權國。美國用國債來發行貨幣，從這一角度來看人民幣與美元的匯率波動將給我國貨幣體系帶來巨大風險，有出現高額損失的可能。而人民幣國際化可以分擔風險，轉移一部分損失。

3.人民幣國際化有利于我國發展國際貿易。目前世界各國國際貿易結算方式多為美元，而我國缺少在國際貨幣中的主導地位，容易造成對我國國際貿易的不利局面。貨幣方面的問題大多數是牽一發而動全身的，容易產生一系列連鎖反應。比如，國際結算的不穩定容易波及我國從事進出口貿易的企業，從而影響國內的生產與消費。因此，如何提升本國貨幣地位，提高本國貨幣競爭力成為各國貨幣體系改革重點，也是我國想要實行人民幣國際化的主要原因之一。

（二）人民幣國際化發展現狀

由于金融危機和中美貿易戰一系列事件的發生，美元波動幅度較大，這也引發了國際對于美元是否能繼續獨攬國際貨幣市場份額的思考。同一時間內，中國經濟不斷發展，成為世界第二大經濟體，跨境結算支付越來越需要人民幣發揮作用。所以從宏觀角度來看，人民幣國際化市場需求較大。

除了結算方面的需求，人民幣國際化在發展過程中不斷拓展其職能，涉及國際貿易融資、投資等領域。2016年，我國正式融入SDR籃子，更好地保障人民幣在國際市場中的地位。根據全球銀行協會的官方數據，人民幣在全球支付體系中占比1.6%，貨幣支付總額居于美國之下，處于世界第二位置。為人民幣國際化更好地發展，我國開拓多元市場，并設計多種類型的金融產品以供國際市場選擇。

當然，人民幣國際化是發展機遇與挑戰并存的。除了良好的發展機遇外，中國貨幣市場也承擔著一定的風險。而且這一部分風險主要來自外部，單靠我國政府宏觀政策調控是不夠的，所以說人民幣國際化將是一個漫長的過程，不可能一蹴而就。想要人民幣國際化平穩發展，我國政府要先穩定好我國內部經濟，提升世界各國對人民幣的信心與信任度。其次，要提前預測全球經濟趨勢變化，對所帶來的風險，做好防范。

二、“逆全球化”背景下的人民幣國際化發展

（一）“逆全球化”經濟的內在邏輯

“逆全球化”是建立在“全球化”基礎上的，從經濟學角度看，經濟全球化具有外部性。對于發達國家來說，開展多邊貿易，意味著要將自己先進的技術資源與人分享，而且存在市場份額被發展中國家稀釋的風險。這也會逼著發達國家進行改革以保持自己領先地位，然而改革牽一發動全身，本國經濟、政治、生活都將產生重大變革，最重要的是這種變革的結果是未知的，也就意味著要承擔不可預測的風險。

對于發展中國家來說，想要融入全球經濟化浪潮，需要很高的交易成本。因為國際地位以及發展的不平衡問題，發展中國家需要不斷提升本國核心競爭力，承擔改革的風險。從近幾年經驗來看，發達國家將交易成本轉嫁到發展中國家的案例層出不窮。

綜上所述，“逆全球化”主要原因來自各國利益沖突。客觀地講，每個國家作為一個經濟主體都有選擇的權利。“逆全球化”經濟客觀存在，我國雖然選擇了多邊貿易的發展戰略，未來所面臨的經濟問題一定是基于“逆全球化”背景的。

（二）“逆全球化”對人民幣國際化的挑戰

1.“逆全球化”增大了國際貨幣的市場壁壘。“逆全球化”現象的出現，增大了人民幣融入國際貨幣體系的壁壘。美元是國際貨幣的重要組成部分，通過對近三年內我國進出口貿易數據，可以更直觀地看出受阻程度。下頁圖1顯示，2019年初數據波動較大，2018年8月美國政府提出擬于2019年1月開始將2 000億美元進口關稅從10%提高到25%。這一政策的提出對我國進出口貿易市場有較大沖擊，從下頁圖1可以看出，我國進出口貿易于2019年年初呈現斷崖式下跌狀態，當期環比增速減少32.7%。2018年12月1日，中美雙方進行友好磋商，將中國商品上調至25%的決定推遲至3月1日。我國進出口貿易也在這90天內得到了恢復，2019年第一季度環比增長36.4%，可以說很好地彌補了上一季度的虧損。下圖顯示，3月份開始進出口貿易恢復正常發展狀態，這是由于2019年2月份中美在北京又進行了新一輪的中美經貿磋商，美國同意繼續推遲加征關稅，雖然在此過程中美國政府也發生過“反悔”的舉動，但中國政府也迅速做出回應，即必要時采取強制反制措施。我國在進出口貿易中人民幣結算功能發揮并不明顯，國際貨幣市場一直呈現高壁壘狀態，從2016年開始跨境人民幣結算比例明顯降低，雖然我國進出口貿易能力不斷增強，但人民幣在國際結算中的流通性還不夠強。

