姚 穎
(赤峰市紅山區黨群工作中心,內蒙古 赤峰 024000)
人事檔案鑒別對事業單位選用人員起到了關鍵性作用,同時也是提拔與晉升員工主要的參考依據,并重視檔案資料保密工作,確保檔案信息資源利用最大化,提升檔案管理質量。事業單位人事監管如何做好人事檔案鑒別及保密工作,是目前各相關人員需要考慮的問題。
1)提升檔案管理質量。事業單位人事檔案資料內容完整性離不開人事檔案鑒別及保密工作成效,針對尚未歸檔的資料內容,經鑒別后,可快速完善和補充相關檔案資料內容,同時也能將檔案中不需要進行歸檔的資料清除,嚴格把控檔案庫存量,提升檔案管理質量。因此,做好人事檔案鑒別及保密工作,不僅是提升事業單位人事資料管理效率,也是最大程度上保證人事檔案完整性與真實性的重要手段。
2)加強事業單位人員選用監管。近些年來,部分事業單位頻繁出現冒名頂替及學歷造假等情況出現,嚴重影響事業單位健康穩定發展。因此,事業單位人事監管中重視和做好人事檔案鑒別及保密工作,有利于加強事業單位人員選用監管力度,減少事業單位不合格人員,提升檔案管理質量,最大程度上保證事業單位人事檔案資料真 實性[1]。
3)為事業單位員工晉升提供參考依據。事業單位在晉升員工時,通過對相關人員人事檔案進行深入了解和調查,可為事業單位管理者提供參考依據,做好人事檔案鑒別及保密工作,針對有漏缺的檔案資料,及時補充并定期更新干部資料,保證人員選拔及晉升等工作精準性。在人事監管中,將人事檔案鑒別及保密工作融入檔案管理體系中,既能確保人事資源檔案內容真實性和全面性,又能積極推進事業單位各項工作順利開展。
1)始終貫徹與堅持基本工作原則。人事資料在一定程度上可以如實反映一個人的工作經歷和歷史情況,同時作為檔案管理重要組成部分,不僅對提升檔案管理質量和效率有著重要作用,也是事業單位人事監管工作順利開展關鍵。因此,做好人事檔案鑒別及保密工作十分必要,在實際工作中,為了便于更好地管理人事資料,工作人員應對人事資料進行類別劃分,并設立保管單位,增強人事檔案管理標準性和條理性。個人履歷、鑒定、考評、參與黨團機構、獎勵、處罰、職務職稱薪資等相關資料都是人事檔案主要涉及的內容;在鑒別人事資料時,應以中央相關規定作為人事檔案鑒別工作主要依據,明晰人事資料內容,及時補充尚未歸檔的人事資料,其中針對完全不需要歸檔的檔案,應及時刪除。此外,在刪除部分材料內容時,需要秉承嚴謹的工作態度,應有充分的理由才能刪除其材料,并做好相對應的保密工作,避免后續發生不必要的問題。
2)嚴格遵守各項政策依據。人事檔案內容準確性離不開高質量人事檔案鑒別工作開展,對事業單位而言,人事檔案鑒別及保密工作是提升人事檔案管理質量和效率的關鍵要素,同時也直接關系著事業單位整個檔案管理成效。事業單位人事監管中開展人事檔案內容鑒別時,為精準判定材料真假,工作人員應嚴格遵守相關政策規定及審查原則,深入審核人事檔案資料內容,確保人事材料保管價值。如《人事檔案資料采集鑒別和歸檔的規定》等同性質政策依據都應作為事業單位人事檔案鑒別參考,為事業單位細化鑒別內容和業務規定提供理論指導。為了更好地遵守和落實各項政策依據,事業單位人事檔案管理人員,需要熟悉各項政策規定,了解單位人事監管相關事項運作流程,樹立嚴謹的工作態度,做好人事資料采集與分析等工作,精準判斷檔案材料形成時間及內容是否具備保管價值,以此來明確該檔案資料是否需要刪除,加強后續資料保管,防止重要檔案信息丟失或泄露,促進檔案管理質量提升同時,也能為事業單位健康穩定發展提供保障。
3)不歸檔資料妥善處理。為了確保事業單位不歸檔資料能夠妥善處理,在實際工作中,人事檔案管理人員應根據具體情況,選擇合適的方式來處理不歸檔資料。針對檔案資料轉出,主要包括不屬于人事檔案資料和非本人資料兩個類別,在沒有上級指示的前提下,相關人員不應擅自消除或丟棄檔案資料,需要查看此類檔案資料歸屬地或相應單位,并將其轉入相關聯單位,交代對方人事檔案管理人員妥善處理,其中轉遞資料通知單應填寫完整在檔案資料轉出時,人事檔案管理人員應注意這一點。針對資料退回,主要包括檔案中部分內容尚未核實與手續不齊全檔案資料兩個類別,檔案資料退回給相關單位時,應提出詳細的退回意見,檔案資料回收時人事檔案管理人員應確認相關手續是否補辦齊全。針對存留資料,經鑒別后的人事資料,應歸屬于人事檔案管理范疇,同時具備保管價值,此類材料需要妥善管理,確認檔案材料類別并交由各部門保管,作為各部門業務開展參考依據。針對檔案信息銷毀,檔案信息銷毀之前,人事檔案管理人員應再次審核,在取得主管單位同意前提下,嚴格遵守相關規定來執行檔案信息銷毀,同時做好相應銷毀登記工作,避免檔案信息銷毀后出現不必要麻煩。事業單位人事檔案鑒別完成后,其內容真實性、完整性才能符合人事檔案管理標準,此過程中重視保密工作,防止重要資料丟失和泄漏,影響事業單位穩定發展[2]。
4)構建人事檔案培訓體系。為了進一步提高事業單位人事監管水平,以及順利開展人事檔案鑒別及保密工作,事業單位應逐步加強人事檔案相關培訓工作,結合事業單位人事檔案管理情況,在此基礎上構建人事檔案培訓體系,重點對相關工作人員宣傳人事資料管理法律規定,同時在培訓工作中向員工傳遞做好人事檔案鑒別及保密工作重要性,使其保證人事檔案資料真實性與完整性同時,也能有效增強保密教育效果。明確相關人員工作職責,細化單位檔案管理流程,實施人事資料借閱、轉移及接受全過程監管,規避檔案管理業務風險。除此之外,定期組織單位內部干部人員參與人事資料管理法規講座活動,其目的幫助干部人員在實際工作中逐漸形成嚴格遵守相關法規即保密法律規定的意識,實現個人法治思想意識得到加強同時,也能達到潛移默化中影響員工的效果。出于對檔案管理工作特殊性和重要性充分考慮,事業單位在選用相關人員負責檔案管理工作時,不僅要考核負責人員職業素質和業務能力,也要加強日常工作中黨性教育和紀律約束,使其能夠做好人事檔案鑒別及保密工作,切實為事業單位健康穩定發展服務。
綜上所述,事業單位人事監管中做好人事檔案鑒別及保密工作,有利于提高人事監管水平,并為單位內部人員選用及晉升提供建議和參考依據,增強檔案信息資源利用價值同時,也能最大程度上保證人事檔案資料真實性和完整性,為事業單位人事監管工作順利提供基礎保障。