高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設分析及思考

王 堅

（南京科技職業學院，江蘇 南京 210000）

黨的十八大以來，習近平總書記就高等教育做出多次重要論述，強調務必高度重視高校黨建和思想教育工作。高校的基層黨支部直接和密切的聯系著廣大師生群眾，進一步提高它的政治站位，切實把基層黨建工作做好，把教師黨支部的政治引領作用充分發揮出來，這樣就能更好為學校各項建設服務，為新時代人才培養服務。高校教師黨支部書記“雙帶頭人”怎樣才能發揮好頭雁效應，如何建設創新型基層黨支部，讓高水平黨建為學校事業高質量發展保駕護航，是高校黨建工作的一項重要內容。

目前，高職院校教師黨支部的建設工作仍然存在著許多新的情況和新的問題，有的基層黨組織內部結構需要梳理，如有的基層黨組織黨員人數較多且比較分散;有的基層黨組織沒有很好的執行“三會一課”制度，在講黨課時按部就班，多數情況是主講人講解，其他黨員收聽，因此黨員的參與及互動交流不多;有些黨員干部在先鋒模范帶頭作用方面發揮不明顯;有些教師黨支部書記對自身的業務比較看重，相對而言就忽視了黨建的重要性；另外有些教師黨支部書記在黨建方面缺少足夠的經驗。一直以來，黨的建設與教學科研是高校兩項重要但是相對獨立的工作，高校黨建工作和教育教學工作都有著各樣的挑戰，有的黨支部書記重黨建、輕業務，有的重業務、輕黨建，所以為了解決問題、適應發展，教師黨支部書記的“雙帶頭人”培育工程在各類高校中全面實行。

1 黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設存在的問題

1.1 對工作認識程度不夠

黨支部書記不僅是黨的路線方針以及高校黨委決策部署的重要實施和引領者，而且也是行政、群團組織的密切溝通聯系者，他在調動支部黨員的積極性、參與性和高校的發展上起著舉足輕重的作用。黨支部書記在實際工作中有時對待工作流于形式，被動的接受并完成各項任務。在高職院校黨支部書記的職責是：1）在本支部進行黨員發展；2）收取本支部黨費；3）上黨課給黨員進行各類的培訓；4）組織召開民主生活會，進行黨員民主評議。目前普遍存在不能深入認識理解黨支部書記的職責，同時對黨的政策、業務范疇認識不清。這主要因為黨支部書記沒有從理解學校中心工作的角度上找好自己的位置，做好相應的工作；另外黨支部書記在工作中存在實際操作性不強，實效性針對性欠缺，對待社會和師生關心的熱點問題以及本單位工作中的難點問題缺乏深入的探討；同時抓黨建促發展的力度不夠，在黨員的先鋒模范作用方面以及黨支部的戰斗堡壘作用方面發揮不明顯。

1.2 沒有相應成熟的考核制度

要發揮好教師黨支部書記“雙帶頭人”作用需要相應完善的良好的制度設計，這樣才能有效發揮正向激勵作用。我們首先要承認和充分尊重個人利益，從教師角度來說，擔任“雙帶頭人”，需要付出更多的時間和精力從事黨務工作，那么除了講黨性和奉獻之外，應該有切實的激勵和保障制度，要讓老師清楚的了解自己的權利和利益，這樣激勵和示范作用才能更好的體現。同時對“雙帶頭人”的制度保障體系和管理制度規范不健全，存在可操作性細則少，原則性規定多，具體可見具有吸引力的措施缺乏，沒有足夠的發展空間，使得教師從事“雙帶頭人”工作沒有足夠的動力。

1.3 教學工作承擔較重

高職院校教師黨支部書記一般是來自一線的骨干教師以及課程帶頭人，他們所承擔的教學工作不僅有平常的理論課還有職業院校的學生進行實習或實訓的課程。與此同時，他們還要對建設好自己的專業、建設好自己的課程以及建設相應的實訓實踐基地做出貢獻，因此他們就在完成教學任務上花費大量的時間和精力而無法考慮到黨建的工作。這種情況普遍存在于各高職院校中，其一由于高校擴招使得專業教師數量偏少，但是教學任務是必須完成的，是可以量化考核的; 其二是在年終考核的時候，專任教師計算的工作量主要就是他的課時數和自己的科研成果，沒有黨建工作的量化標準，其三教師的教學和教研業績成果在教師職稱評審方面起著決定性的作用，以此在黨建工作方面就會有所忽視。

2 加強黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設

高職院校教師“雙帶頭人”隊伍建設的加強，同時實現高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”選任的全覆蓋，把教師黨支部書記在黨建和業務工作方面的帶頭和引領作用充分發揮出來，將基層黨組織建立在教學科研一線、教師工作的一線，將基層黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用充分發揮出來，這些問題是需要深入思考和探索解決的，同時也是我們工作的重點。

