四好農村路檔案管理的強化路徑探索

黃樹興

（黔西南州交通運輸發展中心，貴州 黔西南布依族苗族自治州 562400）

我國高度重視“三農”工作、鄉村振興戰略、脫貧攻堅和全面建成小康社會農村公路建設工作，并提出“建好、管好、護好、運營好”農村公路要求，為充分發揮四好農村路服務“三農”、鄉村振興、發展農村經濟、小康社會全面建成等作用，就要對四好農村路檔案管理工作引起重視，在進一步充實和豐富農村公路檔案管理的同時，推動該項工作逐步實現科學化、規范化和信息化，并為農村公路健康有序發展提供優質服務[1]。本文圍繞四好農村路檔案管理存在問題，從思想認識、規章制度、信息化建設、業務技能等方面入手，提出幾點有效強化四好農村路檔案管理的路徑，以供參考。

1 四好農村路檔案管理存在問題分析

當前，開展四好農村路檔案管理工作，還存在以下問題：

1）重視程度不夠。盡管四好農村路建設工作如火如荼進行，但是在檔案管理方面卻較為忽略，實際開展工作時將更多精力投放到農村公路建設養護管理和運營上，沒有將四好農村路檔案管理作為一項重要工作來抓，導致整體檔案管理實效性比較低，也無法為四好農村路建設和養護管理提供有力指導，進而對四好農村路規范有序發展帶來不良影響。

2）規章制度不健全。四好農村路檔案管理工作科學、規范展開，離不開健全的規章制度從旁給予指導和約束，但是實際情況卻是，相應檔案管理規章制度不夠健全，特別是在檔案管理工作流程方面，缺乏必要的管理制度和規范標準進行引導，存在檔案散失、缺頁、丟失等現象，對檔案歸檔內容、歸檔程序、保管年限以及檔案使用等無明確的要求和規定，檔案管理缺乏完整性和有序性，使得農村公路檔案管理效率、質量、檢索和利用效果明顯降低。

3）信息化水平不高。受到硬件設施不完善、軟件要求不明確等因素影響，導致四好農村路檔案信息化管理呈現出散亂差狀態，尤其是在檔案數據庫構建和開發利用方面，還需要仰賴現代先進技術進行優化和完善。

4）檔案專業人員隊伍缺乏。在檔案管理實際工作中，檔案管理人員綜合業務素質比較低，需要加強檔案業務培訓機制，通過參加檔案業務培訓提升檔案管理人員業務能力和技術水平[2]。

2 四好農村路檔案管理的強化路徑探索

1）提高檔案管理思想認識。在深刻認識到加強檔案管理工作對四好農村路建設發展產生的積極作用以后，檔案管理工作在實際行動中也就能夠充分展現出來，尤其是在黨中央高度重視四好農村路建設背景下，四好農村路也正朝著高質量發展階段邁進，涉及的公路建設數量和規模日漸擴大，加強四好農村路檔案管理顯得尤為有必要，并且需要將檔案管理工作放到與四好農村路建設同等位置上來，同時結合公路建設實際，對檔案管理工作進行科學規劃和組織設計，在推動檔案管理有條不紊進行的同時，對四好農村路建設和發展也能起到良好反哺作用。四好農村路把農民增收的路子鋪到家門口，把農業和農村經濟結構調整的路子修到家門口，把推進城鎮化進程的路子通到家門口。“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡，為貧困地區群眾打贏脫貧攻堅戰提供了有力支撐。

2）建立健全檔案管理規章制度。四好農村路檔案管理工作有條不紊開展，需要一套完整和健全的檔案管理規章制度體系從旁給予支持，實際工作中要結合新時期檔案管理實際要求，對相應管理制度進行建立，并將責任制融入其中，幫助檔案管理工作人員清晰認識到自身工作職責，針對在檔案管理工作過程中出現的問題，也能通過該項制度對責任進行追溯。同時，細致梳理四好農村路檔案管理工作流程，特別是細節之處需要準確把握，并用規章制度的方式展現出來，對實際操作進行規范和約束，既能夠保證檔案管理科學化和規范化，又能夠提高實際檔案管理工作效率、質量、檢索和利用效果。此外，還要將年度工作考核、競爭、獎懲等機制滲透其中，在增強檔案人員工作積極主動性的同時，也能保證檔案工作開展質量[3]。

3）加快檔案管理信息化建設。檔案管理信息化建設是四好農村路檔案管理中的一項重要內容，做好該項工作可以進一步提高檔案管理工作效率和質量，并為檔案有利信息挖掘和利用提供有力技術支撐，進而促進四好農村路更好建設和發展。實踐中要根據四好農村路檔案信息化管理實際要求，對需要的硬件軟件基礎設施進行引進和完善，并結合檔案管理實際工作流程，對信息化模塊進行科學設計，促進各項檔案管理工作任務更加順利、高效完成。同時，構建統一檔案資料數據庫，并根據規劃、設計、建設、運營、維護等內容，對檔案信息資料進行分類保管，涉及的圖片、影像、錄音等資料也要納入檔案資料當中，為后續檢索和利用奠定良好基礎。此外，充分利用大數據、云計算等技術，對四好農村公路可用檔案信息資料進行深度挖掘和處理，并依托互聯網、通信等技術，打造統一檔案資料服務平臺，在為檢索者提供優質便捷服務的同時，檔案信息資料利用率也會得到提高，并為四好農村路建設、運營和發展提供更有力支持。

4）提升檔案管理人員業務技能。四好農村路檔案管理工作有效開展，離不開檔案管理人員在實際工作中發揮作用，檔案管理人員綜合業務水平高低，也會對檔案管理工作開展利用實效帶來極大影響。因此要增強四好農村路檔案管理工作，還要采取有效措施多渠道多形式提高檔案管理人員綜合業務技能。實踐中，可以結合四好農村路檔案管理工作要求，對外引進一批專業知識扎實、業務能力強和懂得使用新技術的人才加入其中，在提高現行檔案管理工作人員專業務技能的同時，也為檔案工作效率和質量提升奠定良好基礎。同時圍繞檔案管理工作流程和具體要求，開展教育培訓活動，對檔案工作人員進行業務培訓，在操作過程中可以幫助檔案人員更加 清晰的掌握自身崗位職責，通過參加檔案業務培訓，不斷提升檔案管理工作人員綜合業務能力。另外，緊跟時代發展潮流，將最新檔案管理理念、方法和技術引入到實際工作當中，多渠道促進檔案人員快速了解和掌握這些最新信息，在實際工作中鼓勵檔案人員對這些新方法和新技術進行實踐應用，并汲取優秀經驗促進檔案管理工作模式創新升級，加快四好農村路檔案管理專業化、信息化進程。

3 結語

隨著社會經濟不斷發展，對四好農村路檔案管理工作提出較為明確要求，為推動四好農村路健康持續發展和鄉村振興提供有力支撐。正在邁入高質量發展階段的“四好農村路”，必將讓農民致富奔小康的道路越走越寬廣。