醫療保障局電子檔案管理建設措施研究

王秀葵

（膠州市醫療保障局 山東 青島 266300）

互聯網+時代背景下，數字化檔案建設進程不斷加快，保證了檔案信息的完整性，醫療保障局為進一步實現醫保機構系統改革，實現業務整合，有必要加快推進電子檔案管理系統建設工作。因此，各地區的醫療保障局要提高對電子檔案管理建設的重視程度，進而提高醫療資源利用率。

1 加快醫療保障局電子檔案管理建設的必要性

大數據技術、計算機技術等前沿技術支持下，為醫療保障局檔案管理工作提供了強大的技術支撐，積極推進了電子檔案管理系統開發和建設進程，推動醫療保障局與時俱進，緊跟新時代發展步伐，提高檔案管理信息化程度，提高了檔案管理和處理效率。醫療保障局電子檔案管理方式，保護了檔案資源的完整性，避免信息出現損毀現象，借助各種計算機軟件和現代辦公軟件，實現檔案的生成和歸檔，逐漸構建了電子檔案管理模式，便于檔案修改、補充，有效彌補了傳統檔案管理中的不足之處；同時，電子檔案管理平臺的建設，實現了檔案資源信息共享，大大提高了醫療保障局檔案管理工作效率和質量[1]。在信息技術支持下，有效提高了電子檔案管理自動化程度，提升檔案應用的可行度，龐大的存儲系統，保證了檔案存儲的系統性，通過建設電子化檔案管理系統，提供了檔案錄入、自動統計、自動檢索等功能，切實滿足醫療保障局檔案管理工作需要，推動醫療保障局檔案管理工作向標準化、規范化、專業化方向邁進。基于此，為進一步優化紙質化檔案管理銜接問題、規范性問題，有必要就醫療保障局實際情況搭建電子檔案管理平臺，建設電子檔案管理系統。

2 完善醫療保障局電子檔案管理建設措施

2.1 加快硬件基礎設施建設

要想為電子化檔案管理營造良好的環境，醫療保障局投入大量的資金，積極引進先進的軟件系統和硬件設施，搭建基礎網絡，保證電子檔案傳輸時效，且為進一步強化電子檔案信息傳輸的安全性，在網絡邊界建立了防火墻，在信息管理系統中安裝木馬查殺軟件，設置防病毒網關，全面抵御黑客和非法者入侵醫療保障局電子檔案管理系統，防止相關檔案信息內容被篡改或損毀，切實保障電子檔案信息的安全性，減少外部不良因素的干擾。同時，醫療保障局安排了專人進行軟硬件系統的維護和管理工作，定期檢查相關電子化設備性能，包括影像掃描儀設備等，做好軟件測試和調試工作；在內部環境上，加強對檔案室內部相對溫度和相對濕度的控制，避免干擾硬件設備磁性。另外，醫療保障局根據本單位電子檔案開展實際需要，圍繞醫療檔案發展趨勢加強技術研發，定期更新升級軟件系統，提高計算機性能，優化服務器處理系統，加強與軟件開發企業之間的合作和交流，及時反饋軟件系統問題，做好長期的規劃和維護工作，切實為醫療保障局電子檔案管理建設夯實基礎。尤其在5G是時代快速發展下，醫療保障局在電子檔案管理建設層面上，要抓住5G發展契機，加大5G技術在電子檔案管理系統中的應用，切實解決醫療保障局檔案管理系統結構信息化建設中的面臨的困境問題[2]。借助物聯網技術、云計算技術、大數據技術搭建電子檔案數據庫，加大技術開發力度，進一步拓展醫療保障局電子檔案管理功能，進而實時更新醫療檔案動態，確保在各項前沿技術的支持下，搭建云檔案存儲系統，提高醫療保障局電子檔案管理水平，扎實推進醫療衛生事業發展。

2.2 建立健全完善的電子檔案管理體系

醫療保障局基于檔案管理質量提升視角，切實結合本單位檔案管理工作需要，建立了完善的電子檔案管理機制，加強對軟件、硬件設施安全保障的基礎上，搭建電子檔案信息管理平臺，進一步提高檔案的實用性。將藥品、醫用耗材、醫療服務等醫保支付標準納入電子檔案管理平臺中，借助電子檔案信息管理平臺健全了醫療保障信用評價體系，便于相關人員便利操作，實現各項信息快速查找，不斷提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。同時，醫療保障局建立了電子檔案管理工作制度規范，加強人員分工，將具體的責任意識落實到部門、到個人，鼓勵和引導電子檔案管理人員自主操作，深入研究電子檔案管理工作流程；在醫療保障局內部建立激勵機制，從根本上提高檔案管理人員參與電子檔案管理建設的積極性，提升檔案管理人員整體專業素質，更好參與到醫療保障局電子檔案管理建設中。同時，醫療保障局要基于電子檔案管理安全性角度建立安全保障機制，購買質量優良的存儲載體，綜合考量存儲設備的備份和數據增量擴充問題，進而延長檔案存儲時間，不斷優化網絡環境，保障檔案信息數據的安全性。加大技術保護，全面維護醫療保障局電子檔案的原始性和完整性；建立完善的維護管理制度，要求相關人員嚴格按照各項操作流程和規范定期檢測，加強對電子檔案的更新處理，保障電子檔案的可讀性，最大程度上優化醫療保障局電子檔案管理建設內外部環境，切實提高電子檔案管理水平。

2.3 提高電子檔案管理人員的專業素質

醫療保障局在電子檔案管理系統建設下，有效劃分了檔案類型，實現分門類別管理，將醫療保險、生育保險、醫療救助保障相關的法律法規草案等檔案文件轉化為電子版檔案，整個無紙化轉化過程中，對相關檔案管理工作者自身的專業素質要求較高。基于電子檔案管理平臺的搭建和系統建設，相關電子檔案管理工作者積極樹立新思維、新理念，不斷培養自身的信息化素養，學習電子檔案管理操作流程，練習各類先進軟件的操作，深入了解和掌握大數據技術等相關技術的應用情況，進一步精細化開展電子檔案管理工作。醫療保障局要定期組織開檔案管理工作者培訓學習通過建立規范化的電子檔案管理體系，加強對檔案工作者自身行為的約束，強化電子檔案管理人員信息化意識，切實做好檔案錄入、儲存和歸檔工作，邀請軟件系統開發者講解和宣傳信息化技術常識，灌輸電子化、信息化檔案管理意識，強化檔案管理工作者的思想意識；同時，大力宣傳《電子檔案管理法》《保密法》等相關法律法規，促使電子檔案管理人員按照統一標準開展檔案管理工作；在實際處理檔案過程中，要善于借助影像技術、互聯網技術提高檔案管理水平和處理效率，最大程度上提高醫療保障局電子檔案管理建設水平，優化醫療保障系統內部建設，更好推動各項業務高效、有序開展。

3 結論

綜上所述，信息化技術快速發展，紙質化檔案快速向電子化檔案轉變，在大數據技術、云計算技術等技術支持下，醫療保障局積極推進電子檔案管理建設步伐，大大提高了檔案管理處理效率，加快醫療檔案資源整合，為檔案查閱、檢索和修改提供便利，簡化了工作流程，提高檔案管理電子化、信息化程度，助推醫療保障局各項工作順利開展。