李志華
(山西工程科技職業大學,山西 晉中 030619)
隨著我國改革開放的不斷深化,高校教育、教學和管理工作都步入了新的發展階段,呈現出良好的發展態勢。檔案館作為高校發展歷史中各種原始資料的保管與保護者和歷史文化的傳承者,在基層基礎工作和校園文化建設中發揮著越來越重要的作用。在新的歷史條件下,高校檔案官專業化建設水平如何,將直接關系到高校檔案館管理和服務工作水平,同時也關系到高校文化傳承與創新。從當前高校檔案館建設與發展的整體情況來看,盡管與過去相比有了較大的進步和提高,但在高校改革持續深化、信息技術快速發展以及管理模式不斷創新的時代背景下,對高校檔案館建設與發展提出了新的更高的要求,只有具備較強的專業化水平,才能使高校檔案館具有可持續發展能力,但目前個別高校檔案館在專業化建設方面還存在一些薄弱環節,制約了高校檔案館的科學、健康、持續發展。因而,應當深刻認識到新時代大力加強高校檔案館專業化建設的重要性,并堅持問題導向和系統思維,著眼于解決高校檔案館專業化建設存在的問題,采取科學的方法和措施,努力推動高校檔案館專業化建設取得更好成效。
高校檔案是高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。隨著檔案法以及相關政策的出臺和實施,對檔案管理工作提出了更高的要求。高校檔案館作為高校檔案管理工作的重要主體之一,只有大力加強和改進高校檔案館管理模式,才能更好地落實黨中央對檔案工作提出的新要求。因而,對于高校檔案館來說,要想更好的落實相關法律法規和政策措施,一定要大力加強高校檔案館專業化建設,只有這樣,才能使其更具有綜合性、拓展性和有效性,進而促進高校檔案館科學和健康發展。只有大力加強高校檔案館專業化建設,才能使其更好的發揮作用,這其中至關重要的就是高校檔案記錄了高校在校園文化建設、科研管理工作、教育教學工作、辦學理念與發展等諸多方面的歷史記錄,通過專業化建設,可以使高校檔案館管理與服務工作的整體水平得到顯著提升,如通過對管理范圍、發展路徑、發展目標以及職能定位進行明確,特別是根據新形勢下高校檔案館的發展趨勢以及未來發展需要組織實施,更能夠發揮高校檔案館的功能與作用;只有大力加強高校檔案館專業化建設,才能更好地履行工作職責,同時也能夠使高校檔案館在推動高校改革方面具有協調性、一致性和互動性,不僅會使檔案管理水平得到提升,而且還能夠促進高校的可持續發展。
從當前高校檔案館專業建設的整體情況來看,目前很多高校在這方面都給予了一定的重視,特別是按照檔案法以及相關政策措施的要求,將檔案館專業化建設上升到一定層面,并采取了一些有針對性的措施,大力推動檔案館專業化運營、管理、服務體系建設,一些高校在這方面取得了較好的成效。有的高校按照《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》的要求,不斷加強專業化運營體系建設,特別是在構建靈活高校的運行機制、科學規范的管理體制方面進行了優化和完善,而且還切實加大相關方面的投入力度,使檔案館專業化水平顯著提升,無論是在檔案的收集與整理方面,還是在檔案的管理與服務方面,都已經具備了專業化的水平;有的檔案館在專業化建設方面更加重視管理體制創新,如改變傳統地將檔案館掛靠某一部門的做法,將檔案館獨立出現進行運營與管理,同時還根據高校的整體發展進行改革和創新,使檔案館的功能更加強大;有的高校在開展檔案館專業化建設方面,更加重視管理辦法建設,如建立了專門的《高校檔案館辦法》,對檔案管理與服務工作進行了規范化管理,進而使其具有很強的綜合性、全面性、系統性;有的高校在開展檔案館專業化建設方面,更加高度造福一方基礎性工作,重點在實驗設備、科研成果、師資力量、辦學經費、辦學歷史、社會影響、綜合實力以及人才培養等方面加大工作力度,同時還進一步優化和完善了檔案管理工作運行體系,更加強化檔案館的服務功能,不僅收集原始資料,而且還在資料的開發和利用方面加大了力度,使檔案館專業化水平更高,而且在服務方面具有很強的針對性和特色化。
深入分析當前高校檔案館專業化建設存在的問題,比較突出的就是專業化建設意識不強,特別是一些地方高校還存在檔案工作基礎比較薄弱的問題,各單位、部門的檔案工作,基本上只停留在對原始資料的簡單收集和整理上,致使學校檔案工作的基礎普遍比較薄弱,存在歷史欠賬多、實物類檔案管理不夠規范、保管條件及庫房面積不達標等問題。高校檔案館專業化建設意識薄弱,也表現為在具體的實施過程中不注重構建科學和完善的管理外省人,而且檔案管理人員編制不足,學歷、職稱和專業結構不合理,館庫設備配備不足,跟不上高校檔案事業的發展,已經成為制約高校檔案館專業化建設的重要瓶頸之下,高校對此應當有清醒的認識。