2.1 教師黨支部的設置要科學化

從高職院校教學機構設置及運行情況來看，高職院校二級學院中的專業教研室是學校人才培養環節中的最活躍、最基層的組織，也是教學管理系統中最基本、最具創新能力的管理單位，負責具體組織和承擔一線教學、科研、社會服務等各項工作任務。專業教研室成員包括該專業及專業群的專任教師、校內兼課、校外兼職及兼課教師。應當選聘政治素質好、業務能力強、在群眾中有較高聲望、樂于奉獻的副高以上職稱人員或博士研究生擔任專業教研室主任或者專業負責人。以專業教研室為基礎成立教師黨支部，將支部建在學校教學最基層即教學一線，培養選拔的教師黨支部書記都是符合條件的專業教研室主任(專業負責人)，實現高職院校基層黨組織建設與教育教學及科研工作并重、同頻共振。緊緊圍繞立德樹人和人才培養這一根本任務，加強黨對教育工作的全面領導，不斷提高教育教學質量。

2.2 大力培養加強學習

進一步學習理論知識，使其政治素質得以提高。不斷學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實全國教育大會的精神以及習近平總書記系列重要講話精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步提高政治站位和政治覺悟，認真踐行“兩個堅決維護”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺把講政治的要求落實到每一項工作任務中去。同時要不斷提高自身的業務能力，對自身的實踐能力和專業知識要不斷充實。把提高自己的教育教學能力和專業實踐能力作為重點，進行培訓各類自身業務的活動。

2.3 “雙帶頭人”人才隊伍要加強建設

通過外部引進和內部培養，教師黨支部“雙帶頭人”人才梯隊建設才能不斷鞏固。從事業單位、行業、企業及科研院校等引進具有研究生及以上學歷、綜合素質好和有大量工作經驗的專業技術人才加入到教師隊伍，使教師隊伍的中堅力量得以壯大；堅持立德樹人，注重培養年輕骨干教師隊伍，制定合理的規章制度，用制度支撐年輕骨干教師的成長；給予足夠的引導和支持在選任專業教研室主任、聘任專業帶頭人、獎勵績效、晉升職稱等方面，創造良好的工作氛圍，使得優秀的年輕干部都能脫穎而出。要讓基層黨組織的政治功得以充分發揮，培養和發展教學業務骨干使其成為中共黨員，使成為教學業務骨干的都是優秀黨員教師，給“雙帶頭人”教師黨支部書記隊伍提供強有力的人力資源保障。目前要實現現代化的高校治理就需要 “雙帶頭人”隊伍的主動參與，培育建設好“雙帶頭人”的隊伍，讓其發揮出示范和榜樣作用，才能更好的凝聚支部共識，使得黨內的氛圍更加和諧民主，同時也能帶領廣大黨員群眾積極地參與學校各項工作，提升了全校師生的參與能力和主體意識，更快更好的發展高校事業。

2.4 發揮好教師黨支部書記的作用

高校教師基層黨支部始終位于學校教學以及科研的前沿，他們面對著廣大教職員工和所有在校學生，是要承擔貫徹落實黨的教育方針政策和決策部署的重大任務，也是發展高校事業的重要組成部分，是實現立德樹人根本使命的執行者。全面從嚴治黨就要抓好基層、打牢基礎，打通“最后一公里”，使教師黨支部管黨治黨的自覺性得以提升。而在高職院校中把教師黨支部書記“雙帶頭人”的“領頭羊”作用充分發揮出來，能夠進一步加強黨對高校的領導和黨的執政 基礎。

3 結語

作為黨支部書記要進一步提高自身政治理論素養，不斷加強責任意識，明確認識自己的工作職責。黨支部書記不但要嚴格落實上級黨組織的各項要求，而且要在工作中有計劃有目的的結合本部門的實際推進思想政治教育、文化熏陶和宣傳引領等作用。就外部環境而言，如今我們面臨的意識形態工作十分復雜，對于高校師生的思想狀況要不斷的跟進了解，使得我們要與時俱進，使用更加新穎的方式方法開展工作，把意識形態的領導權和主動權掌握在自己的手中，這樣能進一步的維護穩定校園的和諧，統一師生的思想認識。就高職院校內部的發展來說，高等職業教育的現階段更加注重如何發展內涵和提升質量，那么在完成學校的黨建工作時就要在保證量的同時還要有質，真正做到有質有量。不僅要把教學科研工作做好同時支部建設也要加強，這就要求教師黨支部書記能夠充分利用資源學科平臺，調動支部黨員的積極性，將支部建設的發展與平臺建設緊密結合，因而做到黨務促業務，業務帶黨務的共同發展模式；作為黨支部書記對于“三會一課”制度要嚴格執行，同時把支部主題黨日活動開展好，對于黨員的意見要及時了解，集中黨員智慧，引導廣大師生黨員樹立社會主義核心價值觀。黨支部是黨員接受黨的教育、參加黨內活動的主要載體，如何建設好黨支部可以說直接影響到提高黨員的綜合素質，以及黨性修養的養成。

同時對于高校教師黨支部書記選拔任用的機制要不斷的完善，對于他們培訓和教育的方式要加以改進，在待遇保障方面要充分考慮，這樣才會使教師黨支部書記的隊伍建設富有成效。“雙帶頭人”教師黨支部書記隊伍的建設是一項長期的工程，需要學校黨委、二級黨組織等部門共同努力，才能使這支隊伍為學校更好的服務，引領帶動學校黨建和思想政治工作質量提升，為學校不斷深化綜合改革、奮力推進高水平應用型高職院校建設做出應有的貢獻。