2.“逆全球化”增大了貨幣國際化的風險。這種逆時代浪潮的經濟發展戰略，增加了整個國際市場的不確定性。人民幣國際化進程中我國將處于“內憂外患”階段，國外方面，“逆全球化”需要打破多邊貿易發展的局面，這種多邊向單邊的過渡是不可能一下子了斷的，雙方在根本上還是存在一定的經濟聯系，那么在這種對抗中勢必會對雙方造成損失，這次中美貿易戰就是很好的例子。這種風險并不能由我國自己控制，風險級別及后果都難以預測。國內方面，在“全球化”與“逆全球化”兩股勢力的對抗中，除了提高風險外，還會產生間接的負面作用，如人民幣融入國際市場的過程中也會對我國政治、文化、生活造成一定影響，一旦影響到我國國家的穩定性，必然對人民幣國內市場造成重大損失。

三、“一帶一路”背景下的人民幣國際化發展

（一）“一帶一路”倡議的提出

“一帶一路”倡議的提出可以說是馬克思主義新時代產物，是結合我國國情的一次科學實踐，過程中需要用實踐來指導實踐，不可能一步到位。習近平新時代中國特色社會主義統一戰線思想是該戰略的理論基石。“一帶一路”倡議的目的在于打造政治互信、經濟互容、文化包容的利益共同體，這與新時代構建“人類命運共同體”的目標相契合。究其根本，我國產能過剩，礦產資源匱乏，這一倡議的施行有利于消耗我國多余產能，減少對英美等國家的資源依賴。另外，從金融角度來看，與周邊各國的貿易往來有利于增強我國貨幣資金的流動力，以及金融市場的發放，可以給我國金融市場注入活力，促進其良性循環。

（二）“一帶一路”背景下人民幣國際化的障礙

1.沿線各國對人民幣跨境結算功能認可度不高。我國人民幣國際化進程可以說還在發展階段，并沒有美元發展的那么成熟，地位那么牢固。所以在“一帶一路”貿易往來中，不同國家對待人民幣國際結算功能的認可度不同。在我國，香港與新加坡屬于我國人民幣離岸市場里發展比較成規模，認可度比較高的。“一帶一路”沿線各地區中東南亞等周邊國家對人民幣的使用較為信任。在“一帶一路”貿易往來中，人民幣跨境結算比重超過10%的國家不足10個，基本都維持在5%的水平下。如果人民幣跨境結算功能長期得不到發揮，很難實現“一帶一路”建設的經濟目標。

2.沿線各國投資風險較高。沿線各國的經濟發展，基礎建設都較為薄弱。這也就意味著前期投資成本較高，而且回報時間較長，相同規模投資資本的機會成本較大，還有可能存在壞賬的風險。我國貨幣總量有限，擴大對外投資，意味著增發貨幣，一旦投資出現問題，影響的不僅是我國國內的經濟、文化、生活，還很有可能危及我國的國際地位。命運共同體意味著沿線各國經濟“榮辱與共”，那么一旦沿線各國匯率出現問題，風險都會成比例地轉移到我國金融體系中。這對我國人民幣國際化發展構成了比較大的威脅。

四、人民幣國際化的發展前景

從宏觀角度看，在全球貿易市場中，美元已不能滿足各國跨境支付結算的需求，國際貨幣市場需要打破壟斷，開展適當競爭。中國需要發展國際貨幣，來提高各國對我國貨幣、金融體系的信心，以此來爭取更多的投資。

從我國政治層面來講，我國過去發展依靠的是40年的改革開放，未來中國的高速發展依舊離不開改革開放。人民幣國際化是我國改革開放的重要表現，也是改革我國金融體系的關鍵一步。

綜上所述，我國貨幣國際化發展前景較為光明，但也要注意防范各種風險。一切開放與改革要考慮到我國經濟金融體系的承受能力，要有嚴格的風險評估與風險防范體制。

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[責任編輯 曉 群]