事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施

邊照華

（淄博市臨淄區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心，山東 淄博 255400）

1 事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀分析

在一些事業(yè)單位內(nèi)部，人力資源工作中會(huì)受到單位整體體制機(jī)制的影響，并沒(méi)有對(duì)人資制度作出改進(jìn)創(chuàng)新。在單位的改革進(jìn)程中，要推動(dòng)單位人資管理制度的創(chuàng)新，做好相應(yīng)的改革措施制定工作，突出體現(xiàn)人資管理在單位內(nèi)部的突出作用和優(yōu)勢(shì)，來(lái)促使單位穩(wěn)健的發(fā)展。

2 事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題

1）管理體系不夠完善.當(dāng)然很多的事業(yè)單位內(nèi)部的人事管理制度都不太完善，人資制度欠缺，人資制度漏洞較多，單位內(nèi)部的組織人事管理結(jié)構(gòu)比較單一，考核機(jī)制不健全，薪酬制度不夠市場(chǎng)化、現(xiàn)代化，單位內(nèi)部的高層領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念比較陳舊，這就造成人事工作開(kāi)展受到很多的影響。在單位內(nèi)部也沒(méi)有形成一套科學(xué)的管理思想體系，就會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有單位的人事工作無(wú)法滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2）績(jī)效和激勵(lì)制度不健全.績(jī)效考核和激勵(lì)制度要得到進(jìn)一步完善，才能夠發(fā)揮信息化的核心優(yōu)勢(shì)，但是一些單位內(nèi)部的績(jī)效制度漏洞較多、制度不健全、操作性差，制度比較模糊。單位在管理中會(huì)存在著人員論資排輩的問(wèn)題，造成單位內(nèi)的績(jī)效工作無(wú)法實(shí)施，也在單位內(nèi)部沒(méi)有形成良好的工作管理氛圍，這對(duì)單位未來(lái)的改革發(fā)展都有十分不利的情形。

3）人才流失嚴(yán)重.事業(yè)單位是鐵飯碗，很多人員的思想比較保守，不愿意改變，認(rèn)為開(kāi)展的考核會(huì)影響自己的工資發(fā)放。因此，對(duì)考核工作有很多的抵觸感，而且單位高層領(lǐng)導(dǎo)人員并沒(méi)有意識(shí)到人才流動(dòng)，對(duì)于單位未來(lái)發(fā)展的作用。在單位發(fā)展中，要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，使用更富激勵(lì)性措施才能引進(jìn)人才。但是，近幾年一些事業(yè)單位內(nèi)部的人才流失問(wèn)題比較嚴(yán)重，就會(huì)極大影響到單位未來(lái)的發(fā)展。一些優(yōu)秀職工對(duì)單位內(nèi)的薪酬機(jī)制、考核機(jī)制不太滿意就會(huì)跳槽，會(huì)容易在單位出現(xiàn)人才斷層的問(wèn)題，出現(xiàn)大量人才的流失，就使單位的人才結(jié)構(gòu)不完整，出現(xiàn)斷代的現(xiàn)象[1]。

3 事業(yè)單位人力資源管理改革和完善

1）提高對(duì)人力資源管理的重視度。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，人才是單位管理的核心資源，而且在單位穩(wěn)定發(fā)展中，需要通過(guò)引入大量高端復(fù)合型的人才，才能夠勝任單位的各項(xiàng)管理工作。高水平的人才是保障業(yè)務(wù)持續(xù)高效發(fā)展基礎(chǔ)，單位在改革中還要轉(zhuǎn)變職工的傳統(tǒng)思想觀念，提高對(duì)人事工作的關(guān)注度，逐步將人資工作作為單位未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。人事工作的內(nèi)容與單位的發(fā)展相聯(lián)系，制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)和管理計(jì)劃。從單位管理的實(shí)際出發(fā)，制定人力資源的管理機(jī)制，做好人資工作的改革[2]。

單位要將人事工作作為單位發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)薪酬機(jī)制，來(lái)吸引外部高端人才加盟。單位的人事工作員定期對(duì)內(nèi)部的人力資源管理工作現(xiàn)狀作出系統(tǒng)分析，了解管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行匯總，分析問(wèn)題所產(chǎn)生的原因，來(lái)制定相應(yīng)的改革方案。在改革進(jìn)程中，需要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部人力資源的工作經(jīng)驗(yàn)，確定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)制度，明確單位的獎(jiǎng)勵(lì)條款，獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并制定高效的薪酬激勵(lì)制度，這樣才能夠打破事業(yè)單位傳統(tǒng)僵化的管理模式，激發(fā)職工的內(nèi)在工作熱情，為單位穩(wěn)健發(fā)展而努力奮斗[3]。