對于建設專業化高校檔案館來說,應當涉及方方面面,因而需要構建科學、規范、系統的專業化建設體系,但目前一些高校在這方面還存在薄弱環節,特別是檔案館專業化建設內容不夠豐富的問題相對比較突出。有的高校不注重專業化制度建設,在構建檔案館管理、服務制度方面仍然延續傳統的制度,在精細化、規范化、效能化方面十分薄弱,直接導致管理與服務工作的系統性不強。有的高校則不注重正確處理好“管理”與“服務”的關系,盡管在管理方面比較專業化,但在服務方面的專業化水平不高,服務理念、服務機制、服務體系建設仍然比較薄弱,而且檔案館開放性也較差,在學校文化傳承、校史記載宣傳、校園文化建設方面不到位。
深入分析當前高校檔案館專業化建設存在的問題,也包括專業化建設模式缺乏創新,比較突出的就是在推動高校檔案館信息化建設方面還存在很多薄弱環節,特別是一些地方高校對檔案信息化建設重視不足,相關的硬件和軟件投入較少,“互聯網+檔案館”模式還沒有建立起來,網絡化、智能化水平也相對較低,如在檔案服務方面還存在“數字檔案館”建設不夠到位的方面,再比如運用大數據技術收集、分析、整理檔案的意識和能力不強,通過檔案管理工作的改革和創新更好地服務高校教育、教學、文化等諸多方面仍然缺乏制約性。檔案館專業化建設模式缺乏創新,也表現為檔案信息的共享性不強,“信息孤島”的現象仍然比較多,檔案利用效率不足。
要想大力推動高校檔案館專業化建設,首先高校要對這項工作給予高度重視,只有這樣,才能使檔案館專業化建設擁有良好的保障。在具體的實施過程中,高校應當將檔案館專業化建納入高校改革和創新當中,著眼于強化檔案管理工作對高校各個方面的支撐和服務,傾力構建“大檔案”格局,既要將其作為文化底蘊和歷史傳承的載體,同時也要進一步強化檔案館的“獨立性”建設,使其能夠更好地發揮作用。提供檔案館專業化建設意識,還要在切實加大相關方面的投入度力,特別是要在資源整合方面進行優化和完善,如進一步健全和完善高校檔案館專業化建設協調機制,檔案館需要發揮統籌、協調、主體作用,高校其他部門也需要參與到檔案管理與服務中來,進而形成強大的合力,形成具有協同性、統一性、合作性的檔案資源管理架構,只有這樣,才能使高校檔案館專業化建設取得更好的成效,高校需要在這方面加大力度。
在推動高校檔案館專業化建設的過程中,一定要牢固樹立系統思維,除了要進一步強化檔案館“獨立性”之外,也需要在專業化建設內容方面進行拓展,努力使檔案館專業化建設更具有系統性。要大力加強檔案館專業化體系建設,在檔案館專業化建設思路、體制機制、規章制度、人才隊伍等諸多方面進行專業化設計,如高??梢猿雠_《關于大力推動檔案館專業化建設的實施意見》,對各個領域、各個方面進行安排,通過“頂層設計”,推動檔案館專業化不斷向前發展。拓展檔案館專業化建設內容,也需要正確處理好管理與服務的關系,在管理方面應當強化“管”與“理”的結合,既要管好檔案,同時也要在綜合利用方面加大工作力度;在服務方面,應當不斷拓展服務領域,建立健全涵蓋收集、整理、歸檔、統一管理、提供利用、安全保密綜合服務機制。此外,也需要大力加強檔案管理服務工作與高校教育、教學、管理、文化建設等諸多方面的有效結合,如加大校園文化的宣傳力度,再比如為科研提供信息支持等等。
創新是進步的靈魂。在推動高校檔案館專業化建設的過程中,一定要在模式創新方面狠下功夫,只有這樣,才能使高校檔案館專業化建設呈現出良好發展態勢,并且在管理創新、服務創新、融合創新等諸多方面取得突破。大力推動高校檔案館信息化建設,切實加大信息技術、網絡技術乃至智能技術的服務力度,構建“互聯網+檔案館”模式,如為了提供更加方便、快捷的檔案服務,應當在構建“數字檔案館”方面進行研究和探索,并且要對檔案進行“數字化”處理,以更好地提供服務。創新檔案館專業化建設模式,除了要加大信息技術的投入力度之外,也需要在載體建設方面狠下功夫,傾力建設宣傳教育中心、電子文件備份中心、編研開發中心、信息查閱服務中心、信息資源中心、大數據服務中心“六大中心”,作為地方高校來說,還要在服務地方政治、經濟、文化發展方面進行研究和探索,努力提升高校檔案館服務能力。
綜上所述,隨著我國對檔案工作越來越重視,作為高校檔案管理工作的重要平臺和載體,大力加強檔案館專業化建設至關重要,既有利于進一步優化和完善高校檔案管理體系,同時也能夠使高校檔案管理工作更具有拓展性、綜合性和效能性。因而,應當將檔案館專業化建設上升到戰略層面,堅持問題導向和系統思維,著眼于解決高校檔案館專業化建設存在的突出問題,采取更加科學的方法和措施,運用綜合性的手段,重點在提升檔案館專業化建設意識、拓展檔案館專業化建設內容、創新檔案館專業化建設模式等諸多方面加大工作力度,努力使高校檔案館專業化建設實現更大突破,以更好的服務高校改革、創新、發展。