2）建立完善的人力資源管理制度。（1）完善績(jī)效考核機(jī)制。單位要持續(xù)優(yōu)化完善人資體系，進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效與激勵(lì)制度的改革，績(jī)效要做好公平公開(kāi)，并在單位避免出現(xiàn)一些徇私舞弊的問(wèn)題。在單位的績(jī)效工作，要更加透明一體化，從單位的高層領(lǐng)導(dǎo)到基層職工都需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核指標(biāo)，使考核工作落實(shí)到位。在單位公開(kāi)考核標(biāo)準(zhǔn)，要做到績(jī)效工作透明化，另外還要在單位內(nèi)部公開(kāi)考核結(jié)果，將其作為單月或者年終的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保考核合理公平。此外，單位在發(fā)展時(shí)，還要在每個(gè)月度、季度、半年度都實(shí)現(xiàn)考核，將考核結(jié)果與職工的工資發(fā)放相聯(lián)系，要接受單位內(nèi)部的監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，對(duì)這些問(wèn)題加以解決處理，避免在單位內(nèi)部產(chǎn)生不良的影響[4]。（2）完善激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合職工的考核結(jié)果來(lái)制定人員的激勵(lì)方案，在單位內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，要做好獎(jiǎng)懲公平公開(kāi)，對(duì)那些績(jī)效工作優(yōu)秀的人員，要給予更多的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。來(lái)提高職工在工作中的積極性、主動(dòng)性。在單位內(nèi)部做好激勵(lì)與懲罰，還需要給職工提供一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和職級(jí)晉升機(jī)會(huì)。（3）優(yōu)化單位人才的選拔培訓(xùn)機(jī)制。在單位內(nèi)要暢通人才的發(fā)展渠道，建立人才的發(fā)展通道，要給人員設(shè)計(jì)更多的職業(yè)晉升機(jī)制。加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，才能夠提高人員專業(yè)能力，重視培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)，培訓(xùn)課程的引入，結(jié)合單位實(shí)際管理狀況來(lái)做好培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)，為職工提供更良好工作環(huán)境和明晰發(fā)展通道，這樣才能夠使職工人員安心工作，為單位創(chuàng)造更大的價(jià)值[5]。

3）完善崗位管理工作。人事工作改革與單位內(nèi)部各崗位密切聯(lián)系，在改革期間，要使各部門(mén)各崗位人員密切配合協(xié)作。在不同崗位所起到的作用不盡相同，肩負(fù)的使命任務(wù)也不相同，為了能夠達(dá)到良好的改革效果，就需要完善人事管理工作。明確各崗位的工作職責(zé)、工作權(quán)限，要在單位避免出現(xiàn)一些崗位職責(zé)交叉的問(wèn)題，此外還要通過(guò)明晰人員的權(quán)限，避免人員隨意地使用權(quán)限，違規(guī)使用權(quán)限。要了解各職工的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，來(lái)實(shí)現(xiàn)人崗匹配。對(duì)單位的崗位職責(zé)作出清晰的劃分，規(guī)范的管理，并制定人員與崗位相匹配的考核指標(biāo)，保證每個(gè)人員都能夠勝任工作任務(wù)，提高各崗位人員的工作效率[6]。

4）建立健全人力資源管理體系。人力資源管理體系構(gòu)建需要單位給予人事工作更多地重視，結(jié)合單位實(shí)際的運(yùn)行狀況，對(duì)人力問(wèn)題作出重點(diǎn)分析，提高人事工作改革的效率。建立人才引進(jìn)機(jī)制，由工作人員對(duì)單位未來(lái)的發(fā)展作出統(tǒng)籌的分析研究，來(lái)研究單位內(nèi)管理中存在崗位匹配問(wèn)題。對(duì)人員與崗位之間的匹配度作出分析，并明確未來(lái)發(fā)展中對(duì)人才需要，制定人才引進(jìn)制度，以吸引外部高端人才作為人才開(kāi)發(fā)重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)單位工作需要，制定招聘政策，秉持著公開(kāi)透明的原則，來(lái)招聘高端人才。在單位也要設(shè)計(jì)人員晉升機(jī)制，在單位的網(wǎng)站上公開(kāi)晉升的崗位和相關(guān)崗位要求，并給職工提供崗前和在職的培訓(xùn)，優(yōu)化完善培訓(xùn)體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

要加快單位的改革，優(yōu)化設(shè)計(jì)人資管理體系，編制適合單位發(fā)展的人資管理方案，集中給人員開(kāi)展人事的培訓(xùn)，提高人員的專業(yè)能力，以實(shí)現(xiàn)單位未來(lái)人事發(fā)展戰(zhàn)略。